Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-5017/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи

Онищенко Т.С.,

судей

Аврамиди Т.С., Рошка М.В.,

при секретаре

Бабийчук Л.О.,


рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ибрагимовой Заремы Сейдаметовны к Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, Сулеймановой Гульнаре Рустемовне, Железнодорожненскому сельскому совету Бахчисарайского района Республики Крым об установлении тождественности земельных участков, признании решения незаконным, признании права собственности на земельный участок отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о праве собственности, третьи лица - Администрация Бахчисарайского района Республики Крым, Бахчисарайский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Сулейманов Рустем Серверович, Сулейманов Осман Рустемович, Сулейманова Зелиха Рустемовна в лице законного представителя Сулеймановой Гульнары Рустемовны,

по встречному иску Сулеймановой Гульнары Рустемовны к Ибрагимовой Зареме Сейдаметовне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о праве собственности, прекращении права собственности, государственной регистрации прекращения права собственности, третьи лица - Администрация Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Сулейманов Рустем Серверович, Сулейманов Осман Рустемович, Сулейманова Зелиха Рустемовна в лице законного представителя Сулеймановой Гульнары Рустемовны,

по апелляционной жалобе Ибрагимовой Заремы Сейдаметовны на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 17 марта 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Ибрагимова З.С. 04 марта 2020 года обратилась в суд с данным иском и просила:

установить, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, являются одним и тем же земельным участком;

признать незаконным решение исполнительного комитета Железнодорожненского поселкового совета N от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность Сулеймановой Г.Р. земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

признать отсутствующим право собственности Сулеймановой Г.Р. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>;

исключить из ЕГРН записи о праве собственности Сулеймановой Г.Р. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> /т.1, л.д. 2-5/.

Заявленные требования Ибрагимова З.С. обосновывала тем, что решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ей в собственность был предоставлен земельный участок площадью 0,08га по <адрес>. На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ за ней зарегистрировано право собственности на земельный участок (кадастровый N) в ЕГРН. Обратившись в Администрацию Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района по вопросу присвоения почтового адреса, принадлежащего земельного участка, ей было отказано ввиду того, что данный участок не является собственностью Ибрагимовой З.С. В дальнейшем, в ходе проведённой ОМВД по Бахчисарайскому району проверки по обращению Ибрагимовой З.С., было установлено, что решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ Сулеймановой Г.Р. был передан земельный участок по <адрес>, которой фактически является земельным участком, переданным в 1994 году Ибрагимовой З.С. По мнению истца по первоначальному иску, принятое 17 декабря 199 года решение о передаче земельного участка в собственность Сулеймановой Г.Р. является незаконным, поскольку переданный участок не был свободен от прав третьих лиц, а право собственности Сулеймановой Г.Р. нельзя считать возникшим правомерно.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 июня 2020 года (протокольно) ненадлежащие ответчики - Железнодорожненское сельское поселение Бахчисарайского района и Глава поселения Колкунова И.А. с согласия представителя истца заменены на надлежащего ответчика - Администрацию Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района, а также к участию в деле в качестве соответчика привлечён Железнодорожненский сельский совет Бахчисарайского района Республики Крым /т.1, л.д. 144/.

При рассмотрении дела ответчиком Сулейманова Г.Р. в лице своего представителя - Большакова Ю.Н. предъявила встречный иск, в котором просила:

признать отсутствующим права собственности Ибрагимовой З.С. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>;

исключить из ЕГРН записи о праве собственности Ибрагимовой З.С. на земельный участок с кадастровым номером N /т.1, л.д. 232-233/.

Встречные исковые требования Сулейманова Г.Р. обосновывала тем, что у Ибрагимовой З.С. не имелось оснований для возникновения и государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером N, ввиду юридического отсутствия решения 57ф от ДД.ММ.ГГГГ, ее право должно быть признано отсутствующим.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 27 июля 2020 года встречный иск Сулеймановой Г.Р. принят к совместному рассмотрению с первоначальным исковым заявлением Ибрагимовой З.С. /т.1, л.д. 247-249/.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 11 августа 2020 года (протокольно) к участию в деле по первоначальному и встречному искам в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Сулейманов Рустем Серверович, Сулейманов Осман Рустемович, Сулейманова Зелиха Рустемовна, по первоначальному иску - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым/т.2, л.д. 58-60/.

22 декабря 2020 года Сулейманова Г.Р. в лице своего представителя - Большакова Ю.Н. подала заявление об изменении встречных исковых требований, в котором просила:

прекратить право собственности Ибрагимовой З.С. на земельный участок с кадастровым номером N;

произвести государственную регистрацию прекращения права собственности Ибрагимовой З.С. и исключение из ЕГРН уникальных характеристик объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером N /т.2, л.д. 189-190/.

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2020 года (протокольно) принято заявление Сулеймановой Г.Р. в лице представителя - Большакова Ю.Н. об изменении предмета встречных исковых требований /т.2, л.д. 215-216/.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 17 марта 2021 года в удовлетворении первоначального иска Ибрагимовой З.С. и встречного иска Сулеймановой Г.Р. отказано /т.3, л.д. 95-105 /.

Не согласившись частично с данным решением суда, истец (ответчик по встречному иску) - Ибрагимова З.С. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении первоначального иска, принять по делу в этой части новое решение об удовлетворении первоначального иска, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /т.3, л.д. 120-123/.

В частности, основные доводы жалобы заключаются в том, что Сулейманова Г.Р. самовольно заняла спорный земельный участок, однако судом оценка этому обстоятельству в решении не дана, вывод суда о возможности отказа в иске по такому самостоятельному основанию, как пропуск срока исковой давности, не основан на законе, действовавший Гражданского кодекса Украины в редакции 1963 года на дату постановления решения Nф о передаче истцу в собственность земельного участка с кадастровым номером N не предусматривал обязательную государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества и земельные участки.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Ибрагимовой З.С. - адвокат Голикова В.Ф. в заседании суда апелляционной инстанции жалобу поддержала по изложенным в ней доводам в полном объёме и просила её удовлетворить.

Ответчик (истец по встречному иску) - Сулейманова Г.Р., в т.ч. как законный представитель Сулеймановой З.Р., и её представитель - адвокат Большаков Ю.Н. в заседании суда апелляционной инстанции возражали против удовлетворения жалобы, просили оставить решение суда первой инстанции без изменений, ссылаясь на необоснованность доводов апеллянта.

Истец (ответчик по встречному иску) - Ибрагимова З.С., представители ответчиков - Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым, а также третьи лица, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, что с учётом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С., выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует изложенным требованиям.

Согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции при принятии решения таких нарушений не допустил.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым Nф Ибрагимовой Зареме Сейдаметовне выделен земельный участок в с. <адрес>ю 800 кв.м /т.1, л.д. 31/.

Согласно данным решения исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета народных депутатов Бахчисарайского района Республики Крым Nф от ДД.ММ.ГГГГ, Ибрагимовой З.С. выделен земельный участок в <адрес> общей мерой 800 кв.м и указано занести его в земельно-кадастровую книгу Железнодорожненского сельского совета народных депутатов, лицевой счёт N /т.1, л.д. 31/.

Выделение Ибрагимовой З.С. указанного участка подтверждено также архивной копией решения исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета народных депутатов Бахчисарайского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Nж /т.1, л.д. 32, 94, 220/.

ДД.ММ.ГГГГ Госкомрегистром осуществлена государственная регистрация права собственности истца (ответчика по встречному иску) - Ибрагимовой З.С. на земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, на основании решения исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым Nф от ДД.ММ.ГГГГ /т.1, л.д. 33-34/.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района АР Крым N Сулеймановой Г.Р. передан бесплатно в частную собственность земельный участок площадью 0,08га в <адрес> /т.1, л.д. 95-96/.

ДД.ММ.ГГГГ Госкомрегистром осуществлена государственная регистрация права собственности ответчика (истца по встречному иску) - Сулеймановой Г.Р. на земельный участок площадью 800+/-10 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый N, на основании решения исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ /т.1, л.д. 37-39/.

ДД.ММ.ГГГГ Госкомрегистром осуществлена государственная регистрация права собственности ответчика (истца по встречному иску) - Сулеймановой Г.Р. на жилой дом площадью 83,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, на земельном участке с кадастровым номером N /т.1, л.д. 40-44; т.2, л.д. 12-13/.

Из предоставленных по запросу суда Администрацией Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым сведений, следует, что согласно лицевого счета N земельно-кадастровой книги <адрес> за Ибрагимовой З.С. на основании решения исполкома от ДД.ММ.ГГГГ был закреплён земельный участок площадью 0,08га, расположенный по адресу: <адрес>; лицевой счёт на имя Ибрагимовой З.С. был закрыт, участок перенесён на лицевой счёт N; согласно лицевого счета N земельно-кадастровой книги <адрес> за Сулеймановой Г.Р. на основании решения исполкома N от ДД.ММ.ГГГГ был закреплён земельный участок площадью 0,08га, расположенный по адресу: <адрес> /т.1, л.д. 97-99, 105-108/; сведения об основаниях закрытия лицевого счета N в земельно-кадастровой книге за 1994-2002 годы не содержатся, иной информацией об основаниях закрытия лицевого счета N и переноса земельного участка на лицевой счёт N администрация не располагает /т.1, л.д.189-193/.

Согласно данным выписки из похозяйственной книги <адрес>, Сулейманова Г.Р., проживающая по адресу: <адрес>, зарегистрирована по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Также по указанному адресу также зарегистрированы: Сулейманов Р.С. - с ДД.ММ.ГГГГ, Сулейманов О.Р. - с ДД.ММ.ГГГГ и Сулейманова З.Р. - с ДД.ММ.ГГГГ /т.2, л.д. 24/. Данные о внесении сведений о Сулеймановой Г.Р., как главе хозяйства по <адрес> и членах её семьи с 2004 года подтверждены также копиями соответствующих похозяйственных книг /т.2, л.д.25-50/.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимого имущества по <адрес> не было зарегистрировано БТИ /т.1, л.д. 131/.

В соответствии с заключением проведённой по делу землеустроительной экспертизы N-Э от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности Ибрагимовой З.С., устанавливались на местности (в натуре) в 1994 году, о чём свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ о перенесении в натуру осей земельного участка /т.1, л.д.185/. Иных сведений об установлении границ исследуемого участка не выявлено.

Границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Сулеймановой Г.Р., устанавливались на местности (в натуре) в 2018 году, о чём свидетельствует межевой план на исследуемый участок от ДД.ММ.ГГГГ, сведения ЕГРН /т.1, л.д.170/, также в деле правоустанавливающих документов имеется выкопировка из генплана <адрес>, где указан исследуемый участок. Иных сведений об установлении границ исследуемого участка не выявлено.

Фактическая площадь и конфигурация исследуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует его площади, конфигурации и соответственно координатам, содержащимся в ЕГРН. Площадь фактическая равна 885 кв.м, что больше площади, указанной в сведениях ЕГРН на 85 кв.м.

Данное несоответствие могло произойти вследствие неточностей, допущенных при эксплуатации участков, установке заборов. Устранение данных несоответствий может быть достигнуто путём установки (перестановки) заборов на границы, указанные в ЕГРН на данный участок с кадастровым номером N; наличие реестровой ошибки не обнаружено.

Определены фактические границы земельного участка кадастровый N площадью 800 кв.м, в результате сопоставления полученных сведений и сведений технической документации, имеющейся на момент предоставления земельного участка, выявлено несоответствие длин границ, указанных в акте от 1994 года и фактически определённых границ; в силу того, что иные параметры: площадь, конфигурация и расположение на местности совпадают, данное несоответствие является не существенным.

Причиной несоответствия вероятно являются неточности, допущенные при установлении границ в натуре на момент предоставления в собственность; сопоставлением границ земельных участков установлено, что расположение земельного участка с кадастровым номером N (участок Ибрагимовой З.С.) соответствует по расположению с земельным участком N (участок Сулеймановой Г.Р.), что свидетельствует о том, что указанные участки фактически являются одним земельным участком; возможной причиной установленного наложения (совмещения), является выдача одного земельного участка в собственность дважды; восстановление границ земельных участков по адресу: <адрес> (кадастровый N), принадлежащего на праве собственности Ибрагимовой З.С. и земельного участка, кадастровый N, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Сулеймановой Г.Р., учитывая, что исследуемые земельные участки фактически являются одним земельным участком, с технической стороны не представляется возможным /т.2, л.д.128-167/.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из положений статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что начало течения срока исковой давности определяется не только тем, когда лицо узнало о нарушении своего права, но и тем, когда оно должно было узнать о таком нарушении.

При рассмотрении дела представители истца (ответчика по встречному иску) указывали, что о нарушении своих прав Ибрагимова З.С. узнала в 2018 году, когда Администрацией Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района было отказано в присвоении почтового адреса принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, а также в 2018 году на земельном участке был обнаружены выстроенный жилой дом; по мнению, представителя истца - Голиковой В.Ф. данные обстоятельства не имеют существенного значения по делу, поскольку решение о передаче земельного участка в собственность Ибрагимовой З.С. не отменено, право собственности последней не оспорено. Кроме того, представитель истца по первоначальному иску Ибрагимов Л.И. указал, что Ибрагимова З.С. ежегодно, начиная с 1994 года ездила осматривать выделенный ей земельный участок, вплоть до 2018 года, что отражено в протоколе судебного заседания от 17 марта 2021 года.

Однако, как установлено материалами дела, согласно данных похозяйственных книг, с 2004 года был открыт лицевой счёт по <адрес>; с 2004 года в домовладении по адресу: <адрес>, зарегистрирован Сулейманов Р.С. (муж ответчика), а с ДД.ММ.ГГГГ сама Сулейманова Г.Р. и её сын Сулейманов О.Р.