Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33-8651/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Готовкиной Т.С.,

судей - Притуленко Е.В., Любобратцевой Н.И.

при секретаре - Калиниченко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Федько Людмилы Викторовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности по осуществлению определенных действий,

по апелляционным жалобам Федько Людмилы Викторовны и Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 10 июня 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

В марте 2021 года Федько Людмила Викторовна обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное), в котором с учетом принятых судом уточнений исковых требований в редакции заявления от 31.03.2021г., просила признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонного) N от 03 декабря 2020 года об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на страховую пенсию по старости независимо от возраста, незаконным и отменить; признать за ней право на страховую пенсию по старости независимо от возраста, в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет на основании п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", возникшее с 11.10.2020г.; обязать ответчика засчитать (включить) в стаж для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости независимо от возраста периоды осуществления педагогической деятельности в МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым": с 05.09.1998г. по 31.08.1999г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком во время работы учителем физкультуры; с 01.09.1999г. по 31.08.2001г. - период работы учителем физкультуры при выполнении педагогической нагрузки на 0,78 и 0,89 от полной ставки; назначить ей выплату страховой пенсии независимо от возраста, в соответствии с Приложением N 7 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г., с дня возникновения права на пенсию - с 11 октября 2020 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что 11.10.2020г. Федько Л.В. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 02.12.2020г. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочную страховую пенсию.

Полагает такое решение пенсионного органа незаконным.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 10 июня 2021 года исковые требования Федько Л.В. удовлетворены частично; признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонного) N от 03 декабря 2020 года об отказе Федько Л.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях"; на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонного) возложена обязанность включить Федько Л.В. в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы: с 01.09.1999г. по 31.08.2001г. (2 года 1 день); курсы повышения квалификации 02.03.2018г., с 05.03.2018г. по 06.03.2018г. (3 дня), иные периоды отвлечения от основного вида деятельности с 05.03.2004г. по 07.03.2004г., 06.02.2012 г., 03.04.2012г., 08.10.2013г. по 11.10.2013г., 23.04.2019 г. (10 дней), нерабочие праздничные дни Республики Крым 18.03.2015г.; 13.04.2015г.; 01.06.2015г.; 24,09.2015г.; 18.03.2016г.; 20.06.2016г.; 05.07.2016г.; 12.09.2016г.; 20.03.2017г.; 17.04.2017г.; 05.06.2017г.; 26.06.2017г.; 04.09.2017г.; 19.03.2018; 09.04.2018г.; 28.05.2018г.; 15.06.2018; 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г.; 18.03.2020г. (23 дня); в удовлетворении остальных требований Федько Л.В. отказано.

Не согласившись с таким решением суда, Федько Л.В. и Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), действуя через заместителя начальника Управления Шелихову Н.Н., подали апелляционные жалобы.

В апелляционной жалобе Федько Л.В. ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о возложении на пенсионный орган обязанности включить в расчет специального стажа истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком во время работы в МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым" с 05.09.1998г. по 31.08.1999г. в должности учителя физкультуры; назначении досрочной страховой пенсии по старости независимо от возраста, в соответствии с Приложением N 7 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г., с даты возникновения права, с 11 октября 2020 года.

Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права. В частности, автор жалобы указывает, что к спорному периоду нахождения в отпуске по уходу за ребенком во время работы в МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым" с 05.09.1998г. по 31.08.1999г. в должности учителя физкультуры, подлежат применению нормы законодательства Украины, действовавшего на территории Республики Крым до 2014г., и в соответствии с которым отпуска по уходу за ребенком подлежали включению в специальный педагогический стаж. С учетом названного периода специальный стаж истицы на 11.10.2020г. составляет болеет требуемых 25 лет, что дает ей право на назначение пенсии с 11.10.2020г.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), действуя через заместителя начальника Управления Шелихову Н.Н., просит решение отменить и постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Автор жалобы указывает, что в период работы Федько Л.В. в МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым" с 01.09.1999г. по 31.08.2001г. в должности учителя физкультуры не выполнялась норма рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы, ввиду чего он не полежит включению в специальный педагогический стаж истицы.

Кроме того, ссылается на то, что Правилами исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком, учебных отпусках, курсов повышения квалификации с отрывом от производства, командировок, дополнительных нерабочих праздничных дней, устанавливаемых ежегодно органами государственной власти Республики Крым.

Также Управлением отмечено, что необходимая продолжительность специального стажа 25 лет, с учетом спорных периодов, выработана Федько Л.В. по состоянию на октябрь 2020 года, однако право на назначение досрочной пенсии на дату постановления решения суда у Федько Л.В. в связи с увеличением пенсионного возраста возникнет только в 2022 году.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истица не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Судебная коллегия считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников по делу, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 25.11.2020г. Федько Л.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа; указано, что по представленным документам специальный педагогический стаж истицы по состоянию на 24.11.2020г. составил 21 год 02 месяцев 26 дней; общий страховой стаж работы - 24 года 04 месяца 00 дней. Исключены следующие периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение - период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком во время работы в МБОУ "Специализированная школа N им. Карбышева с углубленным изучением французского языка <адрес> Республики ФИО3" с 05.09.1998г. по 31.08.1999г. в должности учителя физкультуры, так как в соответствии с п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ (до даты вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений в Кодекс законов о труде российской Федерации"); период работы в МБОУ "Специализированная школа N им. Карбышева с углубленным изучением французского языка <адрес> Республики ФИО3" с 01.09.1999г. по 31.08.2001г. в должности учителя физкультуры при выполнении педагогической нагрузки на 0,78 и 0,89 от полной ставки.

Согласно п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно данных трудовой книжки Федько Л.В. серии N от 29.08.1989г. последняя, в частности, 25.08.1995г. принята на должность учителя физкультуры в СШ N 1 г. Феодосии Республики Крым; 07.04.1998г. Федько Л.В. присвоена квалификационная категория "Специалист второй категории"; с 12.12.2003г. указанная школа переименована в Специализированную школу N 1 им. Д.Карбышева с углубленным изучением французского языка; с 20.01.20005г. школа переименована в Феодосийскую специализированную школу I-III ступеней N 1 им. Д.Карбышева с углубленным изучением французского языка Феодосийского городского совета АРК; с 23.14.23014г. переименована в МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым".

В должности учителя физкультуры в МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым" Федько Л.В. работает по настоящее время.

Согласно данных справки, уточняющей особый характер работы от 16.11.2020г. исх.N, выданной МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым", Федько Л.В. действительно работает в МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым" в должности учителя физкультуры с 28.08.1995г. по настоящее время; работа в указанной должности дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях".

За период работы 1999/2000 гг. педагогическая нагрузка и ставка составили - 14 часов (0,78 ставки); за период 2000/2001 гг. - 16 часов (0,89 ставки).

В остальные периоды работы истицы с 1995 г. по настоящее время педагогическая нагрузка Федько Л.В. составляла полную ставку и более.

За период работы Федько Л.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком (с выделением периодов: до полутора лет): с 05.09.1998г. по 19.11.1999г.; согласно приказа N §1 от 02.09.1999г. считать вышедшей на работу с 01.09.1999г.

Справка содержит также сведения о периодах отвлечения от основной деятельности (нахождение на сборах и соревнованиях, в командировках; прогулы; участие в выборных компаниях; выполнение государственных обязанностей в качестве народных заседателей; дни отдыха предоставляемые донорам, непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания; дополнительные дни одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами, с детства до достижения ими возраста и иные периоды): с 05.03.2004г. по 07.03.2004г. (приказ N-К от 04.03.2004г.); 06.02.2012 г. - 06.02.2012г. (приказ N-К от 03.02.2012г.); с 03.04.2012г. по 03.04.2012г. (приказ N-К от 26.03.2012г.); с 08.10.2013г. по 11.10.2013г. (приказ N-К от 07.10.2013г.); с 23.04.2019 г. по 23.04.2019г. (приказ N-К от 23.04.2019г.); праздники субъекта Федерации Республики Крым не входящие в льготный стаж: 18.03.2015г.; 13.04.2015г.; 01.06.2015г.; 24,09.2015г.; 18.03.2016г.; 20.06.2016г.; 05.07.2016г.; 12.09.2016г.; 20.03.2017г.; 17.04.2017г.; 05.06.2017г.; 26.06.2017г.; 04.09.2017г.; 19.03.2018; 09.04.2018г.; 28.05.2018г.; 15.06.2018; 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г.; 18.03.2020г.

Справка выдана на основании книги приказов за 1995-2020 год, лицевых счетов (л.д. 12-14).

Согласно пункта "е" статьи 55 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" (в редакции, действовавший в спорный период работы истца) право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

4 ноября 1993 года Кабинетом Министров Украины принято постановление N 909 "О перечне учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет".

Пунктом 1 "Образование" указанного Перечня предусмотрены, в том числе, такие наименования заведений и учреждений как средние общеобразовательные школы, и предусмотрены наименования должностей, в частности учителя физкультуры, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Поскольку данная должность входила в Перечень заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.1993, N 909, осуществление истицей педагогической деятельности в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими характер работы, справками о заработной плате, другими документальными данными, согласно вышеуказанного Постановления КМУ указание на педагогическую нагрузку не требовалось, период работы в МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым" с 01.09.1999г. по 31.08.2001г. в должности учителя физкультуры подлежит включению в страховой педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Ввиду вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, с которым соглашается судебная коллегия, об удовлетворении заявленных в данной части исковых требований.

Из материалов дела, а также отказного выплатного дела Федько Л.В. усматривается, что последняя с 05.09.1998г. по 31.08.1999г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из вышеприведенных нормативных актов, с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Поскольку период нахождения Федько Л.В. в отпуске по уходу за ребенком имел место после 06.10.1992г., не имеется правовых оснований для включения данного периода в специальный стаж работы Федько Л.В., необходимого для досрочного назначения пенсии, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Федько Л.В. в части возложения обязанности включить в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком во время работы в МБОУ "Специализированная школа N 1 им. Карбышева с углубленным изучением французского языка г. Феодосии Республики Крым" с 05.09.1998г. по 31.08.1999г. в должности учителя физкультуры.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно отказал во включении в специальный стаж работы истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05.09.1998г. по 31.08.1999г.

Доводы апелляционной жалобы Федько Л.В. относительно вышеуказанного периода являются необоснованными и удовлетворению не подлежат ввиду того, что включение в специальный стаж работы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05.09.1998г. по 31.08.1999г. не основано на требованиях законодательства, регулирующих спорные правоотношения, приведенные выше.

Разрешая вопрос о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонного) обязанности включить Федько Л.В. в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 02.03.2018г., с 05.03.2018г. по 06.03.2018г. (3 дня), иных периодов отвлечения от основного вида деятельности с 05.03.2004г. по 07.03.2004г., 06.02.2012 г., 03.04.2012г., 08.10.2013г. по 11.10.2013г., 23.04.2019 г. (10 дней), нерабочих праздничных дней Республики Крым 18.03.2015г.; 13.04.2015г.; 01.06.2015г.; 24,09.2015г.; 18.03.2016г.; 20.06.2016г.; 05.07.2016г.; 12.09.2016г.; 20.03.2017г.; 17.04.2017г.; 05.06.2017г.; 26.06.2017г.; 04.09.2017г.; 19.03.2018; 09.04.2018г.; 28.05.2018г.; 15.06.2018; 21.08.2018г., 18.03.2019г., 29.04.2019г., 04.06.2019г., 17.06.2019г.; 18.03.2020г. (23 дня), суд первой инстанции исходил из того, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж в соответствии с правилами действующего законодательства. При этом, суд вышел за пределы заявленных Федько Л.В. исковых требований, однако поданные сторонами апелляционные жалобы не содержат доводов относительно незаконности таких действий суда первой инстанции, в связи с чем судебная коллегия проверяет законность решения суда в данной части в пределах доводов поданных жалоб.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается исходя из нижеследующего.

Периоды нахождения Федько Л.В. на курсах повышения квалификации 02.03.2018г., с 05.03.2018г. по 06.03.2018г. подлежат включению в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Данные периоды работы являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.