Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 33-5356/2021

07 июля 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:
председательствующего судей Корсаковой Ю.М.,Сокола В.С.,Харченко И.А.,при секретаре Абкаировой З.Э.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе апелляционную жалобу Рудакова Василия Николаевича на решение Судакского городского суда Республики Крым от 23 марта 2021 года по гражданскому делу по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" к Рудакову Василию Николаевичу о взыскании задолженности по водоснабжению и водоотведению.

Заслушав доклад судьи ФИО10 об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия-

УСТАНОВИЛА:

ГУП РК "Вода Крыма" обратилось в суд с том к Рудакову В.Н. о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 117 806,95 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 556,14 рублей.

Требования мотивированы тем, что Судакский филиал ГУП РК "Вода ФИО2" предоставляет услуги водоснабжения и водоотведения ФИО1 по адресу: <адрес>, на основании договора 6351/8 от ДД.ММ.ГГГГ, существующее непосредственное технологическое подключение выполнено от системы централизованного водоснабжения на <адрес>, однако, с целью получения дополнительного объема услуг водоснабжения ответчик самостоятельно, не получая разрешений и согласований, не выполняя проектных работ, осуществил дополнительное подключение к системе централизованного водоснабжения на <адрес>, после чего на собственной сети водоснабжения установил средство учета и сообщил об этом в службу сбыта истца для приема указанного средства учета в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Судакского филиала ГУП РК "Вода ФИО2" было проведено обследование указанного подключения, в результате чего было установлено, что при выполнении подключения ФИО1 была грубо нарушена схема подключения и монтажа средства учета воды, о чем были составлены акты и ФИО1 выдано уведомление N о необходимости устранения выявленных нарушений и своевременной сдачи прибора учета в эксплуатацию, а также разъяснены последствия невыполнения требований, в связи с тем, что ответчик своевременно не выполнил законные требования по устранению нарушения монтажа прибора учета ему был произведен расчет объемов водопотребления с даты вынесения требования до даты ввода прибора учета в эксплуатацию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 131 644,39 руб., ответчиком задолженность была частично погашена, в связи с чем в настоящее время размер задолженности составляет 117 806,95 рублей, ответчиком в добровольном порядке задолженность не погашена.

Решением Судакского городского суда Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены, с ФИО1 в пользу ГУП РК "Вода ФИО2" взыскана задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 806,95 рублей, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3 556,14 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился ответчик ФИО1, который поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель истца ГУП РК "Вода ФИО2" ФИО7, который возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе в полном объеме.

Заслушав доклад судьи ФИО10 об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный <адрес>, кадастровый N.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о самовольном присоединении и пользовании ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения, то есть несанкционированном подключении к водопроводным сетям.

С этим выводом суда судебная коллегия соглашается.

Как следует из пояснений ответчика, что <адрес> идет центральная труба водопровода, к которой он законно присоединился, он построил колодец, между центральной трубой и своими трубами, ведущими к дому, установил счетчик, при этом не отрицал, что данный счетчик не был зарегистрирован в энергоснабжащей организации.

Ответчик пояснил также, что у него имеется подключение водоснабжения с двух сторон земельного участка, на одной стороне по <адрес> стоял опломбированный прибор учета, со стороны <адрес> нет, поскольку ранее общий счетчик всех потребителей был установлен у одного садовода Беляловой, которая по показаниям счетчика собирала денежные средства с других лиц, подключивших к трубе после ее счетчика.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГУП РК "ВОДА ФИО2" был заключен договор холодного водоснабжения и/или водоотведения по адресу: <адрес>, прибор учета СВК-20Г N ( установлен со стороны <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Судакского филиала ГУП РК "ВОДА ФИО2" составлен акт сверки показаний приборов учета, согласно которому у ФИО1 установлены два прибора учета воды СВКМ-20МХ N, который не поставлен на учет, а также СВК-20Г N, опломбированный, в обоих случаях прямое подключение.

ДД.ММ.ГГГГ представителями Судакского филиала ГУП "ВОДA ФИО2" в присутствии потребителя ФИО1 обследован жилой дом по <адрес>, в результате которого установлено, что на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ прибор учет СВКМ-20МХ N собран не по схеме, отсутствует обратный клапан, прибор учета расположен не в месте разграничения ответственности сторон, монтаж узла учета выполнен не жесткими соединениями, а гибкими шлангами, о чем был составлен акт, от подписи в ФИО1 отказался.

В тот же день ФИО1 было выдано уведомление о необходимости в срок ДД.ММ.ГГГГ произвести вынос прибора учета (водомера) с устройством колодца в месте присоединения к уличной сети, впоследствии сдать водомерный узел в эксплуатацию представителю водоканала, уведомление ФИО1 вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Требования уведомления от ДД.ММ.ГГГГ в указанный срок ФИО1 выполнены не были, в связи с чем в его адрес направлялись уведомления N, N, N о погашении задолженности за услуги водоснабжению.

Согласно данных в суде апелляционной инстанции пояснений свидетелей ФИО8, ФИО9, подписавших акт, им было поручено проверить состояние приборов учета на <адрес> <адрес> при проверке было установлено, что прибор учета ФИО1 не опломбирован, имеет нарушения в подключении, собран не по схеме сборки, о чем выдано предписание на устранение в установленный срок, после срока ФИО1 не сообщил об устранении выявленных нарушений.

Представителем истца представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о вводе прибора учета воды СВКМ- N на объекте по <адрес> в эксплуатацию.

При этом, ответчиком представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ ввода прибора учета воды СВКМ- N на объекте по <адрес> в эксплуатацию, аналогичного содержания, на акте имеются подписи сотрудников ГУП "ВОДA ФИО2". Выдачу данного акта истец не оспорил.

Суд первой инстанции указал, что доводы ответчика о вводе прибора учет эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку названный акт не подписан самим ответчиком.

С таким доводом не согласна судебная коллегия, акт от ДД.ММ.ГГГГ подписан представителем Судакского филиала ГУП РК "Вода ФИО2", и отсутствие подписи потребителя на его экземпляре акта не влечет его недействительность.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ пользование водоснабжение следует признать законным на основании заключенного договора и акта ввода в эксплуатацию второго прибора учета СВКМ- N.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (ст. 7 п. 1).

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения (ст. 7 п. 2).

Согласно части 6 статьи 20 указанного Федерального закона, подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 20 Федерального закона N 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (п. 1 ч. 10).

При наличии факт несанкционированной срезки в систему водоснабжения подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 776.

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644, которые подлежат применению в части, не противоречащей жилищному законодательству, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Из системного толкования пунктов 2, 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 и пункта 2 Правил N 776 следует, что ответственность в виде начисления платы за водоотведение расчетным путем предусмотрена за несанкционированное присоединение к централизованной системе водоотведения (подключение при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий).

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 776.

В подпункте "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 776, указано, что коммерческий учет осуществляется в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Следовательно, достаточно совершения хотя бы одного активного действия, то есть или присоединения или пользования.

Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: при самовольном присоединении (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Представителем истца в суд апелляционной инстанции представлен расчет образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором были учтены произведенные ранее ответчиком выплаты, размер задолженности составил 103 336, 48 руб.

Расчет проверен судебной коллегией и является правильным.

При определении размера задолженности суд первой инстанции не учел ранее произведенные ответчиком выплаты за спорный период.

Оснований для взыскания задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, поскольку ДД.ММ.ГГГГ прибор учета был введен в эксплуатацию.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ГУП РК "Вода ФИО2" задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 103 336,48 рублей.

С учетом размера удовлетворенных требований, руководствуясь ст. 98 ГПК Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 266,73 рублей.

Согласно п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Судакского городского суда Республики Крым от 23 марта 2021 года изменить, изложить в следующей редакции:

" Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного унитарного предприятия Республики ФИО2 "Вода ФИО2" задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 103 336,48 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 266,73 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка