Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33-6456/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33-6456/2020
10 сентября 2020 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи:
Подлесной И.А.
судей:
Мотиной И.И., Шестаковой Н.В.
при секретаре:
Лыфарь Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по республике Крым о перерасчете пенсии, по апелляционной жалобе представителя по доверенности ФИО1 - ФИО2 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 июня 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1, лице своего представителя по доверенности, предъявила к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в гор. Феодосии Республики Крым, Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по РК, иск о возложении обязанности засчитать в страховой стаж на основании ФЗ N 208-ФЗ" Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории РК и города Федерального значения Севастополя" периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные периоды работы подтверждены трудовой книжкой и справками работодателей; о возложении на ответчиков обязанности произвести с момента подачи заявления о перерасчете от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии с учетом положений вышеуказанного специального закона.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 июня 2020 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 по доверенности ФИО2, уточнив пределы обжалования решения суда только в части отказа в зачете периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ (до этой даты пенсионный орган зачел страховой стаж), просит решение суда первой инстанции отменить и постановить новое решение, которым обязать ответчиков включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом данных периодов работы произвести перерасчет пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что суд не применил закон, подлежащий применению с учетом характера возникших правоотношений - ФЗ N 208-ФЗ, что в силу ст. 330 ГПК является основанием для отмены решения. Факт постоянного проживания истца на территории РК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден выдачей уполномоченным органом паспорта гражданина РФ по основания статьи 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым от 18.03.2014 г.. В соответствии со ст. 4 ФЗ N 208 -ФЗ периоды работы истца на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года приравниваются к периодам работы на территории РФ, и в данном случае истец, как специальный субъект, не обязана предоставлять сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Украины.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы выплатного дела ФИО1, выслушав пояснения представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает жалобу подлежащей частичному удовлетворению.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована в РК Крым, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Республике Крым гор. Феодосии ей был выдан паспорт гражданина Российской Федерации (л.д. 14, л.д. 112).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице своего представителя подала в пенсионный орган заявление об установлении пенсии (л.д. 42, 65, л.д. 96).
Решением ГУ-ПФР в гор. Феодосии РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77); при этом были учтены предоставленные истцом документы, перечисленные в заявлении о назначении пенсии, в том числе паспорт, трудовая книжка, справки работодателей о периодах работы N, N, и акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ относительно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65, 89,88,111).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФ РФ в гор. Феодосии отказало ФИО1 в перерасчете пенсии, указав, что поскольку она по состоянию на 18.03.2014 года не проживала постоянно на территории Республики Крым, то оснований определения объема пенсионных прав с учетом положений ФЗ N 208-ФЗ не имеется. На основании ФЗ N 400-ФЗ и соответствующих международных договором, стаж после ДД.ММ.ГГГГ может быть учтен для определения права на пенсию (что не повлияет на размер пенсии) только при подтверждении компетентными органами иностранных государств (Украины) уплаты страховых взносов. С учетом изложенного, пенсионным органом засчитан страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что составило <данные изъяты> стаж не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона N 400- РФ (л.д. 20, 126, 127, 138).
Распоряжением УПФ РФ в гор. Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сделан перерасчет пенсии по иным, не относящимся к предмету иска, основаниям (л.д. 126, 127, л.д. 138). Из письменных возражений ответчика на иск усматривается, что при установлении перерасчете пенсии истца положения Закона N 208-ФЗ не применялись, так как по мнению пенсионного органа по состоянию на 18 марта 2014 года Черулло Л.В. постоянно проживала за границей в США (л.д. 42).
Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подтверждены трудовой книжкой (л.д. 93). Справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N со ссылками на реквизиты приказов о приеме на работу и увольнении, указанием сведений о выплате заработной платы и перечислении взносов в Пенсионный Фонд Украины, также подтвержден период работы истца (добрачная фамилия <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18,19).
Суждения суда о том, что отказ пенсионного органа о включении в страховой стаж периодов работы ФИО9, последовавших с ДД.ММ.ГГГГ, не нарушает прав истца в связи с тем, что при определении размера пенсии учитывается только размер страховых взносов, а не продолжительность страхового стажа, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку вследствие применения к возникшим правоотношениям сторон специального закона ФЗ N 208-ФЗ, спорные периоды работы истца приравниваются к периодам работы, включаемым в страховой (трудовой) стаж в соответствии с законодательством РФ, в том числе с применением правил подсчета страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (ст. 4 ФЗ N 208-ФЗ, ст. 11, 13.14 ФЗ N 400-ФЗ).
Учитывая то, что право на установление пенсии с учетом спорных периодов работы существовало и было документально подтверждено истцом при первичном обращении с заявлением о назначении пенсии, принимая во внимание разъяснения п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года N 30, судебная коллегия считает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет пенсии с 3.02.2018 года.
На основании п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 2 статьи 328, статьей 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО1 о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом подлежащих включению в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, и в этой части постановить новое решение.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных периодов работы и положений Федерального закона от 21.07.2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 03 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка