Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 02 июня 2020 года №33-4711/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2020 года Дело N 33-4711/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Егоровой Е.С.,
судей Авериной Е.Г., Синани А.М.,
при секретаре Гамуровой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 20 января 2020 года по гражданскому делу по иску Каракуляна Р.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.
По делу установлено:
в сентябре 2019 года Каракулян Р.А. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым с требованиями:
- признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным;
- обязать ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым включить в общий страховой стаж периоды работы с 01 августа 1988 по 05 августа 1993 в должности главного бухгалтера кооператива "<данные изъяты>", с 06 августа 1993 по 31 января 2001 в должности главного бухгалтера кооператива "<данные изъяты>";
- обязать ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым назначить страховую пенсию с даты обращения 21 декабря 2018 года (требования в редакции уточненного иска от 19.11.2019 - л.д. 24-25).
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 20 января 2020 года иск Каракуляна Р.А. удовлетворен. Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от 24.06.2019 N 908138/18, в части не включения периодов работы Каракуляна Р.А. с 01.08.1988 по 05.08.1993 в должности главного бухгалтера кооператива "<данные изъяты>", и с 06.08.1993 по 31.01.2001 в должности главного бухгалтера кооператива "<данные изъяты>" в общий страховой стаж, и об отказе в назначении страховой пенсии по старости. На ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым возложена обязанность включить Каракуляну Р.А. в общий страховой стаж периоды его работы с 01.08.1988 по 05.08.1993 в должности главного бухгалтера кооператива "<данные изъяты>", и с 06.08.1993 по 31.01.2001 в должности главного бухгалтера кооператива "<данные изъяты>". На ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым возложена обязанность назначить Каракулян Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 21 декабря 2018 года.
На указанное решение суда представителем ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой представитель ответчика просит решение суда отменить, постановить новое, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что Каракулян Р.А. обратился за назначением пенсии 21.12.2018. При расчете стажа истца учтены период с 05.09.1984 по 31.07.1988 - служба в армии. Исключены из общего стажа периоды работы истца, указанные в трудовой книжке <данные изъяты> N, поскольку на титульном листе трудовой книжки исправлено отчество. Решением Симферопольского районного суда от 17.10.2019 установлен юридический факт принадлежности этой трудовой книжки истцу, однако при обращении с заявлением о назначении пенсии указанное решение суда истцом предоставлено не было. При рассмотрении судом заявления об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки представитель пенсионного органа в деле не участвовал. Стаж работы после 01.01.2002 может быть включен для определения права при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Справку о заработной плате от 05.08.1993, выданную кооперативом "<данные изъяты>", учесть нельзя, так как в справке отсутствует ее номер, справка заверена самим заявителем. Кроме того, требуется подтверждение справки компетентными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в Республике Армения. На запрос УПФ был получен ответ, согласно которого документов в национальном архиве Армении о трудовой деятельности кооператива "<данные изъяты>" не обнаружено.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Каракулян Р.А. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33 - вид на жительство иностранного гражданина).
Истец имеет зарегистрированное место жительства в Республике Крым с 21.12.2018 по 06.12.2023.
Из трудовой книжки Каракуляна Р.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлено, что ее на титульном листе отчество "<данные изъяты>" зачеркнуто линией и сверху написано отчество "<данные изъяты>". Исправление заверено подписью председателя кооператива и печатью кооператива "<данные изъяты>" (л.д. 6).
Первая запись в трудовой книжке Каракуляна Р.А. сделана 01.08.1988 о приеме его на работу в кооператив "<данные изъяты>" на должность главного бухгалтера; 05.08.1993 истец уволен с указанной должности (л.д. 7).
06.08.1993 Каракулян Р.А. принят на работу в кооператив "<данные изъяты>" на должность главного бухгалтера и 31.01.2001 уволен с занимаемой должности (л.д. 7 - копия трудовой книжки).
05 августа 1993 года Каракуляну Р.А. кооперативом "<данные изъяты>" выдана справка о сумме заработка Каракуляна Р.А. за период с августа 1988 по августа 1993, которая также подписана руководителем предприятия, подпись которого скреплена печатью кооператива (л.д. 10).
21 декабря 2018 года Каракулян Р.А. обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе РК.
Решением ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе РК от 24.06.2019 N 908138/18 Каракуляну Р.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 3-5).
Свой отказ пенсионный орган мотивировал тем, что исправление отчества Каракуляна Р.А. в трудовой книжке <данные изъяты> N сделано не в соответствии с правилами, которые установлены в пункте 22 Постановления от 20 июня 1974 N 162 "Об утверждении инструкции о порядке ведения трудовых книжек" - отсутствует ссылка на документ, на основании которого исправлено отчество. Не может быть учтена справка от 05.08.1993, выданная кооперативом "<данные изъяты>", поскольку у нее нет номера, она заверена самим Каракуляном Р.А. Минимальный стаж работы должен быть 8 лет, в то время как стаж работы Каракуляна Р.А. 3 года 10 месяцев 26 дней.
Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 17.10.2019 установлен факт принадлежности Каракуляну Р.А. трудовой книжки серии <данные изъяты>, заполненной 01.08.1988 на имя Каракулян Р.А., с последующим исправлением отчества на "<данные изъяты>" (л.д. 32).
Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 17.10.2019 года вступило в законную силу 22.11.2019.
Статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", сторонами которого в частности являются Российская Федерация и Армения, предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктом 1 части 5 это же статьи предусмотрено, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы.
Согласно части 6 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Удовлетворяя иск Каракуляна Р.А., суд первой инстанции исходил из того, что в трудовой книжке истца указаны даты приема и увольнения работника, имеются ссылки на номера и даты приказов, в связи с чем, отсутствие справок, выданных соответствующими компетентными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в Республики Армения, подтверждающих трудовой стаж истца, и невозможность в настоящее время получить необходимые документы по независящим от истца причинам, не может служить основанием для исключения спорных периодов работы истца из страхового стажа.
Суд апелляционной инстанции с указанным соглашается.
Согласно абз. 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
23 августа 1990 года Верховный Совет принял Декларацию о независимости Армении, согласно которой упразднялась Армянская ССР и образовывалась Республика Армения. 21 сентября 1991 года на референдуме большая часть населения высказалась за выход Армении из состава СССР.
К спорному периоду с 01.08.1988 по 21.09.1991 подлежит применению законодательство СССР.
Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Пунктом 2.5 Инструкции было предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.
Таким образом, исправление отчества истца сделано в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей в период с 01.08.1988 по 21.09.1991.
Записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и об увольнении пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты протоколов работодателей о приеме и увольнении с работы, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке, не имеется.
В соответствии с ч. 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, трудовая книжка Каракуляна Р.А. <данные изъяты> N является достоверным, относимым и допустимым доказательством, которое подтверждает работу истца с 01.08.1988 по 31.01.2001.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 13 ГПК РФ решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 17.10.2019 об установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки подлежит исполнению ГУ - УПФ РФ в Бахчисарайском районе РК.
В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции указанных нарушений не допущено, поэтому решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 20 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий судья
судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка