Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 33-7111/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 33-7111/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Готовкиной Т.С.,
судей - Любобратцевой Н.И., Чистяковой Т.И.,
при секретаре - Калиниченко В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Сидорец Елены Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционным жалобам Сидорец Елены Анатольевны на решение Керченского городского суда Республики Крым от 23 марта 2021 года, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 23 марта 2021 года и дополнительное решение Керченского городского суда Республики Крым от 19 мая 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
В октябре 2020 года Сидорец Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым и с учетом принятого судом заявления об изменении исковых требований в редакции заявления от 05.02.2021г., просила признать решение ГУ - УПФ России в г.Керчи Республики Крым от 03.09.2020г. об отказе в установлении досрочной пенсии в отношении Сидорец Е.А. незаконным; обязать включить Сидорец Е.А. в стаж работы за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 2-х летнего возраста с 25.12.1995г. по 17.08.1997г.; периоды работы: в "Средней школе N 13" в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 02.01.2009г. по 19.01.2009г.; в качестве педагога-организатора с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. в "Средней школе N 13"; с 19.01.2009г. по 25.05.2011г. (включая период нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.2011г. по 18.03.2011г.) в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении "Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Республики Крым", за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 22.10.2009г. по 23.10.2009г., 26.10.2009г., с 30.03.2010г. по 31.03.2010г., с 01.06.2010г. по 02.06.2010г.; с 26.05.2011г. по 23.06.2014г. в качестве учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении "Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодежи и спорта АРК", за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы - с 24.10.2011г. по 28.10.2011г., с 23.01.2012г. по 25.01.2012г., с 27.01.2012г. по 28.01.2012г., с 30.01.2012г. по 01.02.2012г., с 03.02.2012г. по 04.02.2012г., 25.10.2012г., с 28.10.2013г. по 30.10.2013г., с 10.06.2014г. по 11.06.2014г.; с 24.06.2014г. по 31.12.2014г. в качестве учителя русского языка и литературы в ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств", за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 29.10.2014г. по 31.10.2014г.; период работы с 01.01.2015г. по 31.12.2019г. (включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2017г. по 04.10.2017г.; с 18.06.2018г. по 28.06.2018г.; с 25.06.2018г. по 29.06.2018г.) в качестве учителя русского языка и литературы в ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств", за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 24.02.2015г. по 27.02.2015г.; 25.02.2016г.; с 05.05.2016г. по 06.05.2016г.; с 24.10.2016г. по 25.10.2016г.; 02.05.2017г.; с 30.10.2017г. по 02.11.2017г.; 28.04.2018г.; с 29.10.2018г. по 30.10.2018г.; с 01.11.2018г. по 02.11.2018г.); с 01.01.2020г. по 11.06.2020г. в качестве учителя русского языка и литературы в ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств"; обязать ГУ - УПФ РФ в г.Керчи включить Сидорец Е.А. в общий стаж периоды учебных отпусков во время работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе с 10.09.2007г. по 22.09.2007г., с 29.10.2007г. по 03.11.2007г., с 10.12.2007г. по 15.12.2007г.; обязать ГУ - УПФ РФ в г.Керчи назначить Сидорец Е.А. досрочную страховую пенсию по старости с 08.07.2020г.
Исковые требования мотивированы тем, что 08.07.2020г. истец обратилась в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной пенсии по старости; решением от 03.09.2020г. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности. Полагает решение пенсионного органа незаконным, указывает на отсутствие оснований для исключения спорных периодов из соответствующего стажа истицы.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 23 марта 2021 года исковые требования удовлетворены частично; возложена обязанность на ГУ - УПФ РФ в г.Керчи включить в стаж работы, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды работы Сидорец Е.А.: с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. в должности педагога-организатора в "Средней школе N 13", с 02.01.2009г. по 19.01.2009г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в "Средней школе N 13" г.Керчи; с 19.01.2009г. по 25.05.2011г. в должности учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении "Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Республики Крым", в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.2011г. по 18.03.2011г.), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 22.10.2009г. по 23.10.2009г., 26.10.2009г., с 30.03.2010г. по 31.03.2010г., с 01.06.2010г. по 02.06.2010г.; с 26.05.2011г. по 23.06.2014г. в должности учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении "Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодежи и спорта АРК", за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы - с 24.10.2011г. по 28.10.2011г., с 23.01.2012г. по 25.01.2012г., с 27.01.2012г. по 28.01.2012г., с 30.01.2012г. по 01.02.2012г., с 03.02.2012г. по 04.02.2012г., 25.10.2012г., с 28.10.2013г. по 30.10.2013г., с 10.06.2014г. по 11.06.2014г.; с 24.06.2014г. по 31.12.2014г. в качестве учителя русского языка и литературы в ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств", за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 29.10.2014г. по 31.10.2014г.; с 01.01.2015г. по 31.12.2019г. в качестве учителя русского языка и литературы в ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств", (включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2017г. по 04.10.2017г.; с 18.06.2018г. по 28.06.2018г.; с 25.06.2018г. по 29.06.2018г.), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 24.02.2015г. по 27.02.2015г.; 25.02.2016г.; с 05.05.2016г. по 06.05.2016г.; с 24.10.2016г. по 25.10.2016г.; 02.05.2017г.; с 30.10.2017г. по 02.11.2017г.; 28.04.2018г.; с 29.10.2018г. по 30.10.2018г.; с 01.11.2018г. по 02.11.2018г.; с 01.01.2020г. по 11.06.2020г. в качестве учителя русского языка и литературы в ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств"; в удовлетворении иной части заявленных требований отказано.
Дополнительным решением Керченского городского суда Республики Крым от 19 мая 2021 года решение ГУ - УПФ РФ в г.Керчи Республики Крым в части невключения в стаж работы Сидорец Е.А., дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. в должности педагога-организатора в "Средней школе N 13", с 02.01.2009г. по 19.01.2009г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в "Средней школе N 13" г.Керчи; с 19.01.2009г. по 25.05.2011г. в должности учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении "Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки Республики Крым", в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.2011г. по 18.03.2011г.), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 22.10.2009г. по 23.10.2009г., 26.10.2009г., с 30.03.2010г. по 31.03.2010г., с 01.06.2010г. по 02.06.2010г.; с 26.05.2011г. по 23.06.2014г. в должности учителя русского языка и литературы в Республиканском учебном заведении "Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств Министерства образования и науки, молодежи и спорта АРК", за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы - с 24.10.2011г. по 28.10.2011г., с 23.01.2012г. по 25.01.2012г., с 27.01.2012г. по 28.01.2012г., с 30.01.2012г. по 01.02.2012г., с 03.02.2012г. по 04.02.2012г., 25.10.2012г., с 28.10.2013г. по 30.10.2013г., с 10.06.2014г. по 11.06.2014г.; с 24.06.2014г. по 31.12.2014г. в качестве учителя русского языка и литературы в ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств", за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 29.10.2014г. по 31.10.2014г.; с 01.01.2015г. по 31.12.2019г. в качестве учителя русского языка и литературы в ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств", (включая периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.2017г. по 04.10.2017г.; с 18.06.2018г. по 28.06.2018г.; с 25.06.2018г. по 29.06.2018г.), за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 24.02.2015г. по 27.02.2015г.; 25.02.2016г.; с 05.05.2016г. по 06.05.2016г.; с 24.10.2016г. по 25.10.2016г.; 02.05.2017г.; с 30.10.2017г. по 02.11.2017г.; 28.04.2018г.; с 29.10.2018г. по 30.10.2018г.; с 01.11.2018г. по 02.11.2018г.); с 01.01.2020г. по 11.06.2020г. в качестве учителя русского языка и литературы в ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств" признано незаконным.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Сидорец Е.А., действуя через своего представителя Подлесных Д.Н., подана апелляционная жалоба, в которой последний просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования Сидорец Е.А. удовлетворить.
Автор жалобы указывает, что судом первой инстанции фактически не принято решение в отношении заявленного искового требования о признании решения пенсионного органа от 03.09.2020г. об отказе в установлении досрочной пенсии незаконным. По мнению автора жалобы, при отказе суда первой инстанции в возложении обязанности на пенсионный орган зачесть в стаж работы за осуществление педагогической деятельности периоды учебных отпусков во время работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе не конкретизировал по датам эти периоды, не принял решение о включении/невключении указанных периодов в общий стаж. Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у Сидорец Е.А. требуемой продолжительности специального стажа, при этом судом не приведен итог анализа стажа Сидорец Е.А., с указанием количества общего и специального стажа истицы.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи, действуя через начальника Управления Ефремова В.И., также подало апелляционные жалобы на основное и дополнительное решение суда первой инстанции, в которых ставится вопрос об отмене основного и дополнительного решений суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права. В частности, автор жалобы указывает, что нет оснований для включения Сидорец Е.А. в стаж за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей периода работы в качестве педагога-организатора с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. в МБОУ г.Керчи РК "Школа N 13", т.к. должность педагога-организатора не предусмотрена Списком N 781. Кроме того, в данный период работы в качестве учителя русского языка и литературы не выполнялась норма рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Автор жалобы указывает, что такие наименования учреждения как "Учебно-воспитательный комплекс-интернат "Лицей искусств", "Учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств" Списком N 781 не предусмотрены. Согласно учредительных документов учреждения, основные цели деятельности последнего не соответствуют основным целям деятельности общеобразовательных программ, ввиду чего отнести УВК-интернат лицей искусств к общеобразовательным учреждениям, предусмотренным п.1.1 Списка N 781, не имеется.
Автор жалобы указывает, что судом первой инстанции не исключены отпуска без сохранения заработной платы, имевшие место 21.12.2010г., 31.10.2013г., которые не подлежат учету в специальный стаж.
Кроме того, в силу норм действующего законодательства, не имеется оснований для включения нерабочих праздничных дней, установленных в субъекте Российской Федерации, в стаж на соответствующих видах работ.
Относительно периода с 01.01.2015г. по 31.12.2019г. по мнению автора жалобы оснований для его включения в стаж работы за осуществление педагогической деятельности также не имеется, поскольку наименование учреждения ГБОУ РК "Керченский УВК-интернат-лицей искусств" не предусмотрено Списком N 781 и в выписке лицевого счета застрахованного лица Сидорец Е.А. отсутствуют сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей, в том числе курсов повышения квалификации и региональных праздников.
Период работы с 01.01.2020г. по 11.06.2020г. в качестве учителя русского языка и литературы не подлежит включению в общий и специальный стаж, поскольку в выписке лицевого счета застрахованного лица Сидорец Е.А. отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в ПФ РФ за вышеуказанный период работы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель истицы Подлесных Д.Н., который поддержал доводы апелляционной жалобы, поданной в интересах Сидорец Е.А. и возражал против доводов апелляционной жалобы ответчика, просил решение в обжалуемой им части отменить, и в этой части постановить новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. О причинах неявки суду не сообщено; в адрес электронной почты суда направлен предварительный расчет стажа истицы.
Судебная коллегия считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося истца и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167 ГПК РФ.
Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителя истицы, поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, и возражавшего против доводов апелляционной жалобы ответчика, приходит к нижеследующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Сидорец Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.07.2020г. обратилась в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 03.09.2020г. Сидорец Е.А. отказано в установлении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (в льготный стаж не включены вышеуказанные периоды, о включении которых просит истец в исковом заявлении).
Согласно п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положениями п. п. 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Согласно данных трудовой книжки Сидорец Е.А. N (добрачная фамилия Гузенко), а также имеющихся в материалах дела справок, уточняющих особый характер работ, Сидорец Е.А. 16.08.1993г. назначена на должность учителя русского языка и литературы в среднюю школу N 13 г. Керчи; с 01.09.2000г. назначена на должность педагога - организатора и учителя русского языка и литературы в среднюю школу N 13 г. Керчи; 01.09.2001г. переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе; с 01.09.2004г. переведена на должность заместителя директора на учебно-воспитательной работе; с 01.01.2009г. освобождена от должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с сохранением педагогической нагрузки учителя русского языка и литературы, с которой уволена по собственному желанию с 16.01.2009г.; 19.01.2009 г. назначена на должность учителя русского языка и литературы Республиканское учебное заведение "Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств" Министерства образования и науки АР Крым; с 01.01.2015 г. принята на должность учителя русского языка и литературы ГБОУ Республики Крым "Керченский учебно-воспитательный комплекс-интернат-лицей искусств", в которой работает по настоящее время (л.д. 8-12).
Отказывая во включении в льготный стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения 2-х летнего возраста с 25.12.1995г. по 17.08.1997г., пенсионный орган указал, что это не предусмотрено Правилами N 781.
Суд первой инстанции, разрешая исковые требования Сидорец Е.А. о включении в специальный стаж истицы указанного периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения 2-х летнего возраста, пришел к выводу о том, что они не подлежат удовлетворению, ссылаясь на нормы Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года), согласно которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Исходя из вышеприведенных нормативных актов, с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.
Поскольку период нахождения Сидорец Е.А. в отпуске по уходу за ребенком имел место после 06.10.1992г., правовых оснований для включения данного периода по уходу за ребенком в стаж работы Сидорец Е.А., необходимый для досрочного назначения пенсии, не имелось, ввиду чего суд первой пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении данной части исковых требований.
Соответственно доводы апелляционной жалобы представителя Сидорец Е.А. - Подлесных Д.Н. в данной части являются необоснованными и направлены на иное толкование норм действующего законодательства.
Относительно не включения в специальный стаж истицы периода работы с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. в должности педагога - организатора Средней школе N 13 пенсионным органом указано, что указанная должность не предусмотрена Списком N 781.
В соответствии с данными справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсий N от 22.11.2019 года, Сидорец Е.А. с 01.09.2000г. по 31.08.2001г. работала в должности педагога-организатора в Средней школе N 13 г. Керчи с нагрузкой - 1,0 ставка.
Кроме того, в указанной справке отмечено, что с 01.09.2000г. Сидорец Е.А. выполнялись нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки установленные за ставку заработной платы (должностной оклад) (л.д.21).
В трудовой книжке Сидорец Е.А. N также указано, что истица с 01.09.2000г. назначена на должность педагога - организатора и учителя русского языка и литературы в среднюю школу N 13 г. Керчи.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 должности учителя и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми предусмотрены Списком N 781.
В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 03.06.2014 N 620 "Об установлении соответствия должностей педагогических и научно-педагогических работников, установленных Кабинетом Министров Украины, номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной в Российской Федерации" должность педагога-организатора, установленная Кабинетом Министров Украины, соответствует должности педагога-организатора, установленной в Российской Федерации.В стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1-1.14 раздела "Наименования учреждений" списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименования учреждений" списка.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.