Определение Верховного Суда Республики Крым от 13 августа 2020 года №33-6087/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2020 года Дело N 33-6087/2020
Верховный Суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Пономаренко А.В.,
при секретаре Даевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по иску Антоненко А.М. к администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, третье лицо: нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Жданова Е.А.,
по частной жалобе Антоненко А.М. на определение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Антоненко А.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> Республики Крым с просьбой признать за истцом право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу <адрес> после смерти ДД.ММ.ГГГГ отца Антоненко М.Д.
Определением судьи Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ указанное исковое заявление Антоненко А.М. было возвращено истцу на основании ч.3 ст.136 ГПК РФ.
В частной жалобе Антоненко А.М. просит определение о возврате искового заявления отменить и направить исковое заявление на рассмотрение по существу в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.
Указывает, что судья произвольно определиластоимость спорного земельного участка, отклонив правомерное применение истцом при определении цены иска кадастровой стоимости земельного участка согласно положений ст. 91 ГПК РФ.
Возражений на частную жалобу не поступило.
Согласно частей 3-4 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.
Кроме того, в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 22.12.2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о назначенном судебном заседании по частной жалобе размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда в пределах доводов частной жалобы, приходит к следующему выводу.
Возвращая исковое заявление Антоненко А.М., судья исходил из того, что в установленный определением суда об оставлении искового заявления без движения от ДД.ММ.ГГГГ срок не были устранены недостатки искового заявления, а именно: не оплачена в полном объеме государственная пошлина, размер которой составит 9200 руб., однако истец оплатил государственную пошлину в сумме 4400 руб., в связи с чем ему необходимо доплатить 4760 руб.
При этом судья самостоятельно определилацену иска, исходя из среднерыночной стоимости спорного земельного участка по сведениям интернет-ресурсов, в размере 600 000 руб.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).
Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) ГПК РФ.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме.
В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается исковое заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов (пункты 1 - 8 части 2 статьи 131 ГПК РФ).
В соответствии с абзацем пятым статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, в котором указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого истец должен их устранить (часть 1 статьи 136 ГПК РФ).
В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, изложенные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае суд возвращает исковое заявление с прилагаемыми документами (части 2,3 статьи 136 ГПК РФ).
Из изложенного следует, что подача иска в суд осуществляется с соблюдением обязательных требований к исковому заявлению, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Статья 132 ГПК РФ предусматривает, что к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы.
Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления (ч.2 ст. 91 ГПК РФ).
Согласно п. 9 ст. 333.20 НК РФ при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления размер государственной пошлины предварительно устанавливается судьей с последующей доплатой недостающей суммы государственной пошлины на основании цены иска, определенной судом при разрешении дела, в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 настоящего Кодекса.
Антоненко А.М. при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 4 440 руб., которая, согласно искового заявления, была определена истцом, исходя из кадастровой стоимости соседнего земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу <адрес>, по сведениям из ЕГРН в сумме 161 952 руб., при этом истец ссылался на трудности осуществления оценки рыночной стоимости спорного земельного участка.
Таким образом, цена иска была определена истцом, и, исходя из указанной цены иска, оплачена государственная пошлина.
В соответствии с п.9 ч.1 ст. 91 ГПК РФ по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, цена иска определяется, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки, а при ее отсутствии,- не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования.
Из буквального содержания приведенной правовой нормы следует, что государственная пошлина по искам о защите имущественных прав на объект недвижимого имущества уплачивается, исходя из его стоимости. При этом инвентаризационная стоимость объекта устанавливается лишь в качестве нижнего предела такой стоимости и берется в расчет при отсутствии достоверной рыночной стоимости спорного объекта гражданских прав.
Определить рыночную стоимость имущества в случае необходимости суд первой инстанции может в дальнейшем при разрешении дела по существу, что является основанием для последующей доплаты государственной пошлины на основании определенной судом при разрешении дела цены иска, потому недоплата стороной истца государственной пошлины не препятствует принятию искового заявления к производству суда.
В связи с чем, судьей необоснованно в порядке ч.2 ст. 91 ГПК РФ при принятии иска определена среднерыночная стоимость спорного земельного участка по сведениям интернет-ресурсов в сумме 600 000 руб. и правовых оснований для возврата искового заявления по мотивам, указанным в обжалуемом определении, не имелось.
При таких обстоятельствах постановленное судьей с нарушением норм процессуального права определение нельзя признать законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит отмене с направлением искового материала в суд первой инстанции со стадии принятия заявления к производству суда согласно п.4 ч.1 ст. 330.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 329, 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменить, направить материал по исковому заявлению Антоненко А.М. к администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, третье лицо: нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым Жданова Е.А., в суд первой инстанции - Феодосийский городской суд Республики Крым на стадию принятия указанного искового заявления к производству суда для рассмотрения его по существу.
Председательствующий:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка