Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 33-7698/2021

Дело N

Судья в 1-й инстанции Петрова Ю.В.

дело N

УИН 91RS 0N -91

14 сентября 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи

Бондарева Р.В.

Судей

Гоцкалюка В.Д.,

Белоусовой В.В.

при секретаре

Александровой А.А.


рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по иску Гордеевой Светланы Ивановны к Администрации <адрес> о разделе земельного участка, по апелляционной жалобе Гордеевой Светланы Ивановны на решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

Гордеева С.И. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о прекращении права единоличной собственности, признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, разделе земельного участка, признании права собственности на образованные земельные участки, по <адрес> г. <адрес>ю 293 кв. м., по пер. Салгирному, 1а в г. <адрес>ю 301 кв. м.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи приобрела земельный участок площадью 0,0594 га, расположенный по адресу: <адрес> - пер. Салгирный, 1а. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый N. Вместе тем, поскольку на данном участке было расположено два жилых дома, которые она также приобрела в собственность, ей в собственность ошибочно передан единый участок. Таким образом полагает, что имеются основания для раздела данного участка на два.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, поэтому судебная коллегия полагает возможным в силу положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав доклад судьи, пояснения Гордеевой С.И., её представителя, проверив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует вышеизложенным требованиям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из их необоснованности.

Судебная коллегия с такими выводами соглашается.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Шевченко Н.З., реестровый N, Гордеева С.И. приобрела у Сергеева А.В. жилой каменный дом с надворными постройками, который расположен на земельном участке мерою 301 м2, по адресу: <адрес>, пер. Салгирный, 1А.

Согласно договору купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Шевченко Н.З., реестровый N, Гордеева С.И. приобрела у Сергеева А.В. жилой каменный дом с надворными постройками, который расположен на земельном участке мерою 293 м2, по адресу: <адрес>.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного частным нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Шевченко Н.З., реестровый N, Гордеева С.И. приобрела у Сергеева А.В. земельный участок площадью 0,0594 га, расположенный по адресу: <адрес> /пер. Салгирный, 1А.

В соответствии с государственным актом о праве собственности на земельный участок серии КМ N Гордеевой С.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 0,0594 га для строительства и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес> Салгирный,1А.

Принадлежность бывшему правообладателю Сергееву А.В. целого земельного участка площадью 594 кв. м. подтверждается государственным актом о праве собственности, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Симферопольского городского совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, о которых указано в договоре купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 9).

Таким образом при приобретении двух жилых домов ДД.ММ.ГГГГ Гордеева С.И. приобрела не два земельных участка, а единый земельный участок площадью 0,0594 га для строительства и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> / пер. Салгирный,1А, полученный и сформированный в установленных границах бывшим собственником домов и участка Сергеевым А.В.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.02.2021г. N КУВИ-002/2021-8245570, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 90:12:010101:124, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес> - пер. Салгирный, 1а, имеет площадь 594 м2; Категория земель: земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (код 2.1); Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные"; Правообладатель: Гордеева С.И.; Вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, N от 25.05.2017г.

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы NСТ /2021 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером 90:22:010101:124, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>/пер.Салгирный, 1А фактически разделен на две обособленные части ограждением из металлического профиля; между обеими частями проход отсутствует; обе части имеют индивидуальные (отдельные) выходы в места общего пользования на <адрес> и на пер. Салгирный; на каждой части земельного участка расположен индивидуальный жилой дом.

Согласно ч. 1 ст. 120 Земельного кодекса Украины (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение, находящиеся в собственности, пользовании другого лица, прекращается право собственности, право пользования земельным участком, на котором расположены эти объекты. К лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом, здание или сооружение, размещенные на земельном участке, находящемся в собственности другого лица, переходит право собственности на земельный участок или его часть, на которой они размещены, без изменения его целевого назначения.

Если жилой дом, здание или сооружение размещены на земельном участке, находящемся в пользовании, то в случае приобретения права собственности на эти объекты к приобретателю переходит право пользования земельным участком, на котором они размещены, на тех же условиях и в том же объеме, что были у предыдущего землепользователя.

В соответствии со статьей 377 ГК Украины к лицу, которое приобрело право собственности на жилой дом (кроме многоквартирного), здание или сооружение, переходит право собственности, право пользования на земельный участок, на котором они размещены, без изменения его целевого назначения в объеме и на условиях, установленных для предыдущего землевладельца (землепользователя).

В соответствии с ч.1 и 2 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение содержится в ст. 552 ГК РФ.

По этим нормам определение правового режима земельного участка находится в прямой зависимости от права собственности на здание и сооружение и предусматривается механизм раздельного правового регулирования нормами гражданского законодательства имущественных отношений, возникающих при заключении сделок по приобретению права собственности на недвижимость, и правового регулирования нормами земельного и гражданского законодательства отношений при переходе прав на земельный участок в случае приобретения права собственности на недвижимость.

В силу п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что истец является собственником единого земельного участка площадью 594 кв. м., на котором расположено два жилых дома. При этом действующим как на момент приобретения недвижимого имущества в собственность, так и на момент рассмотрения спора законодательством, не имелось запретов по приобретению земельного участка с расположенными на нем несколькими объектами недвижимости.

Как следует из пояснений истца в суде апелляционной инстанции, данный иск подан с целью раздела одного земельного участка на два с целью образования двух отдельных участков и жилых домов, относительно которых она желает составить два отдельных гражданско-правовых договора.

Вместе с тем, доказательств обращения в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о разделе земельного участка и отказа в этом суду не представлено.

Частью 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых правя, свобод или законных интересов.

Сторонами в гражданском судопроизводстве в силу положений ст. 38 ГПК РФ являются истец и ответчик.

Таким образом, каждая заинтересованная сторона вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права к лицу, которое это право нарушило.

Из материалов дела следует, что иск о разделе земельного участка заявлен к Администрации <адрес>, которая не является собственником данного участка, поскольку с 2001 г. данный участок выбыл из владения органа местного самоуправления в процессе приватизации участка бывшим правообладателем Сергеевым А.В.

Статьей 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Согласно п. 3 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (пункт 1).

Из анализа указанных норм следует, что земельный участок может быть объектом раздела по иску одного из совладельцев, при этом ответчиками по делу являются иные совладельцы.

Администрация <адрес> не является совладельцем ни земельного участка ни жилых домов, расположенных на нем, поэтому она не может быть ответчиком по настоящему делу.

Доказательств, свидетельствующих о том, что Гордеева С.И. предпринимала попытки раздела своего участка во внесудебном порядке и ей было отказано в этом, суду не представлено.

При наличии таких обстоятельств судебная полагает, что по настоящему делу не установлено наличие спора как такового, а поэтому обращение в суд с данными исковыми требованиями является преждевременным.

Суд в данном случае в силу положений ГПК РФ не может подменять решения иных органов, поскольку это не входит в его компетенцию.

Ссылка в решении суда на то, что при разделе спорного земельного участка на два будут нарушены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь, правового значения для разрешения спора не имеют в силу обстоятельств, указанных в определении выше, а поэтому согласно положениям ч. 6 ст. 330 ГПК РФ решение суда отмене не подлежит.

Иных нарушений норм материального или процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

С учетом приведенных обстоятельств, постановленное по делу решение следует признать законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Гордеевой Светланы Ивановны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка