Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 19 мая 2020 года №33-4583/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 33-4583/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи Белоусовой В.В.,
судей Кирюхиной М.А., Корсаковой Ю.М.,
при секретаре Вааповой С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Пухляр Муниры Арифовны к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - нотариус Судакского городского нотариального округа Республики Крым Журба Надежда Викторовна об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону
по апелляционной жалобе Пухляр Муниры Арифовны на решение Судакского городского суда Республики Крым от 5 марта 2020 года,
заслушав доклад судьи Белоусовой В.В.
установила:
Пухляр М.А. обратилась в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, о признании права собственности на земельный участок площадью 630 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО3.
Требования мотивированы тем, что решением Судакского райисполкома от 8 февраля 1991 года N 90 "О выделении земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов в жилом районе Суук-Су" супругу истца - ФИО3, согласно разбивочного чертежа выделен земельный участок N в квартале N, площадью 6,3 для строительства индивидуального жилого дома. Истец указывает, что в дальнейшем участку присвоен адрес: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, не успев при жизни оформить государственный акт на право собственности на принадлежащий ему земельный участок. Пухляр М.А., являясь наследником первой очереди по закону, приняла наследство, оставшееся после смерти супруга, фактически вступила во владение и управление вышеуказанным земельным участком, приняла на себя обязательства по содержанию наследственного имущества, меры по сохранению и защите от посягательств или притязаний третьих лиц.
Для получения свидетельства о праве на наследство истец обратилась к нотариусу. Однако нотариусом отказано в выдаче свидетельства, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок.
Истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым для постановки вышеуказанного земельного участка на кадастровый учет. Однако решением от 14 сентября 2018 года ей было отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку в решении исполкома не указана единица измерения площади участка.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным исковым заявлением.
Решением Судакского городского суда Республики Крым от 5 марта 2020 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Пухляр М.А. просит решение суда первой инстанции отменить и иск удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение судом первой инстанции норм материального права.
В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу по мотивам, изложенным в ней.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Рассмотрением дела установлено, что согласно архивной выписки из решения Судакского райисполкома от 8 февраля 1991 года N ФИО3 выделен земельный участок в квартале 6 участок 3 площадью 6, 3.
Согласно выкопировке из разбивочного чертежа квартала индивидуальной застройки <адрес> ориентировочная площадь земельного участка согласно решения N от 08 февраля 1991 года 630 кв.м (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым принято решение N, которым отказано во внесении сведений в государственный кадастр недвижимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку по представленным документам не представляется возможным определить площадь земельного участка (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.
Согласно наследственного дела, открытого после смерти ФИО3 с заявлением о принятии наследства обратилась 6 ноября 2014 года Пухляр М.А. (л.д. 31).
ФИО9 подала заявление об отказе от причитающегося наследства после смерти отца в пользу Пухляр М.А. (л.д.32).
Постановлением нотариуса Журба Н.В. в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок и жилой дом отказано 27.11.2015 года по причине не предоставления правоустанавливающих документов (л.д.38).
Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из их незаконности и необоснованности.
С такими выводами не соглашается судебная коллегия.
Из материалов дела следует, что на земельном участке находится жилой дом, о чем свидетельствуют данные технического паспорта БТИ.
Из технического паспорта БТИ следует, что жилой дом литер "А" и подвал литер "п/А" выстроены самовольно.
Из решения Судакского райисполкома от 08 февраля 1991 года N следует, что ФИО3 земельный участок выделен под строительство жилого дома в <адрес>. При этом в решении не указано право, на основании котором выделен земельный участок.
Исковые требования в рамках рассматриваемого спора о признании права собственности на жилой дом, построенный на земельном участке, выделенном под строительство, истцом не заявлено.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом неправильно избран способ защиты нарушенного права.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследование гарантируется, и включает в себя, как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
При этом, Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. N 264 предусматривает, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (пункт 15 статьи 1 Перечня).
В соответствии с п. 7 ст. 18 Закона Республики Крым от 15 января 2015 г. N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе получить бесплатно в свою собственность соответствующий земельный участок, а в случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, - заключать договор аренды земельного участка без проведения торгов.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 10-П присущий гражданским правоотношениям принцип диспозитивности, в силу которого граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), распространяется и на процессуальные отношения, связанные с рассмотрением в судах в порядке гражданского судопроизводства споров, возникающих в ходе осуществления физическими и юридическими лицами предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В гражданском судопроизводстве диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорных материальных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Суд в соответствии с положениями статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснял, что истец может защитить свое право иным способом, предусмотренным законом, однако истец настаивал на удовлетворении именно заявленных требований. Указанную позицию представитель истца также поддержал в суде апелляционной инстанции, настаивая на удовлетворении заявленных требований.
Исходя из приведенных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу, что истец не лишен права заявить требования в рамках иного спора о признании права собственности на жилой дом, построенный на земельном участке, выделенном на основании решения Судакского райисполкома от 8 февраля 1991 года.
Требования об установлении факта принадлежности на праве собственности земельного участка, переданного на основании решения Судакского райисполкома от 8 февраля 1991 года, также являются не обоснованными, подлежат рассмотрению в рамках иска о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, поскольку имеют юридическое значение по указанному делу.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и такими что не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела и постановил законное и обоснованное решение, нарушений норм материального права и процессуального закона не допущено, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Судакского городского суда Республики Крым от 5 марта 2020 года оставить без изменения.
Апелляционную жалобу Пухляр Муниры Арифовны оставить без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий судья
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка