Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 31 августа 2021г.
Номер документа: 33-8282/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2021 года Дело N 33-8282/2021
31 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Синани А.М.,судей: Притуленко Е.В.,
Чистяковой Т.И.,
при секретаре Никифорове О.В.,
с участием истца Мирзаханян С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Мирзаханян Стеллы Ивановны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 12 мая 2021 года,
установила:
в марте 2021 года Мирзаханян С.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, решением Управления ПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым ей назначена страховая пенсия по старости с 05.11.2019, однако, при назначении пенсии не учтены периоды работы с 22.02.1982 по 01.12.1988, с 29.12.1990 по 22.05.1995, поскольку оттиск печати не читаем, название на оттиске печати в трудовой книжке не соответствует исторической действительности. Считает, что некорректное заполнение работодателем трудовой книжки и отсутствие полного наименования предприятия в справках о заработной плате не может ограничивать права истца на пенсионное обеспечение.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 12 мая 2021 года признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым N 415076/20 от 20.07.2020 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым обязано включить в страховой стаж периоды работы истца с 22.02.1982 по 01.12.1988, с 29.12.1990 по 22.05.1995, и произвести Мирзаханян С.И. перерасчет страховой пенсии по старости с 05.11.2019.
В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска Мирзаханян С.И. отказать. Указывает, что Азербайджанская Республика не является участником международного договора в области пенсионного (социального) обеспечения, в связи с чем документы, предоставленные для установления пенсии, подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством РФ. С заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась 10.07.2020, предоставив Устав малого семейного предприятия "Каспия", что не является справкой о стаже.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что Мирзаханян С.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации.
08.10.2019 истец обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 05.11.2019 истцу назначена страховая пенсия но старости. При назначении страховой пенсии в расчет страхового стажа не учтены периоды работы с 22.02.1982 по 01.12.1988 оператором, бухгалтером, экономистом на <данные изъяты>; с 29.12.1990 по 22.05.1995 экономистом в Малом семейном предприятии "Каспий", поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции заполнения трудовых книжек N 162.
В записи о приме и трудовой книжке отсутствует наименование предприятия. При этом, увольнение заверено печатью с реквизитами УССР, что не соответствует исторической действительности, кроме того, согласно пункту N 12 Мирзаханян С.И. принята в <данные изъяты> <данные изъяты>", а в реквизитах печати указано <данные изъяты>".
Факт работы истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке серии N N от ДД.ММ.ГГГГ.
Для перерасчета пенсии Мирзаханян С.И. предоставлены архивные справки N 2299 от 28.09.2018, 2298 от 28.09.2018, выданные Архивным сектором (муниципальным архивом) Администрации города Армянска Республики Крым о перерегистрации предприятия и о регистрации субъектов предпринимательской деятельности, а также Устав <данные изъяты>".
Удовлетворяя исковые требования Мирзаханян С.И., суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Право на назначение страховой пенсии, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют женщины, достигшие в 2019 году возраста 55,6 лет, при наличии страхового стажа не менее 9 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2.
В силу требований ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.
В соответствии с п. 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 гола N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права па страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением привил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон N 173-Ф3 от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Приказом Минтруда РФ от 28.11.2014 N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В соответствии с п. 6 Перечня N 958, для назначения страховой пенсии но старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-03 "О страховых пенсиях", заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений ч. 8 ст. 21 вышеуказанного закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Таким образом, суд пришел к выводу, что истец не был надлежащим образом осведомлен о необходимости предоставления судебного решения и иных документов для подтверждения стажа работы, что повлекло необоснованное исключение периодов работы из страхового стажа.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.
Записи в трудовой книжке истца, перед записью N 3 о принятии Мирзаханян С.И. на должность оператора 2 категории в Машинно-счетную станцию имеется штамп <данные изъяты>. Кроме того, истцом предоставлены архивные выписки, решение Хозяйственного суда Автономной Республики Крым и Устав, подтверждающие осуществление ею трудовой деятельности в предприятии "<данные изъяты>".
Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
определила:
решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 12 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 1 сентября 2021 года
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка