Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33-5960/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Пономаренко А.В.,

судей Лозового С.В., Сокола В.С.

при секретаре Мазуровой К.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Купреева Николая Анатольевича к садоводческому потребительскому кооперативу "Связист", Кузнецовой Татьяне Федоровне, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Галлимулина Аида Римировна, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, союз садоводческих некоммерческих товариществ массива "Степной", о признании решения общего собрания ничтожным,

по апелляционной жалобе Кузнецовой Татьяны Федоровны на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

Купреев Н.А. обратился в суд с указанным иском к садоводческому потребительскому кооперативу "Связист" (далее - СПК "Связист"), в котором просит признать решения общего собрания членов СПК "Связист", оформленные протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ ничтожными, ссылаясь на нарушение установленного законом порядка созыва и проведения общего собрания, которое фактически не проводилось, истец о проведении общего собрания и принятых на собрании решениях, в том числе исключении Купреева Н.А. из членов кооператива, уведомлен не был, в протоколе общего собрания не указаны сведения о лицах, принимавших участие в собрании, не подтверждено наличие кворума, проведено голосование по вопросам, не включенным в повестку собрания.

Ссылаясь на нарушение своих прав, поскольку оспариваемым решением он был исключен из членов СПК "Связист", с передачей ранее выделенных ему в пользование земельных участков в пользование Кузнецовой Т.Ф., Купреев Н.А. обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецова Т.Ф. привлечена к участию в деле в качестве соответчика, с исключением из числа третьих лиц, Галлимулина А.Р., Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, союз садоводческих некоммерческих товариществ массива "Степной" (далее - ССНТ массив "Степной") привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора (Т. 1 л.д. 109, 157-159).

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Купреева Н.А. удовлетворены.

Признано недействительным решение общего собрания членов СПК "Связист", оформленное протоколом N б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

С СПК "Связист" и Кузнецовой Т.Ф. в пользу Купреева Н.А. взысканы судебные расходы в размере 300 рублей.

Не согласившись с решением суда, ответчик Кузнецова Н.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на пропуск истцом предусмотренного законом срока исковой давности на подачу настоящего иска.

Выразила несогласие с выводом суда о нарушении порядка созыва и проведения общего собрания членов СПК "Связист" ДД.ММ.ГГГГ, основанных на предположениях, указав на ненадлежащую оценку судом представленных в материалы дела доказательств.

Полагала, что со стороны истца Купреева Н.А. и представителя ответчика СПК "Связист" Гужавиной В.Н., признавшей иск, имеется злоупотребление своими правами.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец Купреев Н.А., ответчик Кузнецова Т.Ф., третьи лица не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело без их участия.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя Кузнецовой Т.Ф.- ФИО22, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения против апелляционной жалобы представителей истца Купреева Н.А.- Яновского С.В. и СПК "Связист" Гужавиной В.Н., изучив материалы дела, исследовав гражданское дело N по иску Кузнецовой Т.Ф. к СПК "Связист" о понуждении предоставить протоколы общих собраний, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом первой инстанции установлено, что СПК "Связист" зарегистрирован в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ, истец Купреев Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ избран председателем правления СПК "Связист", до указанного периода с мая 2018 года председателем СПК была Гужавина В.Н., а до мая 2018 года - ответчик Кузнецова Т.Ф.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

В Уставе Устава СПК "Связист", утвержденном общим собранием членов СПК от ДД.ММ.ГГГГ, порядок вступления в члены и выбытие из членов кооператива не регламентирован.

Согласно пункта 7.2. Устава высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива, которое вправе принимать решение по любым вопросам его деятельности и правомочно, если на нем присутствует более половины членов кооператива.

Пунктом 6.1 Устава СПК "Связист" установлено право члена кооператива обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов кооператива.

Процедура и порядок доведения до членов кооператива решений общих собраний членов кооператива Уставом СПК "Связист" не установлен.

ДД.ММ.ГГГГ СПК "Связист" истцу Купрееву Н.А. выдан дубликат членской книжки садовода, в которой отражено год вступления в члены кооператива ДД.ММ.ГГГГ, пользование земельным участком N площадью 8 соток, расположенный по <адрес>, уплата вступительного взноса ДД.ММ.ГГГГ, целевых взносов 17 сентября и членских взносов за 2017 -2019 годы (л.д. 12-14).

Согласно справке СПК "Связист" от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СПК и членами правления, истец Купреев Н.А. с 2005 года является членом СПК "Связист" и за им закреплен земельный участок N,N площадью 800 кв.м. по <адрес>, на участке имеется забор, фундамент дома, задолженностей по взносам нет (Т.1 л.д. 84).

Оплата Купреевым Н.А. находящихся в его пользовании земельных участков по <адрес> в СПК "Связист" с 2005 года подтверждается также письмом Совета садоводческих некоммерческих товариществ массива "Степной" от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.91)

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Купреев Н.А является собственником земельного участка площадью 800+\-10 кв.м., расположенного по адресу <адрес>,категория земли- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -ведение садоводства, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным представителем Кузнецовой Т.Ф. апелляционному суду протоколом общего собрания СПК "Связист" б\н от ДД.ММ.ГГГГ в общем собрании принимали участие 13 человек из 22 членов, повестка дня собрания: утверждение отчета председателя правления СПК "Связист" за 2014 год, исключение из членов СПК "Связист", распределение земельных участков.

На собрании приняты решения о признании работы СПК "Связист" в 2014 году удовлетворительной; исключении Купреева Н.А. из членов СПК "Связист"; распределении свободных земельных участков NN,N, 190 по <адрес> Кузнецовой Т.Ф.(участки N, N) и Галимуллиной А.Р.(участок 190).

Протокол подписан председателем собрания Кузнецовой Т.Ф. и секретарем собрания ФИО14

Список членов кооператива, принимавших участие в собрании, Кузнецова Т.Ф. не предоставила, ФИО14 членом СПК "Связист" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не являлась.

Проведение общего собрания членов СПК "Связист" ДД.ММ.ГГГГ истец Купреев Н.А. и представитель СПК "Связист" Гужавина В.Н. отрицали.

Согласно подтверждения членов СПК "Связист" ФИО15, ФИО16, ФИО17, Гужавиной В.Н., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, они участия в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ не принимали, а также никогда не принимали участия в каком-либо собрании об исключении Купреева Н.А. из членом СПК (л.д.51,52)

В материалах дела также имеется заявление Галимуллиной А.Р., отрицающей участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.98).

В акте приемо-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного председателем СПК "Связист" Кузнецовой Т.Ф. в соответствии с протоколом общего собрания СПК от ДД.ММ.ГГГГ, о передаче вновь избранному председателю СПК "Связист" Гужавиной В.Н. документов, протокол общего собрания СПК "Связист" от ДД.ММ.ГГГГ не указан (Т.1 л.д.61-63), факт передачи данного документа Гужавина В.Н. отрицала, что также подтверждается наличием протокола общего собрания СПК "Связист" от ДД.ММ.ГГГГ на руках у ответчика Кузнецовой Т.Ф.

В заявлении о признании заявленного Купреевым Н.А. иска представитель СПК "Связист" по доверенности Гужавина В.Н.указала о согласии с заявленными исковыми требованиями и недействительности общего собрания членов СПК "Связист" от ДД.ММ.ГГГГ, протокол которого в делопроизводстве СПК отсутствует и был представлен Кузнецовой Т.Ф в материалы гражданского дела N по иску Кузнецовой Т.Ф. к СПК "Связист" об истребовании документов, информация по данному протоколу была доведена до членов кооператива на общем собрании, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Такое общее собрание членов СПК "Связист" не проводилось вообще, так как члены кооператива в нем участия не принимали (Т.1 л.д.53-54).

Согласно протокола общего собрания членов СПК "Связист" N от ДД.ММ.ГГГГ на собрании принято решение, в том числе, о признании протокола общего собрания СПК "Связист" от ДД.ММ.ГГГГ, представленный Кузнецовой Т.Ф. в гражданское дело по иску Кузнецовой Т.Ф. к СПК "Связист", незаконным, подтверждено членство и закрепление участков NN,N по <адрес> в СПК "Связист" за Купреевым Н.А. (Т.1 л.д.57-60)

Удовлетворяя требования Купреева Н.А. о признании недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СПК "Связист" от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 181.2,181.4 ГК РФ, нормами Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и исходил из недоказанности стороной ответчика Кузнецовой Т.Ф. соблюдения установленной законом процедуры созыва, уведомления, регистрации, проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ.

Данный вывод суда судебная коллегия находит правильным и обоснованным, сделанным на верном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, на основании всестороннего и полного исследования представленных суду доказательств, которым в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) дана надлежащая оценка.

В соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Порядок созыва общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и уведомления о проведении такого собрания предусмотрены статьей 21 Закона N 66-ФЗ.

Так, согласно п.2 ст. 21 Закона N 66 - ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В ст. 46 Закона N 66-ФЗ предусмотрено, что защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него (п. 1). Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав (п. 3).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в силу приведенных выше положений закона при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило его права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты его нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, одной из форм которого является восстановление незаконно прекращенного членства в товариществе.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение - ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статья 181.5 этого же Кодекса определяет перечень случаев, в которых, если иное не предусмотрено законом, решение собрания признается ничтожным. Данной нормой закона установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 119 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожное решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" (пункты 106,112), согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Правовое регулирование, установленное указанными законоположениями, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2018 года N 5-П, призвано обеспечить защиту прав и законных интересов как самих участников гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятые собранием решения также могут порождать определенные правовые последствия.

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, указано, что при разрешении вопросов, связанных с оспариванием решений общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения такой категории споров является установление соответствия закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.