Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 27 июля 2021г.
Номер документа: 33-6126/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2021 года Дело N 33-6126/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего: Рошка М.В.,
судей: Богославская С.А, Онищенко Т.С.,
при секретаре: Морозовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рошка М.В. гражданское дело по иску Жарникова Александра Анатольевича к Администрации города Бахчисарай Республики Крым, Бахчисарайскому городскому совету Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок
по апелляционной жалобе Жарникова Александра Анатольевича на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 апреля 2021 года,
установила:
20.02.2021 года Жарников А.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивировал тем, что мотивированы тем, что решением Бахчисарайского городского совета АРК от 07.09.2012 года N 460 "О передаче земельного участка в собственность для индивидуального гаражного строительства, расположенного по адресу: <адрес>." утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка, а также указанный участок был передан в собственность истцу.
Обратившись по вопросу регистрации права собственности на указанный земельный участок, государственным регистратором было вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности, поскольку согласно ответа администрации г.Бахчисарая решение Бахчисарайского городского совета АРК от 07.09.2012 года. N 460 в отношении истца не принималось.
Данное обстоятельство не соответствует действительности, поскольку без рассмотрения вопроса об утверждении проекта отвода земельного участка, он бы не смог получить соответствующее решение на руки.
Просил признать право собственности на земельный участок площадью 100 кв.м, кадастровый NN, расположенный по адресу: г. <адрес>.
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 апреля 2021 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.
В частности указывает на то, что отсутствие в архиве городского совета решения о предоставлении в собственность спорного земельного участка не свидетельствует о недействительности такого решения.
Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, доклад по делу, изучив доводы апелляционной жалобы и поданных возражений, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не предоставлено надлежащих и допустимых доказательств возникновения у него права собственности на спорный земельный участок, а имеющиеся у него решения о разрешении разработки проекта отвода земельного участка не порождают у него право собственности на спорный земельный участок; наличие копии решения органа местного самоуправления при отсутствии сведений о его принятии в установленном законом порядке, не может свидетельствовать о наличии у истца оснований для возникновения прав на спорный земельный участок.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела решением Бахчисарайского городского совета АРК от 07.09.2012 года N 460 "О передаче земельного участка в собственность для индивидуального гаражного строительства, расположенного по адресу: г<адрес>." утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка, решение действительно в течение 1 года со дня принятия (л.д.7).
Согласно решения Бахчисарайского городского совета АРК от 21.12.2011 года N 288-у продлен срок исполнения решения 30-й сессии 5-го созыва Бахчисарайского городского совета N 598 а от 27.05.2009 года до 1 года со дня принятия данного решения (л.д.8).
Истцом была предоставлена копия решения Бахчисарайского городского совета АРК 30 сессии 6 созыва от 07.09.2012. N 460"О передаче земельного участка в собственность для индивидуального гаражного строительства, расположенного по адресу: г. <адрес>, Жарникову А.А. утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка, площадью 100 кв.м для индивидуального гаражного строительства, передан в собственность земельный участок для индивидуального гаражного строительства на территории Бахчисарайского городского совета ул. Крымская,2 общей площадью 100 кв.м.(л.д.6).
В государственной регистрации прав отказано, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости и неустранением приведенной в уведомлении причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации (л.д.5).
Согласно копии протокола заседания 21 сессии 6 созыва Бахчисарайского городского совета от 07.09.202121 года на заседании указанной выше сессии в указанную дату рассматривался, в частности вопрос об утверждении проекта землеустройства на земельный участок под гараж Жарникову А.А. по <адрес> (Раздел V пункт 12 повестки дня); по результатам рассмотрения данного вопроса решение не принято, что отражено в протоколе (голосовали ЗА - 8; ПРОТИВ - 0; ВОЗДЕРЖАЛОСЬ - 26).
Согласно ответа Администрации г. Бахчисаря копия решения исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета АРК N 460 от 07.09.2012 отсутствует, поскольку согласно протоколу заседания Бахчисарайского городского совета от 07.09.2012 года решение по Жарникову А.А. не принято.
Обращаясь с иском истец просил признать право собственности на основании положений Закона Республики Крым N 38-ЗРК от 31 июля 2014 года "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", статьей 1 которого определено, что правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений составляют нормы федерального законодательства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Согласно ст. 13 Закона Республики Крым N 38-ЗРК от 31 июля 2014 года, завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21.03.2014 года.
Как правильно указал суд первой инстанции, истцом не предоставлено надлежащих и допустимых доказательств в обоснование исковых требований.
Установлено, что решение о передаче истцу в собственность земельного участка не принималось, наличии у истца копии решения от 07.09.2012 года в предоставлении ему спорного земельного участка в собственность, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку копия не соответствует оригиналу - протоколу заседания Бахчисарайского городского совета от 07.09.2012 года, согласно которого данный вопрос положительно не разрешен.
Иные доводы жалобы аналогичны тем, которые были предметом исследования и оценки в суде первой инстанции, выводы относительно них изложены судом, с указанными выводами коллегия соглашается.
Таким образом, решение суда основано на правильном применении и толковании норм материального права, нарушений требований процессуального закона, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия,-
определила:
Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жарникова Александра Анатольевича оставить без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 28 июля 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка