Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 23 июня 2020 года №33-4728/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2020 года Дело N 33-4728/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего, судьи Шестаковой Н.В.
судей Авериной Е.Г. и Егоровой Е.С.
при секретаре Лола Е.П.
по докладу судьи Шестаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 12 марта 2020 года по гражданскому делу по иску Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым к Сидоряк Анне Эдуардовне, третье лицо государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, о взыскании сумм излишне выплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты, выплаченной по вине физического лица,
УСТАНОВИЛА:
В декабре 2019 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым обратилось в суд с иском к Сидоряк Анне Эдуардовне о взыскании излишне выплаченных по вине ответчика пенсии и федеральной социальной доплаты за период с 1.11.2018 года по 31.08.2019 года в общей сумме 85 818 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что Сидоряк А.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.07.2017 года являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца после достижения совершеннолетия на основании п.1 ч.3 ст.11 Федерального Закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и получателем федеральной социальной доплата к пенсии согласно ст.12.1 Федерального Закона N 178-Ф "О государственной социальной помощи".
21.07.2017 года Сидоряк А.Э. была уведомлена об обязанности по извещению Управления о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размере пенсии или прекращение её выплаты.
В августе 2019 года ответчику стало известно об отчислении Сидоряк А.Э. из ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" по собственному желанию, о чем Сидоряк А.Э. в Управление не сообщила.
2
Согласно приказу от 11.02.2019 г. N Сидоряк А.Э. была восстановлена для продолжения обучения на очную внебюджетную форму обучения Института общественных наук и международных отношений ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет".
За период с 1.11.2018 года по 31.08.2019 года образовалась переплата пенсии в размере 52 320 руб. 40 коп. и переплата по федеральной социальной доплате в размере 33 497 руб. 60 коп.
Решением суда первой инстанции иск удовлетворен частично. Постановлено: взыскать с Сидоряк А.Э. в пользу органа пенсионного обеспечения денежные средства, выплаченные ей в период с 1 ноября 2018 года по 1 марта 2019 года, в сумме 34 120 руб.
В остальной части иска отказано.
Разрешен вопрос о взыскании судебных расходов.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым просит отменить судебное решение, оспаривая выводы суда первой инстанции.
В заседание суда апелляционной инстанции явился ответчик; представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.
Ответчик возражал против доводов апелляционной жалобы и дал пояснения, аналогичные пояснениям в суде первой инстанции.
Заслушав ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ и проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, отменить или
3
изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно п.п.1,3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Удовлетворяя иск частично, суд исходил из обоснованности заявленных исковых требований в сумме 34 120 руб. Выводы суда первой инстанции по существу спора соответствуют нормам процессуального права и подлежащим применению нормам материального права.
Как установлено судом первой инстанции, согласно справке ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" N от 19.06.2017 года Сидоряк А.Э. с 01.09.2016 года являлась студентом очной внебюджетной формы обучения Гуманитарно-педагогического института ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет".
Согласно распоряжению N от 27.07.2017 года Сидоряк А.Э. с 10.10.2017 года являлась получателем пенсии по потере кормильца в ГУ-Управление ПФР в г. Керчи Республики Крым, а также получателем федеральной социальной доплаты.
21.07.2017 года в заявлении УПФР в г. Керчи Республики Крым Сидоряк А.Э. собственноручно расписалась о том, что она предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнения иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или на прекращение её выплаты.
По сообщению ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" N от 30.01.2020 года на основании приказа N от 11.10.2018 года Сидоряк А.Э. была отчислена по собственному желанию из вышеуказанного учебного заведения; согласно приказу N от 11.02.2019 года была восстановлена в данном учебном заведении; приказом N от 20.09.2019 года отчислена в связи с переводом в федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского".
По информации ФГАОУ ВО "Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского" N от 10.02.2020 года Сидоряк А.Э. была зачислена в данное учебное заведение в связи с переводом из Севастопольского государственного университета на 3 курс заочной формы обучения Института иностранной филологии (СП) ФГАО ВО "Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского" на основе договора о платных образовательных услугах (приказ о зачислении N от 11.10.2019 г.), срок окончания обучения 30.06.2022 года.
4
Об отчислении из ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" в период времени с 11.10.2018 года по 11.02.2019 года Сидоряк А.Э. в орган пенсионного обеспечения не сообщила.
23 августа 2019 года ГУ - Управление ПФР в г. Керчи Республики Крым принято решение о прекращении выплаты Сидоряк А.Э. социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии с 1 ноября 2018 года.
По данным справки - расчета N от 5.09.2019 года и справки - расчета N от 5.09.2019 за период с 1 ноября 2018 года по 31 августа 2019 года Сидоряк А.Э. выплачена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 33 497 руб. 60 коп., а также социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 52 320 руб. 40 коп.
В соответствии с ч 1 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе: дети умершего кормильца не достигшие 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Как предусмотрено пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 статьи 11 вышеуказанного закона, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Согласно ст.12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N У-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная плата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его стернального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской
5
Федерации" а субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с ч.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно ч. ч. 1 - 5 ст.28 вышеуказанного Федерального закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.
Согласно пп.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
6
Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказываниянедобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Из приведенных норм материального права следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, а равным образом представлять документы, на основании которых осуществляется назначение пенсии, соответствующие действительности, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии.
В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о неправомерности взыскания выплаченных сумм за весь спорный период, учитывая то, что в период обучения ответчика в ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" по очной форме обучения с 11.02.2019 года по 20.09.2019 года Сидоряк А.Э. имела право на получение назначенных спорных выплат.
Переплата пенсии и федеральной выплаты по причине недобросовестности ответчика фактически имела место, как обоснованно указал суд первой инстанции, с 01.11.2018 года по 01.03.2019 года (4 полных месяца) в сумме 34 120 руб.
Период и общая сумма переплаты определены судом первой инстанции на основании исходных данных пенсионного дела ответчика; размер исходных данных истцом не оспаривается.
Судебная коллегия считает, что выплата ответчику федеральной выплаты и пенсии в те периоды, когда она очно обучалась в высшем учебном заведении, является обоснованной, в связи с чем доводы апеллянта в этой части несостоятельны.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определилфактические обстоятельства и дал надлежащую правовую оценку всем обстоятельствам и доказательствам с применением норм процессуального права и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как не содержат доводов или ссылки на доказательства, являющие основанием отмены или изменения судебного решения.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Керченского городского суда Республики Крым от 12 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка