Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2021 года Дело N 33-8382/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Белоусовой В.В.,

судей Бондарева Р.В., Гоцкалюка В.Д.,

при секретаре Кочмареве Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Администрации Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым к Кузину Н.А., третье лицо: Красиков С.И. о понуждении к заключению договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора,

по апелляционной жалобе Кузина Николая Александровича на решение Сакского районного суда Республики Крым от 9 февраля 2021 года,

установила:

Администрации Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым обратилась в суд к Кузину Н.А. о возложении обязанности на Кузина Н.А., в течение тридцати дней с момента вступления в силу решения суда, заключить с Администрацией Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земельного участка: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сроком на 49 лет, со множественностью лиц на стороне арендатора, с размером обязательства соразмерно долям в праве на индивидуальный жилой дом.

Требования мотивированы тем, что ответчик в нарушение закона отказывается заключить договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, принадлежащие ответчику и третьему лицу на праве общей долевой собственности в следующем порядке: Кузину Н.А.- 11/18 долей, Красикову С.И. - 7/18 долей.

15 февраля 2020 года Красиков С.И. единолично обратился с заявлением в Администрацию Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым о предоставлении земельного участка с кадастровым номером N в пользование на условиях аренды, занятого принадлежащим ему жилым домом и хозяйственными постройками на праве общей долевой собственности.

Постановлением Администрации Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 19.03.2020 г. N 47 решено предоставить в пользование на условиях аренды спорный земельный участок всем собственникам расположенных на земельном участке жилого дома и хозяйственных построек. Вместе с названным постановлением сторонам направлен подготовленный проект договора аренды земельного участка, и установлен срок для его заключения - до 28.05.2020 г.

Кузин Н.А. направил в адрес Администрации Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым письменные возражения на постановление от 19.03.2020 г. N 47, в которых выразил нежелание заключать договор аренды земельного участка и принимать его в пользование на условиях аренды.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 9 февраля 2021 года иск удовлетворен.

Возложена на Кузина Н.А. обязанность заключить с Администрацией Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым договор аренды земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, сроком на 49 лет, со множественностью лиц на стороне арендатора, с размером обязательства соразмерно долям в праве собственности на индивидуальный жилой дом.

Установлен срок исполнения - в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе Кузин Н.А. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании ответчик и его представитель поддержали апелляционную жалобу.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, сведения о причинах неявки суду неизвестны.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что земельный участок, площадью 1723 кв. м, кадастровый N, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Ромашкинское сельское поселение Сакского района Республики Крым. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН. Документы - основание: постановление Администрации Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым N 144 от 06.11.2018 г.

Согласно выписки из Реестра имущества муниципального образования Ромашкинское сельское поселение Сакского район Республики Крым от 27.01.2021 г. N 146 спорный земельный участок под реестровым номером 134 18.12.2019 г. внесен в реестр имущества муниципального образования.

На данном земельном участке расположен жилой дом кадастровый N, что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором дарения жилого дома от 19.02.2004 г., извлечением из Реестра вещных прав от 13.08.2004 г. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности: Кузину Н.А. - 11/18 долей, а Красикову С.И. - 7/18 долей.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 21.11.2017 г. в удовлетворении исковых требований Красикова С.И. к Кузину Н.А., Администрации Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым об определении порядка пользования жилым домом и хозяйственными строениями, о понуждении совершить определенные действия, об определении порядка пользования земельным участком отказано.

15.02.2020 г. Красиков С.И. обратился в Администрацию Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером: N в пользование на условиях аренды.

Истцом принято решение предоставить в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером: N, всем собственникам, расположенных на земельном участке жилого дома и хозяйственных построек. Данное обстоятельство подтверждается постановлением Администрации Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 19.03.2020 г. N 47.

Из материалов дела и пояснений представителя истца в суде первой и апелляционной инстанций следует, что с вышеуказанным постановлением сторонам был направлен подготовленный проект договора аренды земельного участка, и установлен срок для заключения договора - до 28.05.2020 г.

По условиям договора аренды Арендодатель - Администрация Ромашкинского сельского поселения Сакского района Республики Крым передает, а Арендаторы: Красиков С.И. и Кузин Н.А. принимают во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок площадью 1723 кв. метра, кадастровый N, на котором расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности.

От Кузина Н.А. поступило письменное заявление на имя председателя Ромашкинского сельского совета о признании незаконным и отмене постановления от 19.03.2020 г. N 47 "О предоставлении в аренду земельного участка", в котором Кузин Н.А. указал, что он единолично содержит и обслуживает недвижимость, в том числе, спорный земельный участок. Считает, что передача земельного участка в аренду является недопустимой, нарушает действующее законодательство по отношению к неделимому земельному участку, как к объекту права двух заинтересованных лиц.

Кроме того, ответчиком в суд первой инстанции направлены письменные возражения на иск, согласно которым Кузин Н.А. считает себя собственником части спорного земельного участка в порядке наследования после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что Кузин Н.А. отказывается в добровольном порядке заключить договор аренды спорного земельного участка как сособственник расположенной на нем недвижимости и принимать его в пользование на условиях аренды.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В п. 1 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

В ст. 445 ГК РФ (п. 1 - 2, 4) закреплено, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно п. 1, 4 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Порядок заключения договора аренды на земельный участок, на котором расположено здание, находящееся в собственности нескольких лиц, регламентирован в ст. 39.20 ЗК РФ.

В данной статье (пункты 1, 2, 6 - 10) указано, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Установив фактические обстоятельства по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии установленной обязанности Кузина Н.А., как правообладателя 11/18 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес> Республики Крым договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1723 кв.м. Выдела сособственниками своих долей в праве общей долевой собственности не производилось.

Доводы апеллянта о том, что ответчик имеет право собственности в целом на земельный участок своего подтверждения материалами дела не нашли, находятся в противоречии с имеющимися письменными доказательствами.

Факт заключения договора аренды не лишает ответчика права на оформление земельного участка в собственность в будущем, при наличие к этому воли и представления соответствующих документов.

Сведения о том, что предоставленный ответчику договор аренды имеет какие лицо несоответствия требованиям действующего законодательства, в материалах дела отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и такими что не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела и постановилзаконное и обоснованное решение, нарушений норм материального права и процессуального закона не допущено, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Сакского районного суда Республики Крым от 9 февраля 2021 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Кузина Николая Александровича оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено и подписано 14 сентября 2021 года.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка