Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33-4878/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего Галимова А.И.,

судей Пономаренко А.В., Сокола В.С.,

при секретаре Даевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Высоцкой Ирины Петровны, Рыбалко Сергея Валентиновича к Крыловой Дарье Васильевне, Крыловой Ларисе Викторовне о признании незаконными работы по переоборудованию, перепланировке, переустройству, реконструкции, приведении жилого помещения в первоначальное состояние, третьи лица - администрация города Симферополя Республики Крым, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым,

по апелляционным жалобам Рыбалко Сергея Валентиновича, Высоцкой Ирины Петровны, Крыловой Дарьи Васильевны, Крыловой Ларисы Викторовны на решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 февраля 2021 года,

установила:

Высоцкая И.П., Рыбалко С.В. обратились в суд с иском к Крыловой Д.В., Крыловой Л.В., уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят:

- признать произведенные в <адрес> работы по переоборудованию, перепланировке, переустройству и реконструкции незаконными;

- возложить на Крылову Д.В., Крылову Л.В. обязанность привести жилое помещение - квартиру, в первоначальное состояние в соответствии с параметрами, которые указаны в техническом паспорте по состоянию на 20 августа 2004 года (существовавшими до проведения реконструкции, переоборудования, переустройства и перепланировки квартиры), в том числе: привести схему прокладки подводящих к газовому оборудованию внутренних сетей газоснабжения и расположение газовой плиты в <адрес>, запорной арматуры и трубопровода газоснабжения в помещении кухни N 3 в прежнее состояние, согласно техническому паспорту от 2004 года, и зафиксированное при первичной инвентаризации многоквартирного жилого дома;

- привести в первоначальное состояние расположение сантехнического оборудования ванной, раковины, унитаза и схему прокладки подводящих к указанному сантехническому оборудованию внутренних сетей водоснабжения и канализации, согласно техническому паспорту от 2004 года;

- демонтировать короба скрытой прокладки трубопроводов водоснабжения и канализации в совмещенном санузле; привести в прежнее состояние (расположение) сантехническое оборудование (мойку), схему прокладки подводящих к сантехническому оборудованию внутренних сетей водоснабжения и канализации в кухне <адрес>, согласно техническому паспорту от 2004 года;

- установить оконные и дверные балконные блоки в помещениях N 3, N 5, и N 6 <адрес> согласно техническому паспорту от 2004 года;

- привести подоконные блоки в жилых комнатах N 5 и N 6, а также в кухне в первоначальное состояние, зафиксированное в техническом паспорте от 2004 года и при первичной инвентаризации многоквартирного жилого дома;

- восстановить перегородки в помещении N 8, согласно техническому паспорту от 2004 года;

- восстановить часть продольной несущей стены в месте опирания балки перекрытия в помещении N 1, согласно техническому паспорту от 2004 года;

- восстановить часть перегородок в помещениях N 4 ванной и N 2 туалета, согласно техническому паспорту от 2004 года;

- демонтировать перегородки образованного помещения совмещенного санузла; восстановить первоначальное расположение мокрой зоны, согласно техническому паспорту от 2004 года;

- разобрать закладку дверного проема между помещениями прихожей N 1 и помещением кухни N 3 согласно техническому паспорту от 2004 года;

- выполнить закладку дверного проема в помещении кухни N 3 из образованного помещения прихожей N 1 согласно техническому паспорту от 2004 года;

- демонтировать утепление и остекление стен балкона.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Собственниками <адрес> указанном многоквартирном доме осуществлена незаконная реконструкция посредством демонтажа частей несущих и ненесущих стен, подоконных блоков, оконных проемов, дверных проемов и балконных дверей, а также незаконная перепланировка. Истцы указывают, что специалистами "Крым БТИ" установлено, что ответчиками произведена внутренняя реконструкция в <адрес>, принадлежащей на праве собственности ответчикам: снесены подоконные блоки, квартира не введена в эксплуатацию после реконструкции. В соответствии с техническим паспортом многоквартирный жилой дом с встроенными нежилыми помещениями по <адрес>, N, составленным по состоянию на 21 июля 2017 года, в <адрес> снесены не только подоконные блоки, но устроены проемы, соединяющие лоджии с жилым комнатами (произведена реконструкция путем демонтажа подоконной части наружной стены, окна, балконной двери, оконно-дверного проема), а также осуществлена перепланировка ванной, коридора, туалета, дверных проемов, перенесена газовая плита. В принадлежащей ответчикам трехкомнатной квартире, расположенной на четвертом этаже многоквартирного жилого дома, в двух жилых комнатах произведена реконструкция путем демонтажа подоконной части наружной стены между жилой комнатой и лоджией до уровня пола помещения, утепление ограждающих конструкций, остекление лоджии с присоединением площади лоджии к жилой комнате, возможно с переносом отопительного прибора из подоконной части стены на смежный простенок с подключением к существующему стояку отопления, вместо оконного проема и двери на лоджию устроен проем, без соответствующего разрешения, то есть самовольно был создан фактически новый объект недвижимости и произошло увеличение отапливаемой жилой площади квартиры. Была разобрана наружная часть стены (общее имущество всех собственников дома) между лоджиями и жилыми комнатами. В результате чего увеличилась общая площадь квартиры и соответственно всего жилого дома, то есть произведена реконструкция объекта капитального строительства. Такая реконструкция нарушила изначально рассчитанный тепловой контур дома. В техническом паспорте самовольная реконструкция и перепланировка обозначена красными линиями. Ответчикам с 21 июля 2017 года было известно о необходимости осуществить действия по сдаче в эксплуатацию реконструированной и перепланированной квартиры.

Решением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 24 февраля 2021 года исковые требования Высоцкой И.П., Рыбалко С.В. удовлетворены частично.

На Крылову Д.В., Крылову Л.В. возложена обязанность привести жилое помещение - <адрес>, в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции путем: приведения подоконных блоков в жилых комнатах N 5 и N 6, а также в кухне <адрес> в первоначальное состояние согласно материалам инвентаризационного дела на многоквартирный жилой дом по <адрес>; установления оконных и дверных блоков в помещениях N 3,N5,N6 <адрес>; восстановления части блочной продольной несущей стены в месте опирания балки перекрытия в помещении N 1 <адрес>; демонтажа остекления балкона <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда Рыбалко С.В., Высоцкая И.П. подали апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении иска, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В апелляционных жалобах Рыбалко С.В., Высоцкая И.П. указывают, что суд при принятии оспариваемого решения неверно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе Крылова Д.В., Крылова Л.В., ссылаясь на неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, на основе вероятностных выводов судебного эксперта, просили отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований истцов и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу Крыловой Д.В., Крыловой Л.В., Высоцкая И.П. указала, что доводы апелляционной жалобы Крыловой Д.В., Крыловой Л.В. не содержат правовых оснований к отмене решения суда в части удовлетворения требований истцов, считая, решение суда в данной части является законным и обоснованным.

Представители администрации города Симферополя Республики Крым, Инспекции по жилищному надзору Республики Крым в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.

В судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции Рыбалко С.В., Крылова Л.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, конверты возвратились с отметкой "истек срок хранения", Рыбалко С.В. обеспечил явку своего представителя - Стоковскую Т.В.

Пленум Верховного Суда РФ в п.п. 63 - 68 постановления от 23 июня 2015 г. "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В заседании суда апелляционной инстанции Высоцкая И.П. поддержала свою апелляционную жалобу и апелляционную жалобу Рыбалко С.В. по изложенным в них доводам в полном объеме и просила их удовлетворить. Возражала против удовлетворения апелляционной жалобы Крыловой Д.В. и Крыловой Л.В.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Рыбалко С.В. - Стоковская Т.В. поддержала апелляционную жалобу Рыбалко С.В. и Высоцкой И.П. по изложенным в них доводам в полном объеме и просила их удовлетворить. Возражала против удовлетворения апелляционной жалобы Крыловой Д.В. и Крыловой Л.В.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Крылова Д.В. поддержала свою апелляционную жалобу и апелляционную жалобу Крыловой Л.В. по изложенным в ней доводам в полном объеме и просила ее удовлетворить. Возражала против удовлетворения апелляционных жалоб Высоцкой И.П. и Рыбалко С.В.

Заслушав доклад судьи, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Высоцкая И.П. является собственником <адрес>, расположенной по <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от 21 мая 2018 года, право собственности в ЕГРН зарегистрировано за ней 30 мая 2018 года (л.д. 10 том 1).

За Рыбалко С.В. зарегистрировано право собственности на нежилые помещения N в литере "<данные изъяты> площадью 71,7 кв.м., расположенных по <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 05 мая 2015 года (л.д. 11 том 1).

Право собственности на <адрес>, расположенную по ул. <адрес> зарегистрировано за Крыловой Л.В. - 1/3 доля, за Крыловой Д.В. - 2/3 доли, что подтверждается договором мены квартиры от 10 декабря 1997 года, договором дарения доли квартиры от 31 августа 2004 года (л.д. 9-11 том 2).

В соответствии с сообщением Филиала ГУП РК "Крым БТИ" в г. Симферополе от 2017 года, по <адрес> в многоквартирном жилом доме литер "<данные изъяты>" произведена внутренняя реконструкция, в результате чего общая площадь по литеру "А" составляет 1288,2 кв.м., жилая площадь 482,6 кв.м..; квартиры NN и N объединены в одну (необходимо решение о присвоении единого номера); в квартирах NN снесены подоконные блоки (не сданы в эксплуатацию) (л.д. 13 том 1).

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО11 (л.д. 72-73 том 1).

Из заключения эксперта от 17 декабря 2020 года N 12/20 следует, что при перепланировке, переустройстве и реконструкции <адрес> были выполнены следующие работы: в жилых комнатах N 5 и N 6 были снесены подоконные блоки, которые на дату проведения осмотра были восстановлены; демонтированы оконные и дверные балконные блоки в помещениях N 3, N 5 и N 6; в помещении кухни изменено расположение подоконного блока, подоконный блок расположен на месте расположения демонтированного дверного блока; демонтированы перегородки в кладовой N 8; демонтирована часть продольной несущей стены в месте опирания балки перекрытия в помещении N 1; демонтирована часть перегородок в помещениях N 4 ванной и N 2 туалета; установлены перегородки в помещении N 1 с образованием помещения совмещенного санузла, в образованном помещении совмещенного санузла было изменено расположение мокрой зоны; в образованном помещении совмещенного санузла изменено расположение сантехнического оборудования (ванной, раковины, унитаза) и изменена схема прокладки подводящих к сантехническому оборудованию внутренних сетей водоснабжения и канализации; в помещении совмещенного санузла выполнена обшивка и облицовка мест прокладки трубопроводов водоснабжения и канализации: выполнена закладка дверного проема между помещениями прихожей N 1 и помещением кухни N 3; выполнена пробивка дверного проема в помещение кухни N 3 из образованного помещения прихожей N 1; в помещении кухни N 3 изменено расположение сантехнического оборудования (мойки) и изменена схема прокладки подводящих к сантехническому оборудованию внутренних сетей водоснабжения и канализации; в помещении кухни N 3 изменено расположение газового оборудования (газовой плиты) и изменена схема прокладки подводящих к газовому оборудованию внутренних сетей газоснабжения; выполнено устройство стен балкона на высоту 0,8 м., выше выполнено остекление оконными блоками из металлопластика. В результате перепланировки была увеличена площадь помещения прихожей N 1 на 1,5 м.кв, с 10,5 м.кв, на 12,0 м.кв. Также при текущих инвентаризациях 20 августа 2004 года и 21 июля 2017 года в <адрес> было зафиксировано уменьшение площади жилой комнаты N 6 с 19,0 м.кв, на 18,0 м.кв, и площади помещения кухни N 3 на 0,5 м.кв, с 9,4 м.кв, на 8,9 м.кв.

Работы, выполненные в <адрес> относятся к перепланировке, переустройству и реконструкции <адрес>. При реконструкции <адрес> места общего пользования (общие коридоры, лестничные клетки) не затрагивались. При реконструкции <адрес> использовалось общее имущество собственников многоквартирного жилого дома (балконы, несущие стены).

Градостроительные нормы относительно высоты, этажности зданий, коэффициента застройки, отступов от красных линий улиц и проездов, санитарно-бытовые разрывы между зданиями и противопожарные расстояния между зданиями, связанные с перепланировкой, переустройством и реконструкцией <адрес> не изменились, так как при перепланировке, переустройстве и реконструкции <адрес> этажность, количество этажей, высота здания жилого дома литера "А,А1", расстояние до красной линии улицы и проезда, санитарно-бытовые разрывы между зданиями и противопожарные расстояния между зданиями не изменились. Коэффициент плотности застройки при изменении площади многоквартирного жилого дома изменится, однако рассчитать его не представляется возможным ввиду отсутствия сведений о площади земельного участка, прилегающего к жилому многоквартирному дому. При перепланировке, переустройстве и реконструкции <адрес> собственниками <адрес> нарушены требования статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в части соблюдения процедуры проведения работ по перепланировке и переустройству <адрес>.

Перепланированное, переустроенное, реконструированное помещение <адрес> соответствует требованиям противопожарных и санитарных норм, регламентированных разделами 7 и 9 СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 (с Изменениями N 1, 2, 3), СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СП 112.13330.2011 СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (с изменениями N 1,2), требованиям статей 8, 22, 23, Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года.

Прокладка трубопроводов водоснабжения в образованном помещении совмещенного санузла N 2 исследуемой <адрес> не соответствует требованиям п.5.4.10 СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий.

Способ прокладки труб отопления на дату проведения осмотра не соответствует требованиям п. 6.3.6, 6.3.6 СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 (с Изменением N 1).

Выполненное утепление стены, остекление и установка мебели на балконной консольной плите в <адрес> не соответствует требования п. 3.5.8, 4.2.1.5, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 2 сентября 2003 года N 170.

Учитывая анализ поэтажных планов технической документации БТИ и данные проведенного осмотра, при перепланировке, переустройстве и реконструкции <адрес> вносились изменения в конструктивные элементы жилого дома за счет демонтажа части несущей стены и расширения проема в помещении прихожей N 1, на которую выполнено опирание балки, удерживающей железобетонные плиты перекрытия, был выполнен демонтаж подоконных блоков (восстановленных на дату проведения осмотра) и увеличен проем в наружной стене в помещении жилой комнаты N 5. Увеличена нагрузка на балконной консольной плите балкона <адрес> за счет утепления, остекления и установки мебели.

При остеклении балкона внесены изменения в архитектурный облик многоквартирного жилого дома за счет остекления балкона, не предусмотренного проектом, так как при первичной и последующих инвентаризациях на поэтажных планах жилого дома отсутствует графическое изображение остекления.

На дату проведения осмотра техническое состояние несущих конструктивных элементов жилого дома литера "А,А1", в том числе, в части расположения исследуемой <адрес>, в соответствии с Методикой определения физического износа гражданских зданий удовлетворительное, а согласно СП 13-102-2003 "Свод правил по проектированию и строительству. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" - работоспособное.

Разрушений, повреждения частей здания и сетей инженерно- технического обеспечения, характерных аварийному, на дату проведения осмотра не установлено.

Учитывая требования статьи 8 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N 384-ФЗ от 30 декабря 2009года, перепланированное, переустроенное и реконструированное помещение <адрес> в части соблюдения норм пожарной безопасности не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как количество, высота и ширина путей эвакуации соответствуют нормативным требованиям для обеспечения возможности доступа личного состава подразделении пожарной охраны и доставки средств пожаротушения, подачи огнетушащих веществ в очаг пожара, а также возможности проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц.

Перепланированное, переустроенное и реконструированное помещение <адрес>, в части соблюдения требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как помещения квартиры обеспечены инсоляцией и солнцезащитой, естественным и искусственным освещением.

Перепланированное, переустроенное и реконструированное помещение <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как не влияет на уровень благоустройства жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду, не влияет на обеспечение эффективного использования энергетических ресурсов.

Перепланированное, переустроенное и реконструированное помещение <адрес>, в части соблюдения норм механической безопасности, разрушений, повреждения частей здания и сетей инженерно-технического обеспечения, характерных аварийному, на дату проведения осмотра не установлено, однако имеются конструктивные изменения жилого дома, которые не безопасны в районах сейсмической интенсивности 8* баллов.

Так как при демонтаже оконных и балконных дверных блоков помещения лоджий были присоединены к отапливаемым помещениям жилых комнат, а помещение балкона присоединено к отапливаемому помещению кухни, помещения лоджий и балкона также стали отапливаемыми, что не требует применения к площади лоджий и балкона понижающих коэффициентов, и соответственно, приводит к увеличению отапливаемой площади помещений <адрес> Учитывая произведенные измерения, отапливаемая площадь <адрес> учетом выполненной перепланировки и утепления стен составит 80,1 м.кв. Так как демонтаж оконных и балконных блоков Письмом Минстроя России N 6370-ОГ/04 от 3 марта 2020 года отнесен к реконструкции, изменение общей отапливаемой площади <адрес> произошло в результате работ по реконструкции <адрес>.

Приведение <адрес> в первоначальное состояние без проведения дополнительных работ по укреплению здания возможно. Для восстановления <адрес> в первоначальное состояние требуется: установить оконные и дверные балконные блоки в помещениях N 3, N 5 и N 6; восстановить перегородки кладовой N 8; восстановить часть блочной продольной несущей стены в месте опирания балки перекрытия в помещении N 1; восстановить перегородки помещений N 4 ванной и N 2 туалета; демонтировать перегородки образованного помещения совмещенного санузла; восстановить первоначальное место расположения сантехнического оборудования - унитаза в помещении туалета N 2, ванной и раковины в помещении ванной N 4 с подводкой трубопроводов водоснабжения и канализации; демонтировать короба скрытой прокладки трубопроводов водоснабжения и канализации: разобрать закладку дверного проема между помещениями прихожей N 1 и помещением кухни N 3; выполнить закладку пробитого дверного проема между помещением кухни N 3 и помещением прихожей N 1; восстановить расположение сантехнического оборудования (мойки) в помещении кухни N 3 с подводкой трубопроводов водоснабжения и канализации; восстановить расположение газового оборудования, запорной арматуры и трубопровода газоснабжения в помещении кухни N 3; демонтировать утепление и остекление стен балкона.