Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 23 июля 2020 года №33-6005/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 33-6005/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Шестаковой Н.В.
судей Подлесной И.А. и Любобратцевой Н.И.
при секретаре Лола Е.П.
по докладу судьи Шестаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 апреля 2020 года по гражданскому делу по иску Долженко Олега Васильевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым, о признании решения незаконным, возложении обязанности по осуществлению определенных действий,
УСТАНОВИЛА:
В феврале 2020 года Долженко Олег Васильевич обратился с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения N от 11.12.2019 года; возложении на орган пенсионного обеспечения обязанности по включению в льготный трудовой стаж истца периодов работы: с 09.09.1991 года по 10.02.2011 года в должности мастера, прораба Симферопольского участка N 1 Симферопольского спецуправления N 234 "Механомонтаж" треста "Южпромхиммонтаж" (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и сокращенного рабочего дня); с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года в должности прораба в Производственном кооперативе "Монтажник"; с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года в должности прораба ООО "Монтажстройсервис"; возложении на орган пенсионного обеспечения обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ с 30 июля 2019 года.
Исковые требования мотивированы тем, что отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является незаконным и нарушает пенсионные права истца.
Решением суда первой инстанции иск удовлетворен. Постановлено:
2
решение органа пенсионного обеспечения N от 11.12.2019 года признать незаконным; обязать орган пенсионного обеспечения включить истцу в специальный стаж следующие периоды работы: с 09.09.1991 года по 10.02.2011 года в должности мастера, прораба Симферопольского участка N 1 "Механомонтаж" треста "Южпромхиммонтаж" (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периодов трудовой деятельности с неполным (4 часовым) рабочим днем) а именно: с 01.02.1996 года по 29.02.1996 года, с 01.03.1996 года по 29.03.1996 года, с 05.05.1997 года по 30.05.1997 года, с 01.07.1998 года по 13.07.1997 года, с 09.03.2004 года по 19.03.2004 года, с 04.01.2011 года по 06.01.2011 года, с 10.01.2011 года по 31.2011 года, с 02.03.2009 года по 31.03.2009 года, с 05.05.2009 по 29.05.2009 года, с 01.06.2009 по 30.06.2009 года, с 01.07.2010 по 30.07.2010 года; с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года в должности прораба в Производственном кооперативе "Монтажник"; с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года в должности прораба ООО "Монтажстройсервис"; обязать орган пенсионного обеспечения назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ с 30 июля 2019 года.
Разрешен вопрос о взыскании судебных расходов.
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым ставит вопрос об отмене судебного решения с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска, оспаривая выводы суда первой инстанции.
В заседание суда апелляционной инстанции явились стороны по делу.
Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Стороны по делу дали пояснения, аналогичные устным и письменным пояснениям в суде первой инстанции.
Выслушав стороны по делу, изучив материалы дела, обсудив доводы и возражения сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости,
3
или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно п.п.1,3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.
Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам процессуального права и подлежащим применению нормам материального права.
Как следует из материалов дела, 02 июля 2019 года истец обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением органа пенсионного обеспечения N от 11 декабря 2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа; определено, что стаж льготной работы составил 1 год 5 месяцев 1 день, общий стаж составил 39 лет 7 месяцев 21 день.
В специальный стаж не включены периоды работы: с 09.09.1991 года по 10.02.2011 года в должности мастера, прораба - по причине отсутствия подтверждения занятости истца на новом строительстве; с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года - по причине отсутствия документального подтверждения льготного характера работы; с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года - по причине отсутствия подтверждения уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам.
По данным трудовой книжки истец с 09.09.1991 года по 10.02.2011 года работал в должности мастера, прораба Симферопольского участка N 1 Симферопольского спецуправления N 234 "Механомонтаж" треста "Южпромхиммонтаж"; с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года в должности прораба в Производственном Кооперативе "Монтажник"; с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года в должности прораба в ООО "Монтажстройсервис".
Согласно записи от 10.08.1994 года в трудовой книжки серия N N подтверждено право истца на льготную пенсию по списку N 2 р.ХХУ11 код 2290000б-23419 на основании приказа N от 10.08.1994 года (л.д.20,25).
4
Принимая во внимание то, что предметом иска является включение в специальный трудовой стаж периодов работы до 18 марта 2014 года в государстве Украина, с учетом положений ст.4 Федерального закона Российской Федерации "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики
Крым и города федерального значения Севастополя", при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды подлежат применению нормы материального права Украины, что соответствует принципу правовой определенности.
Вместе с тем, подлежат применению правовые нормы Российской Федерации, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер и назначение истице пенсии досрочно производится по законодательству Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принята в Российскую Федерацию.
Согласно ч.6 ст.11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6- ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.
В силу ст.12 вышеуказанного закона на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального
5
значения Севастополя", с 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как предусмотрено ч 2 ст.2 указанного закона, при обращении граждан, указанных в ч.1 ст.1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 г., но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу ч.ч.3,4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П, положения ст.ст.6.15,17,18,19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения,
6
что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Аналогичная правовая позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "0 практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условии реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий: или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной
деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Согласно пп."б" п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 1991 года);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в
7
льготных размерах" (далее по тексту - Список N 2 1956 года), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.
В Списке N 2 1956 года в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" (общие профессии) предусмотрены должности: "мастера (десятника) и прораба" без специализации.
Списком N 2 от 1991 года, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года, в разделе "XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены должности: "мастера строительных и монтажных работ; "производители работ".
В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 г. N 131, определено, что к строительной организации относятся, в том числе, строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, управления строительства, строительно-монтажные управления, подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт, зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.
Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
8
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Согласно п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями
12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 года N 442 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который предусматривает, что в соответствии со ст.13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" пенсии по возрасту на льготных условиях по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 24 июня 2016 года N 461, - назначаются по результатам аттестации рабочих мест.
В силу п.4 указанного Порядка аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, организации, в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже чем один раз на пять лет. Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на руководителя предприятия, организации.
Пунктом 4.4 Порядка применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы,
9
что дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, установлено, что если аттестация была впервые проведена после 21.08.1997 года, в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается весь период работы до 21.08.1992 года, пятилетний стаж работы на данном предприятии, который предшествует дате издания приказа о результатах аттестации, и периоды работы в течение пяти лет с учетом пункта 4.2 настоящего Порядка.
В силу ч.ч.1,4 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно Методическим рекомендациям по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работ и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в течение спорных периодов работы в должности прораба (производитель работ) на отнесенных к работам, указанным в Списках N N1,2.
Применяя к спорным правоотношениям нормы пенсионного законодательства, оценив в совокупности представленные суду доказательства, достоверно установив, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в должностях, прямо предусмотренных приведенным выше Списком N 2, судебная коллегия считает обоснованным возложение на орган пенсионного обеспечения обязанности по включению спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В отношении периода работы с 09.09.1991 года по 10.08.1999 года правомерность исковых требований доказана записью от 10.08.1994 года в трудовой книжке серия N N, согласно которой подтверждено право истца на льготную пенсию по списку N 2 р.ХХУ11 код 2290000б-
10
23419 на основании приказа N от 10.08.1994 года (л.д.20,25), учитывая, что результаты аттестации по приказу от 10.08.1994 года действовали в течение пяти лет до издания приказа и в течение пяти лет после его издания.
В последующем истец 02.02.2004 года работал на том же предприятии прорабом до 10.02.2011 года, данная профессия входит в Список N 2 1956 года и Список N 2 1991 года.
Данные о периоде работы истца в указанной должности в тресте "Южпромхиммонтаж" имеются также в архивной справке (л.д.104-105).
Период работы истца прорабом с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года подтвержден записями в трудовой книжке, копиями приказов и справкой работодателя, согласно которой истец работал в указанном кооперативе производителем работ (прорабом) с 01.08.2013 года по 31.12.2014 года; работал полный рабочий день, полную рабочую неделю; выполняемая истцом работа и должность предусмотрена Списком N 2 раздел XXУ11, код позиции списка 2290000б-24441 (л.д.36,117,120,121).
Как указано в лицензии (л.д.118), кооперативу "Монтажник" с марта 2012 года по март 2017 года была разрешена деятельность, связанная с созданием объектов архитектуры.
В отношении периода работы с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года истцом представлена справка исх. N 6 от 17.05.2019 года, выданная директором ООО МонтажСтройСервис", согласно которой истец в указанный период работал и продолжает работать производителем работ (прорабом в строительстве); выполняемая истцом работа и должность относятся к Списку N 2 раздел XXУ11, код позиции списка 2290000б-24441 (л.д.38).
Согласно приказу от 15.05.2015 года истец был принят на работу прорабом (в строительстве) с полной занятостью (л.д.39).
Вредные условия труда за период работы с 05.05.2015 года по 31.01.2018 года также подтверждены дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.02.2018 года, согласно которому условия труда истца признаны вредными по результатам специальной оценки условий труда (л.д.40).
То обстоятельство, что основным видом экономической деятельности ООО "МонтажСтройСервис" является строительство жилых и нежилых зданий, подтверждается документально (л.д.42).
Как обоснованно указал суд первой инстанции, периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы и неполного рабочего дня не подлежат включению в специальный рудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Справкой ООО "МонтажСтройСервис" подтверждается уплата страховых взносов по дополнительному тарифу на истца за 2016 и 2019г.г.
Согласно пп.2 п.2 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном
11
объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Как определено в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Исходя из изложенного, реализация пенсионных прав физического лица не должна зависеть от своевременности уплаты за него страховых взносов.
Судом первой инстанции изучены и проанализированы фактические обстоятельства, представленные документальные данные и сделаны правомерные выводы о том, что на дату достижения возраста 55 лет специальный стаж работы истца с учетом периодов, подлежащих включению, составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем истец имеет право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 27.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 30 июля 2019 года, то есть с даты достижения возраста 55 лет.
Соответственно, отказ ответчика в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.
В силу ч.1ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком в апелляционной жалобе не указаны доказательства и доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции; апеллянтом необоснованно не учтены документальные данные, представленные истцом.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены или изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка