Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-7143/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего: Рошка М.В.,

судей: Аврамиди Т.С., Онищенко Т.С.,

при секретаре: Бабийчук Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рошка М.В. гражданское дело по иску Администрации города Симферополя к Ибадову Илгар Тарлан оглы о признании действий незаконными, запрете нецелевого использования земельного участка,

третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации кадастру Республики Крым

по апелляционной жалобе Администрации города Симферополя на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 15 апреля 2021 года,

установила:

15.12.2020 года Администрация г. Симферополя обратилась в суд с исковым заявлением к Ибадову И.Т.-о. о признании действий незаконными, запрете нецелевого использования земельного участка.

Требования обосновывали тем, что проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении Ибадова И.Т.о. при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки установлено, что на проверяемом земельном участке, сведения о котором имеются в ЕГРН, кадастровый номер N, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером N, собственником которого является Ибадов И.Т.о., используемый под размещение автомобильной мойки самообслуживания "AQUA LINE", установлено 4 бокса, оснащенных соответствующим оборудованием: терминалы, держатели для пистолетов, шланги высокого давления и т.д.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" вид разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство" подразумевает размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек. При этом указанный вид разрешенного использования не предполагает использование земельного участка для ведения коммерческой деятельности, размещения объекта строительства в целях устройства места общественного питания, поскольку для указанных целей определен другой вид разрешенного использования земельного участка: автомобильные мойки (4.9.1.3), допускающий размещение автомобильных моек, а также размещение сопутствующей торговли.

Фактическое использование земельного участка не соответствует виду разрешенного использования, предусмотренного ЕГРН.

Просили признать незаконными действия Ибадова И.Т.о. по нецелевому использованию земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N площадью 439 кв.м, вид разрешенного использования "индивидуальное жилищное строительство"; запретить использовать указанный земельный участок для осуществления деятельности автомобильной мойки самообслуживания "AQUA LINE" до приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в части вида его разрешенного использования в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 15 апреля 2021 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Администрация города Симферополя обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

В частности указывает на то, что согласно сведениям, содержащимся на сайте росрестр вид разрешенного использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство.

Ответчиком поданы возражения, согласно которым решение суда является законным и обоснованным.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доклад по делу, изучив доводы апелляционной жалобы и поданных возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не предоставлено надлежащих и допустимых доказательств в обоснование исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела в соответствии с информацией ЕГРН по состоянию на 25.12.2020 года собственником земельного участка, расположенного по ул. Севастопольской, 236, в г. Симферополе, площадью 439+/-7 кв.м, с кадастровым номером N является Ибадов И.Т.о., вид разрешенного использования земельного участка "индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки" (л.д.54-60).

При этом согласно информации ЕГРН от 11.02.2021 года, видом разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, вид разрешенного использования земельного участка является "для индивидуального жилищного строительства, объекты дорожного сервиса; для индивидуальной жилой застройки" (л.д.96-98).

24.07.2020 года земельным надзором была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Ибадова И.Т.-о. при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлено, что на проверяемом земельном участке, сведения о котором имеются в ЕГРН, кадастровый номер N, категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположен объект капитального строительства с кадастровым номером N, собственником которого является Ибадов И.Т.о., используемый под размещение автомобильной мойки самообслуживания "AQUA LINE", установлено 4 бокса, оснащенных соответствующим оборудованием: терминалы, держатели для пистолетов, шланги высокого давления и т.д.

Составлен Акт N 579 от 21.09.2020 года (л.д.11-15).

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абзац третий пункта 2 статьи 7).

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 года N П/0412, вид разрешенного использования с кодом 4.9.1 "объекты дорожного сервиса" предполагает размещение зданий и сооружений дорожного сервиса, в том числе, размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли (код 4.9.1.3).

В соответствии с утратившим законную силу Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 года N 540, размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли (код 4.9.1.3) относилось к виду разрешенного использования с кодом 4.9.1 "объекты дорожного сервиса".

Согласно абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами.

Принадлежащий ответчику земельный участок имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, объекты дорожного сервиса; для индивидуальной жилой застройки, что предполагает размещение зданий и сооружений дорожного сервиса, в том числе, размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли (код 4.9.1.3).

Размещенный на земельном участке объект является автомобильной мойкой.

Следовательно, ответчиком целевое использовании земельного участка соблюдено, и нарушения действующего земельного законодательства допущено не было.

Ссылка в апелляционной жалобе на неверные данные росрестра является несостоятельной, согласно данных ЕГРН от 11.02.2021 года, видом разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер N, вид разрешенного использования земельного участка является "для индивидуального жилищного строительства, объекты дорожного сервиса; для индивидуальной жилой застройки" (л.д.96-98).

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Симферополя оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 29 июля 2021 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка