Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 августа 2020 года №33-6263/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N 33-6263/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.
Судей: Егоровой Е.С. и Притуленко Е.В.,
при секретаре: Гамуровой М.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым на решение Сакскского районного суда Республики Крым от 07 апреля 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Османова Мустафы Шевкетовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании незаконным решения от 28 ноября 2019 года об отказе в установлении страховой пенсии по старости, об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛА:
В январе 2020 года Османов М.Ш. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым, в котором просил суд: установить юридический факт того, что архивная справка о заработной плате за 1981-1989 года N выданная 26.03.20Г9на имя "Осмонова Мустафы Шевкетовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения" принадлежит Османову Мустафе Шевкетовичу, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженцу <адрес> УЗССР; признать незаконным решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым N от 28.11.2019 года об, отказе в установлении страховой пенсии Османову Мустафе Шевкетовичу, ДД.ММ.ГГГГ.р.; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым включить в страховой трудовой стаж, дающий право на установление Османову Мустафе Шевкетовичу пенсии по старости, периоды работы: с 17.07.1981 по 10.11.1989 (9 лет 3 месяца 23 дня) - работа в должности водителя в Алимкентском автопредприятии N 46; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакрком районе Республики Крым назначить Османову Мустафе Шевкетовичу страховую, трудовую пенсию по старости с 15.08.2019г.
Исковые требования мотивированы тем, что в 2019 году он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением учреждения N от 28.11.2019 года ему отказано в связи с отсутствием требуемого общего страхового стажа работы, так как из подсчёта общего страхового, исключены периоды работы отраженные в трудовой книжке и архивной справке, с 17.07.1981 по 10.11.1989 (9 лет 3 месяца 23 дня) в должности водителя в Алимкентском автопредприятии N 46, в связи с тем, что в записи об увольнении имеется расхождение в дате увольнения и дате приказа, а в архивной справке N от 26.03.2019 имя истца не совпадает с именем указанным в паспорте. Полагая данное решение необоснованным, противоречащим действующему законодательству Российской Федерации, по тем основаниям, что представленные документы свидетельствуют о факте работы истца в спорный период в должности водителя в Алимкентском автопредприятии N 46.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от 07 апреля 2020 года, исковые требования удовлетворены. Суд, установлен юридический факт принадлежности архивной справки о заработной плате за 1981-1989 года N выданной 26.03.2019г. на имя "Осмонова Мустафы Шевкетовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения" - Османову Мустафе Шевкетовичу, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженцу <адрес> УЗССР; признал незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым N от 28.11.2019года об отказе в установлении страховой пенсии Османову М.Ш., 20.02.1959г.р.; обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саки и Сакском районе Республики Крым включить в страховой трудовой стаж, дающий право на установление Османову М.Ш. пенсию по старости, период работы: с 17.07.1981 по 10.11.1989 (9 лет 3 месяца 23 дня) - работа в должности водителя в Алимкентском автопредприятии N 46 и назначить ему страховую трудовую пенсию по старости с 15.08.2019г.
Полагая решение суда первой инстанции противоречащим нормам материального права Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым подало апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу, Османов М.Ш. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
На заседание судебной коллегии представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым и истец не явились, извещены надлежащим образом, от представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив апелляционную жалобу в соответствии с положениями ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что 15.08.2019 года Османов М.Ш. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым с заявлением о назначения пенсии, приложив к заявлению документы удостоверяющие личность, военный билет, справку о заработной плате, трудовой договор, справку военного комиссариата, справку государственного учреждения - службы занятости населения, справку архивного учреждения, документ об образовании, трудовую книжку. Данное подтверждается материалами выплатного дела на имя Османова М.Ш. представленного учреждением ответчика по запросу суда в материалы дела.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым N от 28.11.2019 г. Османову М.Ш. отказано в установлении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого ИПК-16, 2. Ответчиком из страхового стажа истца исключен период его работы с 17.07.1981 по 10.11.1989г. в должности водителя в Алимкентском автопредприятии N 46, в связи с тем, что в записи об увольнении имеется расхождение в дате увольнения и дате приказа. Период работы по архивной справке N от 26,03.2019 не может быть учтен в связи с тем, что ФИО "Осмонов Мустафа Шевкетович" не соответствует данным паспортом гражданина РФ серии 463995 от 01.07.2014г., где значится "Османов Мустафа Шевкетович". Пенсионным органом учтён страховой стаж, подлежащий включению в соответствии со ст.8 "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года в размере 11 лет 6 месяцев 1 день ИПК-13,557, стаж с учётом Постановления Конституционного суда РФ N 2-П 16 лет 2 месяца 14 дней.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положением Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Конституции Российской Федерации, установив факт трудовой деятельности истца, пришел к выводу о неправомерности действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым и наличие оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия данные выводы суда находит законными и соответствующими нормам материального и процессуального права.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.
В части 1 статьи 8 названного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
В соответствии с п.2.1, 2.2, 2.4, абз.1 и абз.3 п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.); запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.); запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.); профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов.
В период поступления истца на работу порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в которой содержался аналогичный порядок заполнения.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что личные данные истца, согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии N от 01.07.2014 значатся как "Османов Мустафа Шевкетович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, УЗССР". Аналогичные личные данные указаны в свидетельстве о рождении серии V-T, N от 19.10.1965, военном билете серии НХ N от 29.05.1979г., дипломе серии Я-1 N от 29.05.1979г.
Судом установлено, что 31.08.1982г. на имя истца выдана трудовая книжка ГТ-1 N на имя "Османов Мустафа Шевкетович", ДД.ММ.ГГГГ г.р., образование средне-техническое.
26.03.2019г. Османову М.Ш. хозрасчетным архивом Аккурганского района Ташкентской области Республики Узбекистан выдана архивная справка о начислении заработной платы "Автобаза 46" Аккурганского района, Ташкентской области, Республики Узбекистан, за период с 1981г. по 1989г. на имя "Осмонов Мустафа Шевкетович ДД.ММ.ГГГГ.".
Согласно записям, отраженным в трудовой книжке ГТ-1 N, а именно п.1, 17.07.1981г. на основании приказа N 132-к от ДД.ММ.ГГГГ Османов М.Ш. зачислен водителем 3 класса в Алимкентском автопредприятии N 46, согласно п.2 трудовой книжки на основании приказа N-к от 28.09.1989г. Османов М.Ш. уволен с занимаемой должности по собственному желанию.
Однако согласно записям, отраженным в вышеуказанной архивной справке Османов М.Ш. уволен 10.11.1989г.
Устанавливая факт принадлежности Османову М.Ш. трудовой книжки серии ГТ-1 N, суд правомерно исходил из того, что обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежит на работодателе, который свою обязанность надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по ведению трудовой книжки истца.
При этом суд первой инстанции правомерно отметил, что согласно п. 59 Правил N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии - застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69 графа 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии). Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается, запись о переименовании, а в графе 4 проставляется основание - переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.
Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003. N 225 "О трудовых книжках" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 51, от 01.03.2008 N 132, от 19.05,2008-N 373, от 25.03.2013 N 257): все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 10 постановления) все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер (п.11); трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 13); записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федераций или иного федерального закона (п. 14); при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи (п. 15); сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (п.20); в случае выявления - неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (п.27); если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации -работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (п.28); если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого, они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п.29); в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается; изменение записей производится, путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30);
Судом установлено, что трудовая книжка Османова. М.Ш. заполнена на русском языке, печати и записи в ней читаемы.
Определяя право на страховую пенсию по старости, суд ссылаясь на ст. 8 ч. 1-3 и ст.35 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" правомерно указал, что право возникает при одновременном выполнении трех условий: достижении определенного возраста (имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет); наличие не менее 6 лет минимального размера страхового стажа (с 01.01.2016 продолжительность страхового стажа будет ежегодно увеличиваться на один год и в 2024г составит 15 лет); наличие минимальной установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, так называемого пенсионного балла) установленного в размере 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 в 2025 году).
Страховой стаж, согласно п.2 ст.3 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.201-3 "О страховых пенсиях", учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов засчитываемых в страховой стаж.
Индивидуальный пенсионный коэффициент, согласно п.3 ст.3 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для её финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 03 10.2018 N 350-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно -мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Вместе с тем, в соответствии с п.3 ст. 10 вышеуказанного Закона, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраст, дающего - право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения о времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В соответствии с п. 8 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию: периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета: соответствующего стажа предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготном порядке исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с п. 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" N 1015 от 02.10.2014 "Об утверждении правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий", в соответствии с которым, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют - записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовых законодательством, действовавшим на день возникновения Соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы, или трудовая книжка должна быть установлена в судебном порядке.
Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Следовательно, суд первой инстанции верно указал, что исправления и недостатки, допущенные должностными лицами при заполнении трудовой книжки Османова М.Ш. и не заверенные надлежащим образом, не могут служить основанием для лишения права последнего на получение трудовой пенсии, поскольку обязанности по ведению и правильному заполнению трудовой книжки полностью возложены на работодателя.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности; работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, периоды работы истца в указанной трудовой книжке, также подтверждены иными письменными доказательствами, в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, периоды работы исключенные ответчиком из страхового стажа нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции.
На основании вышеизложенного, с учетом представленных письменных доказательств, установления факта принадлежности архивной справки, отказ учреждения ответчика во включении в общий трудовой стаж Османова М.Ш. вышеуказанного периода работы необоснован и подлежит отмене, в связи с чем, подлежит включению в подсчет страхового стажа, что и было сделано судом.
С учетом ранее учтенного стажа, стажа нашедшего свое подтверждение в суде первой инстанции, общий страховой стаж Османова М.Ш. составил 24 года 6 месяцев 8 дней, а индивидуальный пенсионный коэффициент составит 22,079, что является достаточным для назначения страховой трудовой пенсии последнему.
Согласно положения ч. 1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г N 400- ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсий, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ, действовавшей на момент возникновения правоотношений).
Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.
Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, которыми в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраст, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
С 01.01.2019 страховая пенсия по старости назначается при наличии 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16.2 (ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что для защиты нарушенных прав Османова М.Ш. необходимо обязать учреждение ответчика назначить пенсию последнему не с момента обращения с заявлением - 15.08.2019г., а по истечении 6 месяцев с даты исполнения ему 60 лет (с 20.02.2019 + 6 месяцев), в связи с чем требования Османова М.Ш. о назначении ему пенсии подлежат удовлетворению лишь с даты 20.08.2019 года.
С учетом изложенного, решение суда подлежит изменению в части даты назначения пенсии.
Иные доводы жалобы, фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, являлись основанием процессуальной позиции Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым были предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сакского районного суда Республики Крым от 07 апреля 2020 года изменить в части даты назначения Османову М.Ш. пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым назначить Османову М.Ш. пенсию с 20.08.2019 года.
В остальном решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка