Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 12 августа 2020 года №33-6413/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2020 года Дело N 33-6413/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.
судей: Любобратцевой Н.И., Мотиной И.И.,
при секретаре: Гамуровой М.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым на решение Сакского районного суда Республики Крым от 20 мая 2020 года по гражданскому делу по иску Русина Матвея Аркадьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛА:
Русин М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Саки и Сакском районе Республики Крым с требованием о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в указанный стаж, о понуждении совершить определенные действия. В доводах искового заявления истец указал, что 04 октября 2019 года им в адрес ответчика подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако 17 января 2020года решением ответчика за N истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как страховой стаж работы составляет 24 года 09 месяцев 27 дней, льготный стаж не засчитан полностью. Из зачета специального стажа исключены периода работы: с 21.02.1987 года по 02.11.1999 года - работа в качестве газоэлектросварщика в госплемзаводе им. Фрунзе, поскольку не указан вид сварки, а также в связи с отсутствием сведений о занятости в течении полного рабочего дня во вредном производстве. В зачет общего страхового стажа не приняты период: с 26.07.2000 года по 09.12.2002 года в ПНО "Укрптицепром" госплемзавода им. Фрунзе, так как в записи о принятии на работу отсутствует наименование организации, документ, подтверждающий период работы не предоставлен. Полагая действия ответчика незаконными и учитывая, что на момент обращения к ответчику за начислением льготной пенсии (04 октября 2019 года) его общий стаж работы составляет более 25 лет, специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает право на досрочную пенсию, просил суд возложить на ответчика обязанность назначить пенсию.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от 20 мая 2020 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции в полном объеме.
На заседание судебной коллегии истец Русин М.А., представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. В материалы дела от представителя ответчика подано ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. При указанных обстоятельствах, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 3914 N, выданному Федеральной Миграционной Службой 09 июня 2014 года, Русин Матвей Аркадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: Республики Крым, <адрес>, 4 октября 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым N от 17.01.2020 года истцу в назначений пенсии отказано, поскольку отсутствуют необходимые условия для назначения пенсии. При этом из подсчета специального стажа истца исключен период его работы с 21.02.1987 года по 02.11.1999года в госплемзаводе им. Фрунзе в качестве газоэлектросварщика, так как не указан вид сварки, и отсутствуют сведения о занятости в течение полного рабочего дня во вредном производстве. Также в общий страховой стаж не включен период работы с 26.07.2000 года по 09.12.2002 года в ПНО "Укрптицепром" Госплемзавода им. Фрунзе, так как в записи о принятии на работу отсутствует наименование организации, а документ, подтверждающий период работы не предоставлен.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установив факт работы истца в спорный период с тяжелыми условиями труда, пришел к выводу о незаконности действий ответчика по отказу в назначении пенсии и возложил на него обязанность включить в стаж работы Русина М.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы газоэлектросварщиком с 21.02.1987 года по 02.11.1999 года, а в общий страховой стаж период работы с 26.07.2000 года по 09.12.2002 года в ПНО "Укрптицепром" Госплемзавода им. Фрунзе.
Выводы суда первой инстанции судебной коллегией признаются правомерными соответствующими нормам материального и процессуального права по следующим основаниям.
Как верно указано судом на основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), периодами, дающими право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Право на льготное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда было предусмотрено и подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Проверяя законность решения суда в указанной части по доводам апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными.
Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".
В п. 5 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указано, что помещенные в списки N 1 и N 2 "Общие профессии" относятся ко всем отраслям народного хозяйства.
Указанными разъяснениями закреплено право назначения по Списку N 2 досрочной пенсии электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, как электросварщикам и их подручным.
Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий предоставлялось Министерству труда РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (пункт 2).
В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".
Применяя указанные разъяснения при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы Русина М.А. с 21.02.1987 года по 02.11.1999 года в госплемзаводе им. Фрунзе в качестве газоэлектросварщика, суд правомерно ссылаясь на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, согласно которой, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, нашел указанный период подлежащим включению.Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 31.12.1991 года, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренными списками, довод пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периодов вышеуказанной трудовой деятельности истца ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня до 1992 года, является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодатель установил, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
В соответствии с частью 1 статьи 4 этого закона периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Поскольку спорными являлись периоды работы Русина М.А. в том числе и после августа 1992 года, которые проходили на территории Республики Крым до вхождения ее в состав Российской Федерации, судом обоснованно применено законодательство, действовавшее на момент возникновения правоотношений.
Так, в соответствии с п. "б" ст. 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы, работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, по результатам аттестации рабочих мест и при наличии определенного возраста и стажа после 21.08.1992 года.
В п. "б" ч. 1 ст. 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" от 05.11.1991 N 1788 указано, что на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы, работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, по списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:
мужчины по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах;
женщины по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.
Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 12 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии со ст. 100 указанного Закона лицам, которые работали до введения в действие этого Закона на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренных ранее действующим законодательством, и имеют на день введения в действие этого Закона полный стаж на отмеченных работах, пенсии в размерах, предусмотренных этим Законом, назначаются в соответствии с требованиями по возрасту и стажу, установленными ранее действующим законодательством.
Постановлением Кабинета министров Украины от 1 августа 1992 года N 442 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который предусматривает, что в соответствии со статьей 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" пенсии по возрасту на льготных условиях по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 24 июня 2016 года N 461, назначаются по результатам аттестации рабочих мест.
В силу пункта 4 указанного Порядка аттестация проводится аттестационною комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организации, в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже чем один раз на пять лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия, организации.
Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Постановлением КМ Украины "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" N 442 от 01.08.1992 г. (Далее - Постановление N 442), которое вступило в силу 21 августа 1992года, согласно которому специальный стаж, полученный до 21 августа 1992 года не нужно подтверждать документами об аттестации рабочего места. Однако, если стаж работы имеется после указанной даты применению подлежит указанное Постановление.
Так, согласно п. 4 Постановление N 442 аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяется приказом по предприятию, организации в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.
Пунктом 4.4 Порядка применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, что дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, установлено, что если аттестация была впервые проведена после 21.08.1997 года, в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до 21.08.1992 года, пятилетний стаж работы на данном предприятии, который предшествует дате издания приказа о ее результатах, и периоды работы в течение пяти лет с учетом пункта 4.2 настоящего Порядка, после проведения аттестации.
Таким образом, первая аттестация рабочих мест должна быть проведена не позднее 21 августа 1997, то есть, 5-ти лет с момента вступления в силу Постановления N 442 и распространяла свое действие на предыдущие пять лет с момента аттестации рабочего места и на последующие пять лет.
Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 16 января 2003 года N 36, предусмотрены должности раздела XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ (Во ВСЕХ ОТРАСЛЯХ ХОЗЯЙСТВА) (33) "газосварщики", "электрогазосварщики, занятые резанием и ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, которые содержат вредные вещества не ниже 3 классу опасности", "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, которые содержат вредные вещества не ниже 3 классу опасности, а также на полуавтоматических машинах", "электросварщики ручной сварки". Аналогичные должности указаны и в предыдущих списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлениями Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ N, Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
Факт работы истца с тяжелыми условиями труда в указанные судом периоды нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции и подтвержден работа Русина М.А., подтверждается материалами дела, а именно: трудовой книжкой серии БТ-I N, выписанной 31 июля 1985 года на имя истца, согласно которой установлено, что 25 июля 1985 года истец принят на работу в цех механизации Госплемзавода им. Фрунзе слесарем 3-го разряда (пр. N 86-к от 24.07.1985 года), с 04 ноября 1985 года переведет слесарем 3-го разряда в бригаду теплотехников (пр. N 126-к от 04.11.1985 года), с 21 февраля 1987 года переведен газоэлектросварщиком 3 разряда бригады теплотехников (пр. N 19-к от 21.02.1987 года), с 02 ноября 1999 года уволен с работы по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины (пр. N 94-к от 28.10.1999года); справкой, уточняющей льготный характер работы от 22 апреля 2019 года N 371/01-5, согласно которой Русин М.А. работал Госплемзаводе им. Фрунзе в качестве газоэлектросварщика 3 разряда и был занят полный рабочий день с полной рабочей неделей в качестве газоэлектросварщика 3 разрада, занятый на резке ручной сварки; справкой о работе N 970/01-5 от 18.09.2014 года, выданной Государственным предприятием "Учебно-опытный племенной птицеводческий завод им. Фрунзе национального Университета биоресурсов и природопользования Украины"; справкой о заработной плате от 01.10.2019 г. N 580/01-5, выданной ГУП РК "Учебно-опытный племенной птицеводческий завод имени Фрунзе", согласно которой за период с сентября 1985 года по март 1992 года месяцев без оплаты не выявлено; справкой о заработной плате от 01.10.2019 г. N 581/01-5, выданной ГУП РК "Учебно-опытный племенной птицеводческий завод имени Фрунзе", согласно которой за период с апреля 1992 года по октябрь 1992 года месяцев без оплаты не выявлено; справкой о заработной плате от 01.10.2019 г. N 582/01-5, выданной ГУП РК "Учебно-опытный племенной птицеводческий завод имени Фрунзе", согласно которой за период с ноября 1992 года по август 1996 года месяцев без оплаты не выявлено; справкой о заработной плате от 01.10.2019 г. N 583/01-5, выданной ГУП РК "Учебно-опытный племенной птицеводческий завод имени Фрунзе", согласно которой за период с сентября 1996 года по ноябрь 1999 года месяцев без оплаты не выявлено; копией приказа N 19-к от 21.02.1987 года по госплемзаводу им. Фрунзе, согласно которому Русин М.А., слесарь бригады теплотехников, в связи с окончанием учебы на курсах газоэлектросварщиков, переведен постоянно с 21 февраля 1987 года газоэлектросварщиком 3-го разряда бригады теплотехников с оплатой согласно положения; копией приказа N 94-к от 28.10.1999 года по госплемзаводу им. Фрунзе согласно которому Русин М.А., газоэлектросварщик, уволен с 02.11.99г. пс собственному желанию согласно ст.38 КЗоТ Украины; актом документальной проверки с целью подтверждения льготного периода работы при назначении досрочной пенсии по старости от 16.12.2019 года N 178, которым установлено, что за периоды работы 1987-1999г. Русин М.А значится в качестве газоэлектросварщика, а на основании приказа N 257 от 22.12.1995 года протоколом заседания аттестационной комиссии от 13.12.1995 года по аттестации рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда т согласования с профессиональным комитетом, приказано считать должность электросварщика в вредными тяжелыми условиями труда.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, районным судом в качестве доказательств, подтверждающих особенности работы истца в спорные периоды, приняты доказательства отвечающие требованиям относимости и допустимости.
При этом, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств, в обосновании доводов апелляционной жалобы.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия выводы суда о включении периодов работы Русина М.А. в должности электрогазосварщика находит законными и не подлежащими отмене по доводам апелляционной жалобы.
Правильными судебная коллегия находит и выводы суда первой инстанции относительно включения в страховой стаж периодов работы Русина М.А. с 26.07.2000 года по 09.12.2000 года.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 26 июля 2000 года истец принят на работу временно слесарем маточного цеха кур (пр. N 63-к от 01.08.2000 года), с 26 сентября 2000 года считать постоянно работающим слесарем МСК (пр. N 86к от 17.10.2000 года), с 09 декабря 2002 года уволен по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (пр. N 131-к от 09.12.2002 года).
В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 (Правила).
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжки серии БТ-1 N Русин М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе работал - с 26.07.2000 года по 09.12.2002 года 02 года 04 месяца 13 дней) в Госплемзаводе им. Фрунзе слесарем (пр. N 63-К от 01.08.2000 года - с зачислении на работу; пр. N 86-к от 17.10.2000 года - о переводе; пр. N 131-к от 09.12.2002 года - об увольнении с работы).
При этом судом отмечено, что записи в трудовой книжке четкие, чистые, без исправлений. В записи об увольнении с работы имеется подпись должностного лица и печать предприятия.
Судебная коллегия полагает верными выводы суда о том, что наличие каких либо неточностей, не может быть признано достаточным основанием для исключения спорного периода из стажа работы истца, а допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников, не должны ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы.
При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований в полном объеме и понуждении ответчика включить в трудовой стаж истца спорные периоды работы и назначить пенсию истцу с момента обращения за ней.
В связи с указанными нормами права, выводы суда о незаконности действий ответчика соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона, нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.
Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сакского районного суда от 20 мая 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка