Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 15 июля 2021г.
Номер документа: 33-6434/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2021 года Дело N 33-6434/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи И.И. Мотиной
судей И.А. Подлесной, Е.Г. Авериной
при секретаре О.В. Никифорове
рассмотрела 15 июля 2021 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левина Сергея Николаевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о перерасчете пенсии,
по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 07 декабря 2020 года.
Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым
УСТАНОВИЛА:
Истец Левин С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о включении периода работы с 14.04.1987 года по 11.01.1994 года в Феодосийском мелкооптовом хозрасчетном магазине, о перерасчете пенсии с даты её назначения, то есть 11.08.2019 года.
В обоснование требований Левин С.Н. указал, что ответчик необоснованно отказал в зачете спорного периода работы и перерасчете пенсии.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 07 декабря 2020 года исковые требования Левина С.Н. удовлетворены. Суд признал незаконным решение УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) от 28.10.2018 года об отказе включить в страховой стаж периодов работы с 14.04.1987 года по 11.01.1994 года в Феодосийском мелкооптовом хозрасчетном магазине, а также возложил обязанность по перерасчету страховой пенсии по старости с 11.08.2019 года.
В апелляционной жалобе представитель УПФР в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) просит решение суда отменить вследствие нарушения судом норм материального права, повторно приводит причины, по которым спорный период работы не может быть включен в страховой стаж истца.
Истец Левин С.Н. в судебном заседании участия не принимал, бы уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 105, также указано на то, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Судом установлено, что Левин С.Н. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился к ответчику с заявлением 05.08.2019 года о назначении страховой пенсии.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Ра Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) 190000046902/537725/19 от 20.08.2019 Левину С.Н. начиная с 11.08.2019 года назначена страховая пенсия по старости.
При назначении пенсии ответчик не включил в расчет стажа периоды работы истца с 14.04.1987 года по 11.01.1994 года в Феодосийском мелкооптовом хозрасчетном магазине, поскольку отсутствуют сведения о переименовании предприятия.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 105.
На дату начала трудовой деятельности истца - 01.08.1980 года, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162.
Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.
Из трудовой книжки Левина С.Н. серии БТ-I N от 01.08.1980 года следует, что 14.04.1987 года он принят заведующим секцией Феодосийского мелкооптового хозрасчетного универсального магазина (приказ N 33 от 14.04.1987 года), 14.02.1989 года в связи с изменением структуры Крымглавснаба на основании приказа N 19 от 14.02.1989 года Феодосийский магазин переименован в предприятие мелкооптовой торговли (Крымглавснаба), 16.08.1989 года в связи с переходом новые условия оплаты труда согласно штатному расписанию переведен зав.складом (приказ N 60 16.08.1989 года) и 11.01.1994 года уволен по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию (приказ N 1 от 11.01.1994 года).
Указанные записи последовательны, заверены подписью директора предприятия и скреплены печатью предприятия, имеются ссылки на соответствующие приказы работодателя.
Также из справки о переименовании предприятия N 3 от 25.02.2010 года, выданной ЗАО "Феодосияснабторг" следует, что на основании Приказа N 19 от 14.02.1989 года главного территориального управления Крымглавснаба Феодосийской мелкооптовый хозрасчетный универсальный магазин переименован в предприятие мелкооптовой торговли. На основании Решения N 161 исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов Автономной Республики Крым от 28.02.1997 года предприятие мелкооптовой торговли переименовано в акционерное общество закрытого типа "Феодосияснабторг" - АЗОТ "Феодосияснабторг". В связи с введением в единый государственный реестр юридических и физических лиц АОЗТ "Феодосияснабторг" переименовано в закрытое акционерное общество "Феодосияснабторг" - ЗАО "Феодосияснабторг" на основании свидетельства о государственной регистрации юридических лиц Серия АОО N 1145120000000382 от 25.11.200 года и выдано Исполнительным комитетом Феодосийского городского совета.
Сведения о переименовании Феодосийского мелкооптового хозрасчетного универсального магазина в предприятие мелкооптовой торговли подтверждается также решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов АР Крым N 161 от 28.02.1997 г., выданным архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации г. Феодосии Республики Крым
Кроме этого, согласно Архивной справке Архивного отдела (муниципального архива) Администрации города Феодосии Республики Крым от 28.02.2018 года N 01-20-108/7 документы по личному составу Феодосийского мелкооптового хозрасчетного универсального магазина на хранение в архивный отдел не передавались, выдать справку Левину С.Н. о подтверждении трудового стажа и заработной платы в Феодосийском мелкооптовом хозрасчетном универсальном магазине за период с 14.04.1987 по 11.01.1994 не представляется возможным.
В Архивное Управление (муниципального архива) Администрации города Симферополя Республики Крым также документы по личному составу Феодосийского мелкооптового хозрасчетного универсального магазина на государственное хранение в архивное управление не поступали, что следует из ответа Управления N Л-328 от 23.10.2019 года.
Кроме того, факт работы истца в указанных организациях в спорные периоды подтвержден пояснениями свидетелей ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что работали вместе с истцом в одной и той же организации, где менялось ее название. В подтверждения своих пояснений свидетели предоставили суду свои трудовые книжки.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны препятствовать реализации законных прав граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.
В соответствии со ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Поскольку к заявлению о назначении страховой пенсии были приложены все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно, пенсионный орган должен был учесть спорный период работы истца при назначении пенсии 11.08.2019 года.
В целом доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию пенсионного органа в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 07 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), без удовлетворения.
Председательствующий И.И. Мотина
Судьи И.А. Подлесная
Е.Г. Аверина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка