Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 01 сентября 2020 года №33-6996/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 сентября 2020 года Дело N 33-6996/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Егоровой Е.С.,
судей Авериной Е.Г., Любобратцевой Н.И.,
при секретаре Гамуровой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Телегина Ю.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.
По делу установлено:
в июне 2020 года Телегин Ю.П. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым с требованиями:
- обязать ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:
- с 23.07.1980 по 10.11.1980 - электрогазосварщик 4 разряда Специализированного строительно-монтажного управления N Треста "Киевгорстрой";
- с 03.01.1983 по 06.11.1987 - электрогазосварщик 5 разряда ЭМО Специальное конструкторское бюро телевизионной аппаратуры Симферопольского производственного объединения "Фотон";
- с 17.10.1988 по 29.10.1988 - электрогазосварщик 4 разряда Крымской механизированной колонны N 8;
- с 15.11.1988 по 28.10.1994 - газоэлектросварщик 6 разряда ремонтно- механического цеха издательства "Таврида";
- с 30.05.2016 по 12.07.2018 - электрогазосварщик 4 разряда в МУП "<данные изъяты> жилсервис";
- обязать ответчика установить ему досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, с момента обращения в Государственное учреждение - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым - 13.07.2018.
30.06.2020 Телегин Ю.П. подал заявление об уточнении исковых требований, в котором просил включить в специальный стаж период службы в советской Армии с 10.11.1980 по 25.11.1982 (л.д. 166).
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 июня 2020 года иск Телегина Ю.П. удовлетворен.
Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым N 475225/18 от 23.01.2019.
На ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым возложена обязанность:
- включить в специальный страховой стаж по списку N 2 Телегина Ю.П. следующие периоды: с 10.11.1980 по 25.11.1982 служба в вооруженных силах СССР, с 23.07.1980 по 10.11.1980 электрогазосварщиком 4 разряда Специализированного СМУ N Треста "Киевгорстрой", с 03.01.1983 по 06.11.1987 электрогазосварщиком 5 разряда ЭМО Специальное КБТА Симферопольского объединения "Фотон", с 17.10.1988 по 29.10.1988 электрогазосварщиком 4 разряда Крымской механизированной колонны N 8, с
15.11.1988 по 28.10.1994 газоэлектросварщиком 6 разряда РМЦ издательства "Таврида", с 30.05.2016 по 12.07.2018 электрогазосварщиком 4 разряда в МУП "<данные изъяты> Жилсервис";
- назначить Телегину Ю.П. в соответствии с требованиями пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013 досрочную страховую пенсию с - 13.07.2018.
На указанное решение суда представителем ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой представитель ответчика просит решение суда отменить, постановить новое, которым в удовлетворении иска отказать.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что в расчет общего страхового стажа включены следующие периоды: с 01.09.1977 по 16.07.1980 - учеба в СПТУ; периоды работы с 23.07.1980 по 10.11.1980 - характер льготной работы не подтвержден; с 10.11.1980 по 25.11.1982 - служба в рядах Советской армии; с 03.01.1983 по 03.11.1987 - характер льготной работы не подтвержден, не предоставлена должностная инструкция, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, документы по технике безопасности, наряды на выполнение работ, штатное расписание; с 17.10.1988 по 29.10.1988 - характер льготной работы не подтвержден, не предоставлены льготная справка, должностная инструкция, техпаспорт на аппарат ручного сваривания, допуск к огневым работам, допуск по технике безопасности и др., с 15.11.1988 по 28.10.1994 - определить характер и специфику работ не представляется возможным в силу отсутствия должностной инструкции, паспортов на сварочное оборудование, приказов о закреплении за сварочным оборудованием, документации по технологии работ; с 10.08.1995 по 01.01.1996, с 01.07.1996 по 01.10.2006, с 01.03.2008 по 15.04.2016, с 16.10.2006 по 01.07.2007, с 30.05.2016 по 12.07.2018 - характер работы в указанной должности не подтвержден. Из расчета стажа исключен период с 24.11.1987 по 15.06.1988 - в трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения и в дате приказов об увольнении, справка, подтверждающая характер работы, не предоставлена. Общий страховой стаж составил 39 лет 8 месяцев 10 дней. Необходимый специальный стаж отсутствует.
На апелляционную жалобу Телегиным Ю.П. поданы возражения, в которых истец просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Лебедев В.В. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении апелляционной жалобы извещены. От представителя ответчика поступило заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Телегин Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет постоянное зарегистрированное место проживания на территории Республики Крым с 09.12.1982 по настоящее время (л.д. 95).
Телегин Ю.П. в <данные изъяты> года достиг возраста 55 лет.
Истцом предоставлен диплом, согласно которого он с 01.09.1977 по 16.07.1980 учился в среднем профессионально-техническом училище N г. Симферополя и получил профессию электрогазосварщика (л.д. 140).
Истцом в подтверждение своей трудовой деятельности предоставлена трудовая книжка <данные изъяты> N, в которой имеются следующие записи (л.д. 11 - 14, 130 - 139).
Запись без номера - учеба в ГПТУ г. Симферополя с 01.09.1977 по 16.07.1980.
Согласно записи N 1 от 23.07.1980 истец зачислен электрогазосварщиком 4-го разряда.
Согласно записи N 2 от 10.11.1980 истец уволен в связи с призывом в Советскую армию.
В соответствии с записью N 3 истец с 10 ноября 1980 по 25 ноября 1982 проходил службу в Советской армии.
Период службы в армии также подтверждается предоставленным военным билетом Телегина Ю.П. <данные изъяты> N. В военном билете также имеется запись об образовании Телегина Ю.П. в среднем ГПТУ в 1980 году по специальности газоэлектросварщика (л.д. 141 - 144).
Согласно записи N 4 от 03.01.1983 истец принят в ЭМО электрогазосварщиком 5 разряда в Специальное конструкторского бюро телевизионной аппаратуры Симферопольского производственного объединения "Фотон".
Трудовая книжка истца также содержит следующие записи:
- N 5 от 08.04.1985 - присвоен 6 разряд электрогазосварщика;
- N 6 от 06.11.1987 - уволен;
- N 7 от 24.11.1987 - принят электрогазосварщиком 6 разряда на вахтово- экспедиционный метод работы в Строительное управление N треста "Приуралнефтегазстрой" (местность приравнена к районам Крайнего Севера);
- N 8 от 15.06.1988 - уволен;
- N 9 от 17.10.1988 - принят электрогазосварщиком 4 разряда в Крымскую механизированную колонну N 8 треста;
- N 10 от 29.10.1988 - уволен по собственному желанию;
- N 11 от 15.11.1988 - принят газоэлектросварщиком 6 разряда в ремонтно-механический цех издательства "Таврида";
- N 12 от 28.10.1994 - уволен по собственному желанию;
- N 13 от 10.08.1995 - принят на должность электрика в Крымский врачебно-физкультурный диспансер;
- N 24 от 30.05.2016 - принят на работу на должность электрогазосварщика 4 разряда в муниципальное унитарное предприятие "<данные изъяты> Жилсервис"/МУП "<данные изъяты> Жилсервис";
- N 25 от 31.10.2018 - уволен по собственному желанию.
Истцом предоставлена справка, выданная конкурсным управляющим арендного предприятия Симферопольская производственно-коммерческая фирма "Фотон", согласно которой Телегин Ю.П. действительно работал полный рабочий день с 03.01.1983 по 06.11.1987 в качестве электрогазосварщика, указанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и показателей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости по Списку N 2 раздел XXXIII шифр 23200000-19756, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Основание выдачи справки: личная карточка Т-2, лицевые счета по заработной плате (л.д. 145).
Согласно архивной справке от 29.12.2017, выданной ГКУ РК "Государственный архив Республики Крым", в приказах о приеме и увольнении рабочих и служащих издательства "Таврида" Крымского областного комитета Компартии Украины имеется приказ от 15 ноября 1988 года N-к, 1.2 о приеме Телегина Ю.П., <данные изъяты> года рождения, РМЦ газоэлектросварщиком по 6 разряду, повременно с вредными условиями труда с 15 ноября 1988 года. Основание: ф. П-7978, оп. 1, д. 677, лл. 204, 206; д. 701, л. 6 (л.д. 26).
В качестве доказательства по делу истцом предоставлена копия приказа N от 21 июня 1994 года издательства и типографии "Таврида", исходя из которой в связи с проведенной аттестацией рабочих мест по условиям труда согласно пункта 4 Постановления Кабинета Министров Украины от 01.08.1992 N 442 и методических рекомендаций, утвержденных постановлением Министерства труда Украины от 01.09.1992 N 41, право на пенсию по возрасту на льготных условиях по списку N 2 подтверждено: 1) электрогазосварщик - 2 рабочих места (л.д. 27).
В подтверждение условий труда истцом предоставлена копия приложения N 3 к коллективному договору за период с 01.01.2018 по 31.12.2020 - Перечень профессий и должностей работников МУП "<данные изъяты> Жилсервис", занятых на работах с вредными условиями труда - электрогазосварщик (л.д. 88).
Согласно карте N специальной оценки условий труда электрогазосварщика 6 разряда МУП МО городской округ <данные изъяты> Республики Крым "<данные изъяты> Жилсервис", подписанной членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда летом 2016 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии предусмотрено Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, п. 1010300а-19906 (л.д. 90 - 92).
13 июля 2018 года Телегин Ю.П. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым от 23.01.2019 N 475225/18 Телегину Ю.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ (л.д. 108 - 110).
Свой отказ пенсионный орган мотивировал тем, что в общий страховой стаж включены периоды: с 01.09.1977 по 16.07.1980, с 23.07.1980 по 10.11.1980, с 10.11.1980 по 25.11.1982, с 03.01.1983 по 03.11.1987, с 17.10.1988 по 29.10.1988, с 15.11.1988 по 28.10.1994, с 10.08.1995 по 01.01.1996, с 01.07.1996 по 01.10.2006, с 01.03.2008 по 15.04.2016, с 16.10.2006 по 01.07.2007, с 30.05.2016 по 12.07.2018. Из расчета общего и льготного стажа работы исключен период с 24.11.1987 по 15.06.1988, поскольку в трудовой книжке имеются исправления в дате увольнения и в дате приказа об увольнении, а также не предоставлена справка подтверждающая стаж работы. Общий стаж работы составил 39 лет 8 месяцев 10 дней.
Согласно сведений, предоставленных МУП МО городской округ <данные изъяты> Республики Крым "<данные изъяты> Жилсервис" от 26.06.2020 на запрос суда, Телегин Ю.П., <данные изъяты> года рождения, работал с 30.05.2016 по 31.10.2018 в МУП МОГО <данные изъяты> РК "<данные изъяты> Жилсервис" на должности электрогазосварщика 4 разряда, которая относилась к вредной по Списку N 2, с учетом характера и условий работы (карта СОУТ N от 25.04.2017) в соответствии с ЕТКС, ЕКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих), утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N 45, в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ от 13.11.2008 N 645; приложение N 3 к коллективному договору МУП МОГО Симферополь РК "<данные изъяты> Жилсервис" от 25.12.2017 (действующий с 01.01.2018 по 31.12.2020) (л.д. 84).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018, с изм. от 03.10.2018) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ (ред. актуальная на 13.07.2018) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Согласно ч. 1 статьи 4 этого же закона периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Федеральный закон от 21.07.2014 N 208-ФЗ подлежит применению по данному делу, поскольку по состоянию на 18.03.2014 истец постоянно проживал на территории Республики Крым.
Частью 8 статьи 13 ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В период с 23.07.1980 по 24.08.1991 на территории Республики Крым и Украины действовало законодательство СССР, УССР.
Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.
В соответствии с подпунктом а) п. 16 указанного Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:
а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.
Согласно п. 91 этого же Положения на льготных условиях, указанных в пункте 16 настоящего Положения, или в льготных размерах имеют право на пенсию по старости:
а) рабочие и служащие на подъемных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР;
б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.
Подпунктом "к" пункта 109 этого же Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из материалов дела следует, что истец как до службы в армии, так и после выполнял работу, дающую право на пенсию на льготных условиях.
Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах").
Разделом XXXII. Общие профессии Списка N 2 предусматривалась такие профессии как газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как
электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Удовлетворяя иск Телегина Ю.П., суд первой инстанции исходил из того, что законодательством СССР служба в армии засчитывалась в специальный стаж - стаж, необходимый для назначении досрочной страховой пенсии по старости. Работа газосварщиком и электросварщиком по Списку N 2 относилась к работе, которая дает право на пенсию на льготных условиях. Пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца газоэлектросварщиком, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течении полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками. Суд учитывал неизменность места работы и трудовой функции истца в период работы в издательстве "Таврида". Что касается подтверждения льготного стажа истца за период с 01.01.1992, суд счел решение Управления о невозможности его включения в льготный стаж по имеющимся доказательствам неправомерным, поскольку в обоснование своих требований истцом представлены трудовая книжка, диплом, приказы об аттестации, документы локального нормативного характера, выданные работодателем, которые содержат сведения о вредности производимой работы, которая фактически выполнялась им, показаниями свидетелей подтверждается факт продолжительности рабочего времени при выполнении истцом работ в качестве электросварщика после 1 января 1992 года, что является обязательным условием для включения данного периода в специальный стаж. Таким образом, стороной истца были предоставлены достоверные доказательства, подтверждающие выполнение истцом в указанные периоды льготной работы.
Суд апелляционной инстанции с указанным соглашается.
В период с 11.03.1994 по 18.03.2014 на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.
11 марта 1994 года Кабинетом Министров Украины было принято постановление N 162 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях".
Данное постановление утратило действие 16.01.2003.
Этим Списком предусматривались профессии газосварщики и электросварщики в разных сферах, в том числе разделом 23200000 XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.
16.01.2003 Кабинетом Министров Украины принято Постановление N 36 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях".
Данное постановление утратило силу 03.08.2016.
Согласно разделу XXXIII Общие профессии (во всех отраслях хозяйства) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 16.01.2003, предусмотрены такие должности как газосварщики; электрогазосварщики, занятые резкой и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержат вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с пунктом 1 указанного постановления N 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Разделом XXXIII. Общие профессии (шифр 23200000) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены такие должности как газосварщики (шифр 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (шифр 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (шифр 23200000-19905); шифр 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.
Таким образом, в спорные периоды истец работал на должности, которая относилась к категории должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии.
Период работы истца на льготных условиях, включенный судом, превышает 12 лет 6 месяцев, в связи с чем иск обоснованно удовлетворен.
В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции указанных нарушений не допущено, поэтому решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий судья
судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка