Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 08 сентября 2020 года №33-7066/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2020 года Дело N 33-7066/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Егоровой Е.С.,
судей Мотиной И.И., Синани А.М.,
при секретаре Марковой Э.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 22 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Сытника С.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.
По делу установлено:
в марте 2020 года Сытник С.С. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное), отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе с требованиями:
- возложить обязанность на ГУ - УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) включить периоды работы в специальный стаж - стаж в сельском хозяйстве Сытника С.С. с 01.11.2009 по 31.12.2010, с 29.04.2011 по 31.10.2012, с 10.05.2012 по 02.12.2013, с 03.04.2014 по 28.11.2014;
- возложить обязанность на ГУ - УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии Сытника С.С. с 01.01.2019.
В мае 2020 года истец подал уточненный иск, в котором дополнительно просил отменить постановление ГУ - УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым N 26 от 04.03.2020 об отказе в назначении надбавки к страховой пенсии по старости (л.д. 60 - 61).
Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от 22 июня 2020 года иск Сытника С.С. удовлетворен частично. Признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) N 26 от 04.03.2020 года об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости. На ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) возложена обязанность включить в трудовой стаж Сытника С.С., следующие периоды работы:
- 01.11.2009 по 31.12.2010 - в должности тракториста- механизатора в ООО "ТПК Инфокар";
- с 29.04.2011 по 31.10.2011 - в должности тракториста- механизатора в ООО "ТПК Инфокар";
- с 10.05.2012 по 02.12.2013 - в должности тракториста- механизатора в ООО "ТПК Инфокар";
- с 03.04.2014 по 28.11.2014 - в должности тракториста- механизатора в ООО "ТПК Инфокар".
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости Сытнику С.С. с 01.02.2020 года.
В остальной части заявленных исковых требований Сытнику С.С. отказано.
На указанное решение суда представителем ГУ - УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) подана апелляционная жалоба, в которой представитель ответчика просит решение суда отменить, постановить новое, которым в удовлетворении иска отказать.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что с 01 января 2019 года вступила в силу норма, закрепленная частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2015 N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях". Повышение фиксированной выплаты устанавливается только к двум видам страховых пенсий - по старости и по инвалидности при одновременном наличии таких условий: необходимо до установления повышения фиксированной выплаты отработать в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет; повышение фиксированной выплаты устанавливается только на период проживания в сельской местности. Из представленных истцом документов невозможно установить, в каком структурном подразделении он работал в спорные периоды.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении апелляционной жалобы извещены.
Исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом из паспорта Сытника С.С. установлено, что истец проживает в сельской местности - <адрес>, где зарегистрирован с 14.08.1981 (л.д. 4).
В подтверждение трудовой деятельности Сытником С.С. предоставлена трудовая книжка установленного образца <данные изъяты> N.
Согласно записи N 18 трудовой книжки 01.11.2009 Сытник С.С. принят на работу в ЧП "ТПК Инфокар" на должность тракториста (л.д. 8).
Запись N 19 от 31.12.2010 - уволен.
Согласно записи N 22 трудовой книжки 29.04.2011 Сытник С.С. принят на работу в ЧП "ТПК Инфокар" на должность тракториста.
Запись N 23 от 31.10.2011 - уволен.
Согласно записи N 26 трудовой книжки 10.05.2012 Сытник С.С. принят в ЧП "ТПК Инфокар" на должность тракториста (л.д. 10).
Запись N 29 от 02.12.2013 - уволен.
Согласно записи N 32 от 03.04.2014 - принят на должность тракториста в ЧП "ТПК Инфокар".
Запись N 33 от 28.11.2014 - уволен.
Сытником С.С. предоставлена копия приказа N-к частного предприятия "ТПК "Инфокар" от 01 ноября 2009 года, согласно которому Сытник С.С. принят с 01 ноября 2009 года на должность тракториста (л.д. 25).
Кроме того, истцом представлена копия приказа N-к частного предприятия "ТПК "Инфокар" от 31.12.2010, согласно которого Сытник С.С. уволен с 31.12.2010 с должности тракториста по соглашению сторон (л.д. 27).
На листе дела 24 имеется копия приказа N-к частного предприятия "ТПК "Инфокар" от 29 апреля 2011, согласно которому Сытник С.С. принят с 29 апреля 2011 года на должность тракториста (л.д. 24).
В подтверждение своего увольнения истцом предоставлена копия приказа N-к от 31.10.2011 частного предприятия "ТПК "Инфокар", согласно которому Сытник С.С. уволен с 31.10.2011 с должности тракториста по соглашению сторон (л.д. 28).
В материалах дела имеется копия приказа частного предприятия "Торгово-промышленная компания "Инфокар" N-к от 10 мая 2012 года, согласно которого Сытник С.С. с 10 мая 2012 года принят на должность тракториста (л.д. 26).
Согласно уставу частного предприятия "Торгово-промышленная компания "Инфокар" целью предприятия является изготовление товарной продукции, ее переработки и реализации, оптово-розничной торговли и другие виды хозяйственной деятельности для получения прибыли и удовлетворения нужд предприятия (л.д. 21 - 24).
Из справки из Единого государственного реестра предприятий и организация Украины (ЕГРПО) установлено, что частное предприятие "Торгово-промышленная компания "Инфокар" занималось торговлей зерном, семенами и кормами для животных, выращиванием технических культур (л.д. 17).
Из сведений из налоговой инспекции следует, что ЧП "ТПК "Инфокар" занималось выращиванием зерновых и технических культур, предоставлением услуг в растениеводстве, обустройством ландшафта, обработкой и переработкой в сфере сельского и лесного хозяйства и рыболовства (л.д. 18).
В подтверждение того, что ЧП "ТПК "Инфокар" занималось сельскохозяйственной деятельностью истцом предоставлена справка N 1177/10/15-03 от 01.07.2009, выданная <данные изъяты> межрайонной государственной налоговой инспекцией в Автономной Республике Крым отд. N 2, в которой указано, что ЧП "ТПК "Инфокар" в 2009 году являлось плательщиком фиксированного сельскохозяйcтвенного налога в соответствии с Законом Украины "О фиксированном сельскохозяйственном налоге" от 17.12.1998 N 320-XIV (л.д. 19).
Также была предоставлена справка N 1723/10/158-03 от 21.02.2011, выданная Красноперекопской объединенной государственной налоговой инспекцией в Автономной Республике Крым отд. N 4, в которой указано, что ЧП "ТПК "Инфокар" в 2011 году являлось плательщиком фиксированного сельскохозяйственного налога в соответствии с Налоговым кодексом Украины от 02.12.2010 N 2755-VI (л.д. 20).
Частное предприятие "ТПК "Инфокар" 18.12.2014 выдало Сытнику С.С. справку о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии, в которой указано, что Сытник С.С. работал полный рабочий день с 01.11.2009 по 31.12.2010, с 29.04.2011 по 31.10.2011, с 10.05.2012 по 02.12.2013, с 03.04.2014 по 28.11.2014 и был непосредственно занят в производстве сельскохозяйственной продукции в течении полного полевого периода в растениеводстве по профессии, должности тракторист. Указанные периоды засчитываются в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. "в" статьи 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" и заключительных положений Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". Основание для выдачи справки: книга приказов 2009 - 2014 гг., лицевые счета 2009 - 2014 гг, карточки формы П-2. Справка подписана исполнительным директором, начальником отделов кадров и главным бухгалтером, скреплена печатью предприятия (л.д. 12).
29.01.2020 Сытник С.С. обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в Раздольненском районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Раздольненском районе Сытнику С.С. отказано в перерасчете пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 5 - 6).
Свой отказ пенсионный орган мотивировал тем, что засчитаны в стаж, как работа в сельском хозяйстве периоды: с 24.08.1981 по 02.07.2007 - работа в совхозе "Раздольненский" трактаристом - 25 лет 10 месяцев 9 дней; с 30.03.2008 по 30.10.2009 - работа в КХФ "Коновалова В.Н." трактаристом - 1 год 7 месяцев 1 день; с 11.03.2015 по 29.06.2016 - работа в ООО "Торгово - промышленная компания "<данные изъяты>" трактаристом - 0 лет 11 месяцев 19 дней. Всего 28 лет 5 месяцев 0 дней, в то время как для выплаты надбавки необходим стаж 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Не учтены в сельский стаж такие периоды: с 01.11.2009 по 31.12.2010 - работа в ООО "ТПК" "Инфокар" в должности тракториста-механизатора, поскольку не прописано структурное подразделение (стаж 1 год 2 месяца 1 день); с 29.04.2011 по 31.10.2011 - работа в ООО "ТПК" "Инфокар" в должности тракториста-механизатора, так как не прописано структурное подразделение (0 лет 6 месяцев 3 дня); с 10.05.2012 по 02.12.2013 - работа в ООО "ТПК" "Инфокар" в должности тракториста- механизатора, так как не прописано структурное подразделение (1 год 6 месяцев 23 дня), с 03.04.2014 по 28.11.2014 - работа в ООО "ТПК" "<данные изъяты>" в должности тракториста-механизатора, по той же причине (0 лет 7 месяцев 26 дней). Всего не зачтено 3 года 10 месяцев 23 дня.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 утверждены список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 1 "Растениеводство" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, предусмотрена должность трактористы всех наименований (тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
Удовлетворяя иск Сытника С.С., суд первой инстанции исходил из того, что предоставленные истцом письменные доказательства подтвердили его доводы о том, что в период его работы в частном предприятии "ТПК - "Инфокар" это предприятие занималось сельскохозяйственной деятельностью. С учетом включенного спорного периода работы истца в сельском хозяйстве специальный стаж истца составил более 30 календарных лет.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным.
Частью 3 статьи 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При оценке доказательств, судом первой инстанции соблюдены правила предусмотренные частью 3 статьи 67 ГПК РФ и дана правильная оценка письменным доказательствам относительно рода деятельности ЧП "ТПК "Инфокар".
В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции указанных нарушений не допущено, поэтому решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Раздольненского районного суда Республики Крым от 22 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий судья
судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка