Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33-5231/2021

23 июня 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Притуленко Е.В.,

судей Любобратцевой Т.И.,

Подлесной И.А.,

при секретаре Калиниченко В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску СВЭ к Обществу с ограниченной ответственностью "БЕТТАВР" (третье лицо - Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр занятости населения", в лице Территориального отделения ГКУ РК "Центр занятости населения" в Кировском районе) о взыскании денежных средств и возмещении морального вреда по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "БЕТТАВР" на решение Кировского районного суда Республики Крым от 09 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Притуленко Е.В., выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

в январе 2021 года СВЭ предъявил иск к Обществу с ограниченной ответственностью "БЕТТАВР", в котором просил взыскать с ответчика в его пользу 42520 рублей в счет недополученного по вине ответчика пособия по безработице и в возмещение морального вреда - 21260 рублей.

В обоснование требований указал, что 23 июня 2020 года ответчик уволил его с работы, однако не выдал ему справку о среднем заработке.

Он неоднократно запрашивал справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы с целью предоставления в органы Центра занятости населения, однако указанная справка ему предоставлена не была, что лишило его возможности в полном объеме получить пособие по безработице.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное казенное учреждение Республики Крым "Центр занятости населения", в лице территориального отделения ГКУ РК "Центр занятости населения" в Кировском районе (протокол судебного заседания от 09 февраля 2021 года - л.д. 21).

Решением Кировского районного суда Республики Крым от 09 марта 2020 года иск СВЭ удовлетворен частично - с Общества с ограниченной ответственностью "БЕТТАВР" в пользу СВЭ взыскана сумма недополученного пособия по безработице в размере 42520 рублей и в счет возмещения морального вреда - 1000 рублей.

С Общества с ограниченной ответственностью "БЕТТАВР" взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1775,60 рублей.

В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, Обществом с ограниченной ответственностью "БЕТТАВР" поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного; ответчик просит принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований СВЭ отказать в полном объеме.

По мнению автора жалобы, суд не обладал информацией о среднем заработке истца, для того чтобы определить размер пособия, которое могло быть назначено ему при постановке на учет, и которое, по мнению суда, было недополучено. Считает, что выводы суда противоречат принципам определения размера пособий по безработице, установленным ч.1 ст.34 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации".

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения указанной апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Крым.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения", в лице Территориального отделения ГКУ РК "Центр занятости населения" в Кировском районе не явился; направил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "БЕТТАВР" - БАИ настаивал на доводах апелляционной жалобы, указывая на незаконность принятого судом решения ввиду неполного исследования обстоятельств дела и неправильной оценки представленных доказательств.

Истец СВЭ возражал против удовлетворения жалобы.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит жалобу частично обоснованной, а решение суда - подлежащим изменению ввиду нижеизложенного.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "БЕТТАВР" зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: 297345, Республика Крым, <адрес> Крым, <адрес>, строение Б (ОГРН: 1189102005850, ИНН: 91080081539, КПП: 910801001, директор ФИО8 (согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ 24.08.2018 г.); основной вид деятельности: производство товарного бетона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, СВЭ с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ООО "БЕТТАВР", работая в должности бухгалтера до ДД.ММ.ГГГГ; уволен по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (инициатива работника).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил почтой ответчику заявление о выдаче ему справки о среднем заработке за последние три месяца работы, приложив образец для заполнения. Заявление получено ответчиком ООО "БЕТТАВР" ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

Решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, суд обязал ООО "БЕТТАВР" в течение трех рабочих дней после вступления решения суда в законную силу выдать СВЭ справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Несмотря на то, что постановлением Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение было обращено к принудительному исполнению, в период пребывания истца в статусе безработного (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) ООО "БЕТТАВР" не выдало СВЭ требуемую справку.

По информации Территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" в <адрес>, СВЭ, как безработному пособие по безработице выплачено в следующих размерах: в июле 2020 года - 11438,72 рублей, в августе 2020 года - 10564,84 рублей, в сентябре 2020 года - 5886,77 рублей, в октябре - 1377,42 рублей, в ноябре 2020 года - 1322,58 рублей, в декабре 2020 года - 2112,91 рублей.

Установив, что ООО "БЕТТАВР" нарушил положения ст. 62 ТК РФ, предписывающей работодателю по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое, а истец в отсутствие указанной справки был лишен возможности в полном объеме получать пособие по безработице, суд пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению на основании ст. 15и 1064 Гражданского кодекса РФ.

При этом, определяя размер недополученного истцом пособия, суд исходил из того, что истец недополучил пособие по безработице в максимальном размере (12130 рублей), что за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь составило по 10630 рублей за каждый месяц.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права.

В силу п. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в органы службы занятости) решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2020 N 357-О указано, что требование о представлении гражданином в органы службы занятости справки о размере среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы имеет целью обеспечение подбора гражданину подходящей работы, а также определение размеров пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, исчисляемых в процентном отношении к среднемесячному заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

Как следует из Информации Территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" в <адрес> (л.д.25), СВЭ был зарегистрирован и признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ с назначением пособия по безработице на основании п.4 ст.31, п.1 ст.33 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Согласно п.1 ст. 33 Закона пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия и ниже минимальной величины пособия, определенного Правительством Российской Федерации.

Так как гражданином СВЭ справка о среднемесячном заработке с последнего места работы предоставлена не была, в информационных ресурсах Пенсионного фонда сведения о заработной плате также отсутствовали, пособие было назначено в минимальном размере (1500руб.). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ N) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие СВЭ было увеличено и выплачивалось в размере 12130 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пособие выплачивалось в размере 1500 рублей.

Принимая во внимание указанную Информацию территориального органа службы занятости, следует прийти к выводу о том, что в соответствии с п.1 ст.33 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" за первые три месяца СВЭ причиталось бы пособие в размере 75 %, что (принимая во внимание среднемесячный заработок истца за последние три месяца 15545,45 руб., л.д.92) составляло 11659,09 рублей, а за следующие три месяца - в размере 60 % указанного заработка, что составляло 9327,27 руб.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 346 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице в 2020 году" установлено, что гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г., за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле - августе 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей.

С учетом приведенного при предоставлении в территориальный отдел службы занятости справки о размере среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы Семченко В.Э. должен был получить пособие в общей сумме 63900,90 рублей (в т.ч. июль - 12130 руб., август - 12130 руб., сентябрь - 11659,09 руб., октябрь - декабрь - по 9327,27 руб.).

Фактически истцу выплачено пособие по безработице за указанный период в общей сумме 32703,24 рублей. Недополучено - 31197,66 рублей.

Ответчиком обязанность по представлению справки о заработке истца в период пребывания его на учете в Центре занятости населения не была исполнена.

Исходя из того, что работодатель вовремя не выдал уволенному работнику справку о заработке, он должен возместить истцу убытки в сумме недополученного пособия (31197,66 рублей), поскольку в силу положений ч.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

С учетом вышеприведенного, на основании п. 1 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, принятое по делу решение в части определенной к взысканию с ООО "БЕТТАВР" в пользу истца суммы недополученного пособия по безработице и в части распределения судебных расходов подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Республики Крым от 09 марта 2021 года в части определенной к взысканию с Общества с ограниченной ответственностью "БЕТТАВР" в пользу СВЭ суммы недополученного пособия по безработице и в части распределения судебных расходов изменить.

Указать, что с Общества с ограниченной ответственностью "БЕТТАВР" в пользу СВЭ в возмещения недополученного пособия по безработице подлежит взысканию сумма в размере 31197,66 рублей (тридцать одна тысяча сто девяносто семь рублей шестьдесят шесть копеек), что в совокупности с определенной к взысканию компенсацией морального вреда 1000 рублей составляет 32197,66 рублей (тридцать две тысячи сто девяносто семь рублей шестьдесят шесть копеек).

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с Общества с ограниченной ответственностью "БЕТТАВР" в доход местного бюджета, уменьшить с 1775,60 рублей (одна тысяча семьсот семьдесят пять рублей шестьдесят копеек) до 1465,93 рублей (одна тысяча четыреста шестьдесят пять рублей девяносто три копейки).

В иной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка