Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2021 года Дело N 33-7271/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Готовкиной Т.С.,

судей - Любобратцевой Н.И., Синани А.М.

при секретаре - Ушак Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Федина Владимира Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционным жалобам Федина Владимира Владимировича, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

В феврале 2021 года Федин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) и с учетом принятых судом заявлений об уточнении исковых требований просил отменить решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым об отказе в установлении пенсии N от 17.11.2020г.; об отказе в установлении Федеральной социальной доплаты к пенсии N от 17.11.2020г.; установить факт работы в период с 15.04.1996г. по 04.01.1999г. согласно записям в трудовой книжке; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с 15.04.1996г. по 04.01.1999г.; период обучения в СПТУ-16 с 01.09.1977г. по 26.02.1979г.; период службы по призыву с 10.11.1979г. по 10.11.1981г. в двойном размере, а также включить в стаж работы по специальности (Список N 2) период службы по призыву в двойном размере; включить в стаж работы по специальности (льготный стаж - Список N 2) период работы на Сивашском анилино-красочном заводе с 04.04.1985г. по 24.03.1988г.; обязать назначить пенсию по старости с уменьшением возраста на два года, т.е. по достижении возраста 58 лет с 08.05.2018г.; взыскать судебные расходы.

Заявленные требования мотивированы тем, что Федин В.В. в 2020 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного органа от 17.11.2020г. в установлении пенсии Федину В.В. было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа; указано, что период работы с 15.04.1996г. по 04.01.1999г. не учтен, поскольку не подтвержден компетентным органом Украины. По мнению истца вынесенное пенсионным органом решение является незаконным.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года исковые требования Федина В.В. удовлетворены частично; признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) от 17.11.2020г. в части не включения Федину В.В. в страховой стаж периода работы с 15.04.1996г. по 03.01.1999г., на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) возложена обязанность включить Федину В.В. в страховой стаж период работы с 15.04.1996г. по 03.01.1999г. в кооперативе "Социально-экономических исследований", в иной части исковых требований Федина В.В. отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Фединым В.В. и Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное), действуя через начальника Яресько З.В., поданы апелляционные жалобы. В апелляционной жалобе истца Федина В.В. ставится вопрос об изменении решения суда первой инстанции в части отказа включить период военной службы по призыву в общий трудовой стаж и в стаж работы по специальности в двойном размере. В апелляционной жалобе Управления ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Федина В.В. в полном объеме.

Доводы жалобы Федина В.В. сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права. В частности, автор жалобы указывает, что в части спорного периода прохождения им военной службы по призыву, последний должен быть включен в общий трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности в двойном размере в силу п.3 ст.10 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", а также положений Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1.

Доводы апелляционной жалобы, поданной представителем Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное), сводятся к тому, что период военной службы по призыву с 10.11.1979г. по 10.11.1981г. засчитан в льготный стаж по Списку N 2 в календарном порядке в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Период с 15.04.1996г. по 04.01.1999г. не включен в общий страховой стаж в кооперативе "Социально-экономических исследований-2", т.к. стаж не подтвержден компетентным органом Украины; с 01.09.1977г. по 26.02.1979г. засчитан в Список N 2, ввиду чего по представленным документам страховой стаж истца составил 21 год 2 месяца 21 день, из них на льготных условиях по Списку N 2 - 6 лет 8 месяцев 29 дней.

В иной части решение суда первой инстанции (в частности, об отказе в удовлетворении иных заявленных исковых требований) не обжалуется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Федин В.В. поддержал доводы поданной им апелляционной жалобы, апелляционную жалобу пенсионного органа просил оставить без удовлетворения.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 3271 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца, приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Федин В.В. 05.11.2020г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (Список N 2) согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) от 17.11.2020г. N 67 Федину В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого общего страхового стажа не менее 25 лет (л.д.16-19).

Согласно вышеуказанного решения общий страховой стаж Федина В.В. на дату подачи заявления составил 21 год 2 месяца 21 день, в том числе по Списку N 2 - 6 лет 8 месяцев 29 дней.

В льготный стаж по Списку N 2 не включен период с 14.06.1982г. по 16.06.1982г. Крымский завод двуокиси титана имени 50-летия СССР, согласно уточняющей справки предприятия.

В общий страховой стаж не учтен период с 15.04.1996г. по 04.01.1999г. в кооперативе "Социально-экономических исследований - 2", т.к. стаж не подтвержден компетентным органом Украины.

Согласно данных трудовой книжки Федина В.В. серии N от ДД.ММ.ГГГГ, Федин В.В. с 01.09.1977г. по 26.02.1979г. обучался в СГПТУ-16 г.Армянска; 06.03.1979г. принят в Крымский завод пигментной двуокиси титана имени 50-летия СССР слесарем КИПиП по 4 разряду цеха аммофоса, 05.11.1979г. уволен по ст.36 п.3 КЗоТ УССР (в ряды Советской Армии); с 10.11.1979г. по 10.11.1981г. Служба в рядах Советской Армии; 31.12.1981г. принят к Крымский завод пигментной двуокиси титана имени 50-летия СССР слесарем по КиПИА по 5 разряду цеха контрольно-измерительных приборов и автоматики; 15.03.1982г. переведен слесарем по КиПИА по 5 разряду цеха аммофоса; 31.07.1982г. уволен по ст.38 КЗоТ УССР (по собственному желанию); 23.08.1982г. принят на Сивашский анилинокрасочный завод маляром, работающим с нитрокрасками по 4 разряду; 06.05.1983г. переведен маляром по 5 разряду в РМЦ; 17.10.1983г. переведен свинцовопаяльщиком (паяльщикам по свинцу) по 5 разряду в ремонтно-механический цех, 23.01.1985г. переведен слесарем механосборных работ 6 разряда в том же цехе; 04.04.1985г. переведен рабочим комплексной бригады 4 класса в цех подготовки производства и отпуска готовой продукции; 01.11.1985г. ЦППиОГП переименован в цех по подготовке сырья для производства органических красителей пигментов и органических продуктов; 25.01.1988г. переведен грузчиком транспортного цеха; 24.03.1988г. переведен аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4 разряда в цех подготовки сырья для производства органических красителей пигментов и органических продуктов; 23.06.1988г. переведен художником-исполнителем в ПКО, на время декретного отпуска; 11.10.1988г. уволен с завода по п.5 ст.36 в порядке перевода в комсомольско-молодежный центр при ПС ЛКСМУ; 12.10.1988г. принят на работу в комсомольско-молодежный центр "Виктория" по договору; 10.12.1988г. уволен по п.2 ст.36 КЗоТ УСССР (по истечению срока договора); 14.12.1988г. принят на работу в кооперативное кафе "Цветочное"; 05.07.1989г. уволен по собственному желанию; 19.07.1989г. принят на работу в кооператив "Лагуна", 07.05.1992г. уволен по собственному желанию; 14.05.1992г. принят в МПК "Таврия" на должность механика; 16.08.1993г. уволен по собственному желанию; 18.08.1993г. принят на предприятие "Ирис" на должность заместителя директора по коммерческим вопросам; 23.05.1994г. уволен по собственному желанию; 24.05.1994г. принят в фирму "Пилигрим" на должность директора;02.01.1995г. уволен переводом в фирму "Босфор"; 03.01.1995г. принят в фирму "Босфор" директором фирмы в порядке перевода; 16.06.1995г. уволен по собственному желанию; 19.06.1995г. принят в Управление военизированной охраны Крымского ПО "Титан" оружейным мастером, 01.08.1995г. переведен начальником мастерских; 01.04.1996г. уволен по собственному желанию; 15.04.1996г. принят на работу в Кооператив "Социально-экономических исследований-2" курьером; 04.01.1999г. уволен по собственному желанию; 04.01.1999г. принят на предприятие "Ирис" на должность механика; 04.01.2000г. уволен по собственному желанию; 24.01.2000г. принят на работу на должность старший мастер по производству термоизоляционных работ; 31.03.2000г. уволен по собственному желанию; 01.04.2000г. принят на работу на должность директора ООО "Арнис"; 30.09.2000г. уволен по собственному желанию; 01.10.2000г. принят на работу на должность старшего мастера по производству термоизоляционных работ; 30.12.2000г. уволен по собственному желанию; 01.05.2018г. принят на должность электрика ООО УК "Стар-Юг"; 30.06.2018г. уволен в связи с истечением срока трудового договора.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 01.01.2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.п.11, 60 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Удовлетворяя заявленные исковые требования о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) обязанности включить в общий страховой стаж Федина В.В. период работы в кооперативе "Социально-экономических исследований" с 15.04.1996г. по 04.01.1999г., суд первой инстанции исходя из вышеприведенных норм права, пришел к правильному выводу, что спорный период работы истца подтвержден записями в его трудовой книжке, отсутствие дополнительно подтверждения указанного периода компетентным органом Украины при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца не может служить формальным основанием для исключения такого периода из общего стажа.

Ввиду указанного, правомерным также является вывод суда первой инстанции о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) N от 17.11.2020г. в части не включения в страховой стаж Федина В.В. указанного спорного периода.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что приходя к правильному выводу о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) обязанности включить в общий страховой стаж Федина В.В. период работы в кооперативе "Социально-экономических исследований" с 15.04.1996г. по 04.01.1999г., судом первой инстанции в резолютивной части решения ошибочно указана продолжительность периода с 15.04.1996г. по 03.01.1999г., ввиду чего в данной части решение суда первой инстанции подлежит изменению, а период работы в кооперативе "Социально-экономических исследований" уточнению с указанием его продолжительности с 15.04.1996г. по 04.01.1999г., ввиду чего, с целью соблюдения принципов законности и справедливости, в данной части решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Отказывая в удовлетворении заявленных Фединым В.В. исковых требований о включении в подсчет страхового и льготного стажа истца периода его срочной службы по призыву в рядах Советской Армии с 10.11.1979г. по 10.11.1981г. из расчета один день военной службы за два дня работы, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений Федерального закона "О страховых пенсиях", Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (п.109 Положения) и пришел к правильному выводу, что указанный период правомерно засчитан пенсионным органом в льготный стаж Федина В.В. в календарном исчислении.

В оспариваемом Фединым В.В. в данной части решении суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что положения Закона N 76-ФЗ от 27.05.1998г. "О статусе военнослужащих" не регулируют вопросы исчисления специального стажа при определении права на досрочную пенсию.

Доводы апелляционной жалобы, поданной Фединым В.В., о необходимости включения периода службы в Советской Армии в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности в льготном исчислении из расчета один день службы за два дня работы являются ошибочными и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Исходя из сути возникших между сторонами правоотношений к спорным правоотношениям в данном случае положения Закона "О статусе военнослужащих" N 76-ФЗ от 27.05.1998г. не применяются, а Закон "О государственных пенсиях в Российской Федерации" N 340-1, на который Федин В.В. ссылается в поданной им апелляционной жалобе, применению не подлежит, поскольку последний утратил силу с 01 января 2002 год.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы Федина В.В. являются несостоятельными, основаны на неверном применении к спорным правоотношениях норм материального права, доводы апелляционной жалобы Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) также являются несостоятельными и, по сути, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств.

Иных правовых доводов, которые бы могли повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основаниями к его отмене, апелляционные жалобы не содержат, в связи с чем оснований для их удовлетворения не имеется.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, исходя из ошибочного указания судом первой инстанции продолжительности периода, который подлежит включению в общий страховой стаж истца, решение суда подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года в части указания продолжительности периода, подлежащего включению в страховой стаж Федину В.В. изменить, указав период работы с 15.04.1996г. по 04.01.1999г. в кооперативе "Социально-экономических исследований.

В остальной части решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 18 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Федина Владимира Владимировича, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий - Т.С. Готовкина

Судьи - Н.И. Любобратцева

А.М. Синани


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка