Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 02 июня 2020 года №33-4715/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2020 года Дело N 33-4715/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Егоровой Е.С.,
судей Авериной Е.Г., Синани А.М.,
при секретаре Гамуровой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 05 марта 2020 года по гражданскому делу по иску Ниматуллаева Р.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.
По делу установлено:
в феврале 2020 года Ниматуллаев Р.А. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым с требованиями:
- признать и отменить решение ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым N 662817/19 от 05.11.2019 об отказе в назначении страховой пенсии по старости;
- обязать ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым включить в страховой стаж Ниматуллаева Р.А. периоды работы с 29.11.1977 по 03.05.1978 в должности шофера легковой а/машины в <данные изъяты> рай.СХТ; с 01.07.1980 по 03.04.1991 в должности водителя грузоподъемника 5 тонн, водителя 1 класса;
- обязать ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым назначить Ниматуллаеву Р.А. страховую пенсию по старости согласно статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 25 сентября 2019 года.
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 05 марта 2020 года иск Ниматуллаева Р.А. удовлетворен. Признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым N 662817/19 от 05 ноября 2019 года об отказе Ниматуллаеву Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым возложена обязанность включить Ниматуллаеву Р.А. в общий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, отраженные в трудовой книжке серии <данные изъяты> N: с 29 ноября 1977 года по 03 мая 1978 года - шофером легковой а/машины в <данные изъяты> рай. СХТ (Узбекистан); с 01 июля 1980 года по 03 апреля 1991 года - водителем грузоподъемника 5 тонн, водителем 1 класса в Профессиональной пожарной части <адрес> (Узбекистан). На ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым возложена обязанность назначить Ниматуллаеву Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости согласно статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с 25 сентября 2019 года (с даты наступления права на назначение пенсии).
На указанное решение суда представителем Государственного учреждения - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой представитель ответчика просит решение суда отменить, постановить новое, которым в удовлетворении иска отказать.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, поскольку в соответствии с пенсионным законодательством РФ на дату наступления права на пенсию истца - 25.09.2019, необходимо достичь пенсионного возраста - 60 лет + 6 месяцев, иметь не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2. В стаж истца включены периоды с 09.05.1978 по 07.05.1980 - служба в армии, с 27.11.1991 - 14.01.1998 - работа в колхозе, с 22.05.1998 по 01.07.2000 - работа у ЧП ФИО8 Трудовой стаж истца составил 10 лет 02 месяца 26 дней. Величина индивидуального коэффициента истца составила 10,268, что менее необходимого 16,2. Исключены из общего страхового стажа периоды работы, указанные в трудовой книжке истца, поскольку печать на титульном листе трудовой книжки не читаема. Период работы истца с 29.11.1977 - 03.05.1978 не может быть включен при расчете стажа, поскольку печать, заверяющая увольнение, не читаема. Период работы с 01.07.1980 по 03.04.1991 не может быть учтен, поскольку в трудовой книжке имеются необоснованные исправления в номере приказа и в дате принятия на работу, что вызывает сомнения в достоверности сведений. В целях оказания содействия в подтверждение стажа работы, Управлением Пенсионного фонда направлялся запрос в компетентные органы Республики Узбекистан, однако ответ на запрос не поступил.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца по ордеру Устюжанинова Е.В. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении апелляционной жалобы извещены.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Ниматуллаев Р.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 - паспорт).
Из паспорта Ниматуллаева Р.А. установлено, что он является гражданином РФ, имеет постоянное зарегистрированное место проживания на территории Республики Крым с 15 ноября 1991 по настоящее время (л.д. 6).
В трудовой книжке серии <данные изъяты> N, заполненной 1 января 1978 года на имя Ниматуллаева Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются записи: на стр. 2 и 3 о том, что 29 ноября 1977 года он принят шофером легковой а/машины в <данные изъяты> рай. СХП (пр. N от ДД.ММ.ГГГГ), 3 мая 1978 года освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды Советской Армии (пр. N пар. 10 от ДД.ММ.ГГГГ), 1 июля 1980 года назначен на должность водителя грузоподъёмника 5 тонн (запись заверена печатью с надписью "Профессиональная пожарная часть <адрес>"), на стр. 4 и 5 о том, что 2 января 1984 года переведён водителем 1 класса (пр.N от ДД.ММ.ГГГГ), 6 июня 1991 года уволен по ст. 38 КЗОТ УзССР по собственному желанию (пр. N от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10-11).
Согласно справки N 01/10-225 от 5 февраля 2020 года, выданной Управлением по Чрезвычайным ситуациям Сырдарьинской области о периоде работы истца с 1 июля 1980 года по 6 мая 1991 года в должности водителя в Профессиональной пожарной части <адрес> (Узбекистан) и справка N 39 от 31 января 2020 года на трёх листах о заработной плате и других доходах за период с июля 1980 года по апрель 1991 года включительно, помесячно начислена заработная плата (л.д. 28, 30).
Решением ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе РК от 05.11.2019 N 662817/19 Ниматуллаеву Р.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 8-9).
Свой отказ пенсионный орган мотивировал тем, что Ниматуллаеву Р.А. для назначения страховой пенсии по старости необходимо минимум 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не мене 16,2. У Ниматуллаева Р.А. имеется стаж 10 лет 2 месяца 26 дней, величина ИПК - 10,268. Исключены из стажа периоды работы по трудовой книжке <данные изъяты> N, так как печать на титульном листе книжке не читаема. УПФ сделан запрос в Агентство Узархив Сырдарьинской области Республики Узбекистан относительно стажа работы и заработной платы Ниматуллаева Р.А., однако ответ не поступил.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1 статьи 11 указанного закона предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Удовлетворяя иск Ниматуллаева Р.А., суд первой инстанции исходил из того, что при исследовании трудовой книжки истца установлено наличие записей о спорных периодах работы. Записи в трудовой книжке имеют надлежащие реквизиты, подтверждены печатями и подписями должностных лиц. Запись N 3 на стр. 3 трудовой книжки серии <данные изъяты> N имеет исправление в дате принятия на работу. При этом месяц и год приказа о принятия на работу, а также дата увольнения с работы указаны без исправления, а кроме того, дата принятия на работу и весь период работы в Профессиональной пожарной части <адрес> дополнительно подтверждается справками N 01/10-225 от 5 февраля 2020 года, N 39 от 31 января 2020 года, поступившими на запрос заместителя начальника УПФР по пенсионным вопросам Бахчисарайского района Республики Крым.
Суд апелляционной инстанции с указанным соглашается.
В спорный период действовало законодательство СССР.
Согласно пункту 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
В соответствии с п. 2.2. Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Пунктом 2.3. Инструкции было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Таким образом, законодатель правильность заполнения трудовой книжки возлагал на работодателя.
Трудность прочтения печати предприятия (слабый оттиск печати) в трудовой книжке обусловлена объективными причинами - давностью. Отказ пенсионного органа в части не включения указанного периода работы лица в связи со слабым оттиском печати носит формальный характер ввиду следующего.
Записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации, при этом имеются подтверждающие справки.
Согласно части 9 статьи 15 ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Увеличение страхового стажа истца влечет за собой увеличение величины индивидуального коэффициента Ниматуллаева Р.А.
В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции указанных нарушений не допущено, поэтому решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 05 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий судья
судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка