Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33-6443/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи И.И. Мотиной

судей И.А. Подлесной, Е.Г. Авериной

при секретаре О.В. Никифорове

рассмотрела 15 июля 2021 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаенко Григория Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 26 апреля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Истец Николаенко Г.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы с 26.10.1983 года по 12.06.1996 года и о перерасчете пенсии с 01.03.2021 года.

В обоснование требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в перерасчете пенсии с учетом спорного периода, ссылаясь на отсутствие номера приказа в трудовой книжке. Полагая указанные действия ответчика незаконными, истец обратился с иском в суд.

Решением Джанкойского районного суда Республики Крым от 26.04.2021 года иск Николаенко Г.И. удовлетворен. Суд признал незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) N 7 от 10.02.2021 года об отказе в перерасчете Николаенко Г.И. пенсии, возложив обязанность на ответчика включить в трудовой стаж Николаенко Г.И. период его работы с 27.06.1983 года по 12.06.1996 года в Талды-Курганском АТП и произвести перерасчет пенсии с 01.03.2021 года.

Не согласившись с указанным решением, представитель ГУ УПФ РФ в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворённых требований и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Истец Николаенко Г.И. в судебном заседании участия не принимал, был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика УПФР в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) в судебном заседании участия не принимал, был извещен надлежащим образом, причину неявки не сособщил.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав судью-докладчика, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 105, также указано на то, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено, что 04.02.2021 года Николаенко Г.И. обратился в УПФР в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, с учетом периода работы с 26.10.1983 года по 12.06.1996 года.

Решением УПФР в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) N 7 от 10.07.2021 года в перерасчете пенсии с учетом периода работы с 26.10.1983 по 12.06.1996 года истцу было отказано, в связи с тем, что в трудовой книжке в записи о приеме на работу отсутствует номер приказа.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69, новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Как следует из записей, содержащихся в трудовой книжке, заполненной 25.06.1972 года, Николаенко Г.И. 27.06.1983 года был принят водителем второго класса на международные перевозки грузов в Талды-Курганское АТП МП и 12.06.1996 года уволен, в связи с переменой места жительства.

Согласно архивной справке N Н-100 от 31.12.2015 года, в архивном фонде Талды-Курганского Автономного предприятия междугородных перевозок имеются сведения о том, что приказом N 11-л от 27.06.1983 года, Николаенко Г.И. принят водителем второго класса для международных перевозок грузов с 27.06.1983 года в порядке перевода из а/к 2560 с повременно-премиальной оплатой труда (л.д.114).

В предоставленной архивной справке N Н-93 от 10.12.2015 года, выданной Коммунальным государственным учреждением "Государственный архив Алматинской области", имеются сведения о заработной плате работника Талды-Курганского грузового автотранспортного производственного управления автоколонны-2560 на имя Николаенко Г.И. за периоды его работы с февраля 1978 года по декабрь 1992 года (л.д.109-110). ^

На дату начала спорного периода трудовой деятельности истца 27.06.1983 года, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, где пунктом 2.2 было установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой. Чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Действительно, в трудовой книжке истца отсутствует номер приказа при приеме на работу, как того требует Инструкция. В тоже время номер приказа о принятии на работу указан в архивной справкеN Н-100 от 31.12.2015 года, которая была предоставлена в УПФР.

Как предусмотрено п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В связи с этим истец не может нести ответственность на нарушение данного пункта Инструкции, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек в силу закона возложена на работодателя.

В тоже время все записи о работе Николаенко Г.И. заверены печатью предприятия и подписью лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, то есть записи внесены в соответствии с требованиями Инструкции. Так же трудовая книжка истца содержит последовательные сведения о приемах и увольнениях.

Кроме того, данные обстоятельства являются незначительными и не могут влиять на право истца на перерасчет пенсии, запись о данном периоде работы заверена печатью предприятия и подписью должностного лица.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении указанного периода работы Николаенко Г.И. в страховой стаж для перерасчёта пенсии.

Судебная коллегия полагает, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, а неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившееся в описках в датах, исправлениях, на что ссылался ответчик, не должно иметь негативных последствий для работника и, следовательно, не может служить основанием для ограничения его пенсионных прав.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа к принятию к зачету трудовой книжки и включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии, несоблюдение требований работодателем законодательства в части ведения трудовой книжки не могут быть поставлены в вину гражданину, которому государство гарантирует право на назначение страховой пенсии.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-Ф3 от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая указанные нормы, суд первой инстанции, правильно определилдату перерасчета пенсии Николаенко Г.И. с 01 марта 2021 года, с учетом того, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии 04.02.2021 года.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное), без удовлетворения.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи И.А. Подлесная

Е.Г. Аверина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка