Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 33-8195/2021

31 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Синани А.М., судей: Притуленко Е.В.,

Чистяковой Т.И.,

при секретаре Никифорове О.В.,

с участием истца Мамлеева М.М.,

третьего лица Сейдаметовой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Мамлеева Мамуржана Махмуджановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым, Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, о признании членом семьи, признании права на получение единовременной денежной выплаты с учетом индексации, третье лицо Сейдаметова Зинфира Сейтибраимовна, по апелляционной жалобе Мамлеева Мамуржана Махмуджановича на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 31 мая 2021 года,

установила:

в феврале 2021 года Мамлеев М.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании членом семьи, признании права на получение единовременной денежной выплаты с учетом индексации, мотивируя свои требования тем, что ФИО9 10.07.2020 была установлена единовременная выплата как вдове умершего участника ВОВ в сумме <данные изъяты>,00 руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100. Однако, в связи со смертью ФИО7, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, данная выплата ею при жизни не получена и должна быть выплачена Мамлееву М.М., являющемуся членом семьи ФИО7, поскольку последняя, не являясь родственником истца, длительное время проживала с его семьей, так как у нее не было родственников. Истец много лет ухаживал, заботился о ФИО6 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) отказывает истцу в выплате единовременной выплаты. Просил: признать ФИО7, умершую ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи Мамлеева М.М.; признать право Мамлеева М.М. на получение подлежащих выплате, но не полученных ФИО7 при жизни, денежных сумм, выделенных ко Дню Победы в ВОВ, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 31 мая 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований Мамлеева М.М.

В обоснование апелляционной жалобы Мамлеев М.М., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, иск удовлетворить в полном объеме. Указывает, что судом первой инстанции не учтено, что истцом была оформлена ежемесячная компенсационная выплата не работающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за не трудоспособным гражданином.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и третьего лица, поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что 10 июля 2020 года ГУ УПФ РФ в г. Феодосии Республики Крым ФИО7 установлена единовременная выплата как вдове умершего участника ВОВ в сумме <данные изъяты>,00 руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100. Однако, в связи со смертью ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, данная выплата не получена пенсионером при жизни.

Ответом Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым N М-8829-1401/10619-20 от 23.10.2020 Мамлееву М.М. отказано в выплате начисленной суммы пенсионной выплаты, оставшейся неполученной в связи со смертью ФИО7

Отказывая в удовлетворении исковых требований Мамлеева М.М., суд первой инстанции исходил из того, что согласно п. "а" ст. 1 Указа Президента Российской Федерации N 100 от 07.02.2020 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановлено произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 75 000 рублей.

Согласно п. 7 Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2020 N 241, единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, документов, содержащих соответствующие данные, без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус. При отсутствии в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, необходимых данных, осуществляется истребование соответствующих документов. В таком случае единовременная выплата может быть осуществлена позднее апреля - мая 2020 г. (общеустановленного срока осуществления данной выплаты).

Согласно п. 43 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (ред. от 04.09.2020) (далее - Правила выплаты пенсий), начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном частью 3 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом круг лиц, имеющих право на получение начисленных сумм пенсии, причитавшихся пенсионеру и оставшихся не полученными в связи с его смертью, определяется в соответствии с перечнем лиц, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", без учета условия, определяющего право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно п. 44 Правил выплаты пенсий при отсутствии лиц, предусмотренных частью 3 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера указанные в пункте 43 настоящих Правил суммы пенсии выплачиваются наследникам в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 45 Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выдает справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру в соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", возможным наследникам умершего пенсионера на основании их заявления и запроса нотариуса.

Согласно ч. 3. ст. 26 ФЗ N 400-ФЗ (а также п. 3 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, не включаются в состав наследства и выплачиваются членам его семьи, а именно: родителям, супругам, детям, братьям, сестрам, внукам, дедушкам и бабушкам, которые проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии, причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

Согласно ч. 4 ст. 26 ФЗ N 400-ФЗ, при отсутствии лиц, имеющих на основании части 3 настоящей статьи право на начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок, соответствующие суммы наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

10 июля 2020 года ГУ УПФ РФ в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) ФИО7 установлена единовременная выплата как вдове умершего участника ВОВ в сумме <данные изъяты>,00 руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100, однако в связи со смертью ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, данная выплата не получена пенсионером при жизни и выплачивается согласно ч. 3 либо ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, данная единовременная выплата, в случае смерти лица, которому она была установлена, выплачивается членам семьи такого лица, а именно: родителям, супругам, детям, братьям, сестрам, внукам, дедушкам и бабушкам, которые проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии, причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

Статья 2 Семейного кодекса РФ относит к членам семьи: супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновленных). Кроме того, к другим членам семьи относятся: братья и сестры (ст. 93 СК РФ); дедушки, бабушки и внуки (ст. 94 СК РФ); лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей (ст. 96 СК РФ); отчим и мачеха, пасынки и падчерицы (ст. 97 СК РФ).

Существуют специальные нормы, регулирующие понятие "член семьи" в конкретных правоотношениях.

Так, согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывается, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что Мамлеевым М.М. не представлено сведений о том, что он является членом семьи ФИО7 Документ, подтверждающий родственные отношения с ФИО7, из перечня лиц, поименованных в ч. 2 ст. 10 ФЗ N 400-ФЗ, не предоставлен. Таким образом не предоставлен исчерпывающий перечень документов, предусмотренный действующим законодательством, для осуществления Пенсионным фондом недополученной при жизни пенсионеру выплаты согласно ч. 3 ст. 26 ФЗ N 400-ФЗ.

Кроме того, исходя из установленных в судебном заседании судом первой инстанции сведений относительно места проживания истца и ФИО6, а также того, на каком основании истец осуществлял за ней уход, отсутствия сведений относительно ведения ими совместного хозяйства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств, позволяющих сделать вывод, что он являлся членом семьи ФИО7, постоянно проживающим с ней на момент ее смерти.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности принятого ответчиком ГУ-УПФР в г. Феодосии Республики Крым решения об отсутствии оснований для выплаты Мамлееву М.М. единовременной выплаты.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств, которые бы достоверно подтверждали, что он являлся членом семьи ФИО7, постоянно проживающим с ней на момент ее смерти.

Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции истца при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 31 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мамлеева Мамуржана Махмуджановича без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 1 сентября 2021 года.

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка