Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 33-5084/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи И.И. Мотиной

судей Т.И. Чистяковой, Р.В. Новикова

при секретаре О.В. Никифорове

рассмотрела 12 августа 2021 года в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Джанкойского межрайонного прокурора в интересах Литвинова Павла Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 21 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Крым

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Джанкойской межрайонной прокуратуры Республики Крым, действующий в интересах Литвинова П.М., обратился в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о перерасчете пенсии с учетом справки о заработной плате, выданной ОАО "Бериславское АТП-16537" г. Берислав Украина.

В обоснование требований указал, что при обращении к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии Литвинов П.М. предоставил справку о заработной плате, выданную ОАО "Бериславское АТП-16537" г. Берислав Украина за период с января 1997 года по декабрь 2001 года, однако в перерасчете страховой пенсии было отказано в связи с тем, что в справке отсутствует исходящий номер и дата выдачи справки. Истец полагает действия ответчика незаконными, в связи с этим обратился в суд с иском.

Решением Джанкойского районного суда Республики Крым от 21 января 2021 года иск прокурора, действующего в интересах Литвинова П.М., удовлетворён. Суд признал незаконным отказ в перерасчете пенсии и возложил обязанность на УПФР в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) по перерасчету страховой пенсии с учетом справки о заработной плате, выданной ОАО "Бериславское Автопредприятие-16537" г. Берислав, Украина, с 01 октября 2017 года.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель ответчика подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении требований истца, ссылается на нарушение судом материального права.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Крым от 24 июня 2021 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, а также произвел замену третьего лица филиал 5-й автобусный парк ГУП "Мосгортранс" на правопреемника ГУП города Москвы "Мосгортранс".

Прокурор и истец Литвинов в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика УПФР в Джанкойском районе Республики Крым в судебном заседании участия не принимал, был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Крым, ГУП города Москвы "Мосгортранс" в судебном заседании участия не принимали, были уведомлены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 не применяется Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Для определения среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии применяется Закон Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действующий до 31 декабря 2001 года.

Судом установлено, что Литвинов П.М. с 28.10.2016 года является получателем страховой пенсии, назначенной истцу в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

16.06.2017 года Литвинов П.М. обратился в УПФР в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии, предоставив справку о заработной плате, выданную ОАО "Бериславское АТП-16537" г. Берислав Украина за период с января 1997 года по декабрь 2001 года.

Решением Управления Литвинову П.М. отказано в перерасчете страховой пенсии, поскольку данная справка не соответствует требованиям, предусмотренным Указаниями Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", так как отсутствует дата и исходящий номер.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из дубликата трудовой книжки серии БТ-II N от 25.06.2007 года следует, что Литвинов П.М. 14.10.1991 года принят в ОАО "Бериславское АТП-16537" водителем 1-ого класса в пассажирскую а/колонну N 2 для работы на всех марках автобусов со стажированием и 06.05.2007 года уволен с работы по собственному желанию (л.д. 22).

Согласно справке N 25 от 14.06.2017 года, выданной ОАО "Бериславское АТП-16537" Литвинов П.М. работал в должности водителя 1-го класса (принят водителем 1-го класса для работы на всех марках автобусов) с 14.10.1991 года (согласно приказу N 30-к от 14.10.1991 года) по 06.05.2007 года (согласно приказу N 87-к от 06.05.2007 года) (л.д. 27).

Справкой Бериславского отдела обслуживания граждан (сервисный центр) подтверждена уплата страховых взносов на общеобязательное пенсионное страхование начислены и уплачены в полном объеме ПАО "Бериславское АТП-16537", за периоды работы Литвинова П.М. с 14.10.1991 года по 06.05.2007 года и с 03.09.2011 года по 01.11.2013 года (л.д. 26).

Из информации Арбитражного управляющего Акопян Г.Г. N 02-01 (923/1506/15)/3-37, от 09.09.2019 года, следует, что предоставить справку о работе и о заработной плате гр. Литвинова П.М. за период работы с 14.10.1991 года по 06.05.2007 года и с 03.09.2011 года по 01.11.2013 года не представляется возможным по причине отсутствия документов постоянного хранения (приказов и ведомостей о начислении заработной платы), так как постановлением хозяйственного суда Херсонской области от 27.04.2017 года ПАО "Бериславское АТП- 16537" признано банкротом, введена ликвидационная процедура, ликвидатором назначен Запорожец Д.Ю., который был обязан передать в архивное учреждение документы постоянного хранения (приказы и ведомости о начислении заработной платы) работникам банкрота ПАО "Бериславское АТП-16537"; однако ни Запорожец Д.Ю., ни назначенный определением хозяйственного суда Херсонской области от 29.11.2018 года арбитражный управляющий Дудкин Р.А. документы постоянного хранения, а также справку о передаче документов на хранение в архивное учреждение не передавали (л.д. 25).

Согласно справке, выданной ОАО "Бериславское АТП-16537" заработок Литвинова П.М. за период с января 1997 года по декабрь 2001 года указан раздельно по каждому календарному году, с указанием денежной единицы, подписана руководителем и главным бухгалтером, справка заверена печатью предприятия (л.д. 10).

Судебная коллегия считает, что отсутствие в справке исходящего номера и даты выдачи не является основанием для отказа в перерасчете назначенной страховой пенсии с учетом среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выданных работодателем.

При этом судебная коллегия учитывает, что у истца отсутствует возможность для предоставления иного документа о размере заработка.

Принимая во внимание Постановление от 10 июля 2007 г. N 9-П Конституционный Суд Российской Федерации, согласно которому, пенсионное обеспечение граждан не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя, и ненадлежащее выполнение своих обязанностей работодателем не должно нарушать гарантированное государством право истца на должный уровень пенсии, требование истца о перерасчете пенсии с учетом справки о заработной плате, выданную ОАО "Бериславское Автопредприятие-16537" г. Берислав Украина, подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-Ф3 от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец обратился за перерасчетом пенсии 16.06.2017 года, следовательно, перерасчет страховой пенсии, назначенной Литвинову П.М., должен быть осуществлен с 01.07.2017 года.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Джанкойского районного суда Республики Крым от 21 января 2021 года отменить и принять новое.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) об отказе в перерасчете пенсии N 367596/17 от 15 сентября 2017 года.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) по перерасчету страховой пенсии Литвинова Павла Михайловича с учетом справки о заработной плате, выданной ОАО "Бериславское Автопредприятие-16537" г. Берислав, Украина, с 01 октября 2017 года.

Председательствующий И.И. Мотина

Судьи Т.И. Чистякова

Р.В. Новиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка