Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 33-7094/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи И.И. Мотиной

судей Т.И. Чистяковой, Е.Г. Авериной

при секретаре О.В. Никифорове

рассмотрела 05 августа 2021 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носачевой Ирины Станиславовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Носачева И.С. обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о перерасчете пенсии с учетом архивной справки N Н-355 от 26.03.2019 года, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу" за период с января 1996 по май 1999 года.

В обоснование требований Носачева И.С. указала, что решением УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) ей было оказано в принятии указанной справки для расчета пенсии, ввиду того, что в предоставленной архивной справке о заработке не отражено наименование денежной единицы, в которой была начислена заработная плата.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 января 2021 года исковые требования Носачевой И.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) удовлетворены.

Дополнительным решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 24 мая 2021 года в удовлетворении требований Носачевой И.С. к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, отказано.

В апелляционной жалобе представитель ГУ УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) просит отменить решение суда. Указывает на то, что сведения о суммах заработной платы отражаются с обязательным указанием денежных единиц.

Истец Носачева И.С. в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика - ГУ УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), Отделения Пенсионного фонда Республики Крым в судебном заседании участия не принимали, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает, что решение суда отмене не подлежит.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии, применяемый при исчислении страховой пенсии, определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что с 20.05.2020 года Носачева И.С. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При обращении с заявлением о назначении страховой пенсии, Носачевой И.С., в том числе была предоставлена архивная справка Н-355 от 26.03.2019 г., выданная Государственным казенным учреждением Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу" за период с января 1996 по май 1999 года.

Решением УПФР N 235234/20 от 09.06.2020 истцу отказано во включении в расчет размера пенсии указанной архивной справки, в связи с отсутствием в последней указаний на валюту, в которой выплачивалась заработная плата.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке серии АТ- III N от 14.09.1981 года установлено, что Носачева И.С. в период с 15.06.1996 года по 26 мая 1999 года работала в Феодосийском филиале "Объединенного коммерческого Банка".

Кроме того, указанный период учтен ответчиком при назначении пенсии ФИО2

В архивной справке указано, что в ведомостях по заработной плате имеются сведения о размере начисленной зарплаты истцу, однако наименование денежных единиц в период с июня 1996 года по май 1999 года не указано.

Согласно Указаниям Минсоцзащиты Российской Федерации от 18.01.1996 года N 1-1-У и от 20.08.1992 года N 1068-У, справка о заработной плате, учитываемая при исчислении пенсии, должна содержать информацию о денежных единицах (национальной валюте), в которых выплачивалась сумма заработка.

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации N 1-68-У от 20 августа 1992 года "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

До вступления в законную силу Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года.

С 1 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С 1 апреля 1992 года были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

На основании Указа Президента Украины от 25 августа 1996 года N 762/96 "О денежной реформе на Украине", опубликованном 29 августа 1996 года, с 02 сентября 1996 года в Украине была проведена денежная реформа - введение в обращение, национальной валюты Украины, которой является гривна и ее сотая часть - копейка.

Украинские карбованцы подлежали обмену на гривны по курсу 10000000 карбованцев на 1 гривну.

Начиная с 24:00 часов 16 сентября 1996 года на территории Украины функционирование украинского карбованца прекращено. С этого момента единственным законным платежом на территории Украины является гривна.

Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru раздел "Курсы валют"), подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до 10.01.1992г. и по настоящее время.

Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996года N 1-1-У. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с этим ответчик вправе был сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Суд первой инстанции, исследовав имеющиеся в деле доказательства, правильно оценил их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, обоснованно удовлетворил требования истца и возложил обязанность на УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчёт пенсии истца с учетом архивной справки N Н-355 от 26.03.2019 года, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу" за период с января 1996 по май 1999 года работы с января 1993 года по январь 2002 года.

В соответствии со ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку к заявлению о назначении страховой пенсии были приложены все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно, пенсионный орган должен был учесть спорную архивную справку о заработке Носачевой И.С. при назначении пенсии 20.05.2020 года.

Поскольку в резолютивной части отсутствует указание на необходимость перерасчета пенсии Носачевой И.С. с 20.05.2020 года, то судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда необходимо изменить в части изложения третьего абзаца резолютивной части решения суда, с указанием даты перерасчета пенсии с 20 мая 2020 года.

В целом доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию пенсионного органа в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Российской Федерации, судебная коллегия Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 января 2021 года изменить, изложив третий абзац резолютивной части решения суда в следующей редакции:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Носачевой Ирины Станиславовны с 20 мая 2020 года с учетом справки о заработной плате N Н-355 от 26 марта 2019 года, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу" за период с января 1996 года по май 1999 года, в национальной валюте -карбованцы -с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года, с 02 сентября 1996 года - гривна.

В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), без удовлетворения.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи Т.И. Чистякова

Е.Г. Аверина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка