Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 14 мая 2020 года №33-4698/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 мая 2020 года Дело N 33-4698/2020
14 мая 2020 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:







председательствующего судьи:


Подлесной И.А.




судей:


Егоровой Е.С., Шестаковой Н.В.




при секретаре:


Марковой Э.В.




рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 309 военной прокуратуры гарнизона в интересах Кадамцевой Вильхемины Мансуровны к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Республики Крым" о возложении обязанности произвести перерасчет, возложении обязанности выплатить недополученную пенсию, по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Крым" на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 февраля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Заместитель военного прокурора 309 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав и законных интересов Кадамцевой В.М. обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Республики Крым" и просил обязать ФКУ "Военный комиссариат Республики Крым" осуществить Кадамцевой В.В. перерасчет размера пенсии по случаи потери кормильца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ путем ее увеличения на 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", обязать ответчика выплатить Кадамцевой В.М. недополученную пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 за 12 месяцев предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ Кадамцева В.М. является получателем в военном комиссариате Республики Крым пенсии по случаю потери кормильца - супруга Кадамцева Анатолия Михайловича, который принимал участие в боевых действиях <данные изъяты> и относится к категории ветеранов боевых действий.
Однако при назначении военным комиссариатом РК пенсии по случаю потери кормильца Кадамцевой В.М. не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии предусмотренное п. "г" ст.45 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12.02.1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в размере 32 % расчетного размера пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ Кадамцева В.М. обратилась в военный комиссариат РК с заявлением о повышении пенсии на 32 %, однако письмом военного комиссариата Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ в повышении размера пенсии отказано. В связи с чем, заместитель прокурора просил обязать ФКУ "Военный комиссариат Республики Крым" осуществить перерасчет размера пенсии Кадамцевой В.М. по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1.
Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 февраля 2020 года иск Заместителя военного прокурора 309 военной прокуратуры гарнизона в интересах Кадамцевой Вильхемины Мансуровны удовлетворен.
Обязано Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Крым" произвести Кадамцевой Вильхемине Мансуровне перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца путём её увеличения на 32% расчётного размера пенсии указанного в части 1 ст. 46 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязано Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Крым" выплатить Кадамцевой Вильхемине Мансуровне недополученную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" за двенадцать месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
В апелляционной жалобе Федеральное казенное учреждение "Военный комиссариат Республики Крым", просит решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым отменить и в удовлетворении исковых требований заместителю военного прокурора 309 военной прокуратуры гарнизона отказать в полном объеме.
В своих доводах ответчик указывает, что установить Кадамцевой В.М. повышение пенсии по случаю потери кормильца не представляется возможным, так как она не имеет статуса, предусмотренного ст.45 Закона РФ N 4468-1, не является ветераном боевых действий. По мнению ФКУ "Военный комиссариат Республики Крым", повышения к назначенной пенсии по случаю потери кормильца устанавливаются только тем членам семьи погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный ст.45 Закона РФ N 4468-1.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кадамцева В.М. является вдовой Кадамцева А.М., который принимал участие в боевых действиях на территории Египта, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ Кадамцева В.М. является получателем пенсии в военном комиссариате Республики Крым соответствии с Законом Российской Федерации N 4468-1 от 12.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в виде пенсии по потере кормильца, а также Федеральным законом от 01 декабря 2014 года N 398-Ф3 "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Постановлением Совета Министров-I Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту".
Пенсия по случаю потери кормильца Кадамцевой В.М. исчислена из суммы денежного довольствия умершего супруга и состоит из: оклада по воинской должности на день увольнения - <данные изъяты> руб., оклада по воинскому званию - <данные изъяты> руб., процентной надбавки за выслугу лет - <данные изъяты> руб., итого сумма денежного довольствия составляет <данные изъяты> руб.
Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии 73,68 %, что составляет <данные изъяты> руб.
Согласно п. "б" ст. 36 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца установлена Кадамцевой В.М. в размере 40% соответствующей суммы денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона, что составило <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ Кадамцева В.М. обратилась в военный комиссариат Республики Крым с заявлением о повышении размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 % расчетного размера пенсии в связи с тем, что ее супруг Кадамцев А.М. являлся участником боевых действий на территории Египта, однако письмом военного комиссариата Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований ей было отказано.
Удовлетворяя исковые требования Кадамцевой В.М., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с положениями ст. ст. 45, 46 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы", повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что на основании п."г" ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 истец имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии.
Согласно п. "б" ч.1 ст.55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу положений п. "б" ч.1 ст.55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ и с учетом требований закона, суд, установив дату обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ правомерно удовлетворил требования истца о понуждении ответчика выплачивать назначенную Кадамцевой В.М. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии в соответствии с п. "г" ч.1 ст.45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 12 месяцев предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам ответчика суд дал надлежащую правовую оценку.
Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьей 327, 328, 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 27 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат Республики Крым"- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка