Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33-4547/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33-4547/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Егоровой Е.С.,
судей Авериной Е.Г., Синани А.М.,
при секретаре Гамуровой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 января 2020 года по гражданскому делу по иску Стайковой А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым об отмене решения, включении в расчет пенсии справок о заработной плате и перерасчете пенсии.
По делу установлено:
в декабре 2019 года Стайкова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым с требованиями:
- об отмене решения ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым от 02.12.2019 N 17-3-000525/518 о непринятии в расчет среднемесячного заработка, определенного справками о заработной плате N 194 от 26.05.2014, N 195 от 26.05.2014, N 405 от 23.09.2014;
- возложении обязанности на ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым включить в расчет пенсии по старости справки о заработной плате N 194 от 26.05.2014, N 195 от 26.05.2014, N 405 от 23.09.2014;
- произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения - 09 июня 2018 года.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 января 2020 года иск Стайковой А.В. удовлетворен. На ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым возложена обязанность принять при расчете пенсии справки N 194 от 26.05.2014, N 195 от 26.05.2014, N 405 от 23.09.2014 о начислении Стайковой А.В. заработной платы и произвести перерасчет пенсии Стайковой А.В. с 09 июня 2018 года с учетом справок о заработной плате N 194 от 26.05.2014, N 195 от 26.05.2014, N 405 от 23.09.2014. В остальной части исковых требований Стайковой А.В. отказано.
На указанное решение суда представителем ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой представитель ответчика просит решение суда отменить, постановить новое, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что справки о заработной плате должны быть оформлены в соответствии с указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 20.08.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии". Эти указания применяются на всей территории Российской Федерации. Справки о заработной плате должны содержать в себе указание денежных единиц заработной платы. Предоставленные истцом справки N 194 от 26.05.2014, N 195 от 26.05.2014, N 405 от 23.05.2014 не могут быть приняты в расчет, поскольку они не соответствуют форме, утвержденной Постановлением Совета министров Республики Крым от 14 мая 2014 N 87.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Стайкова А.В. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении апелляционной жалобы извещен, подал заявление о проведении судебного заседания без его участия.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что с 25 апреля 1996 Стайкова А.В. имеет постоянное зарегистрированное место проживания на территории Республики Крым (л.д. 9 - паспорт).
26 мая 2014 Стайковой А.В. Частным высшим учебным учреждением "Крымский институт экономики и хозяйственного права" выдана справка N 194, в которой указана заработная плата Стайковой А.В. за период с мая 1993 года по август 1996 года включительно на основании лицевых счетов за 1993 - 1996 годы (л.д. 18).
26 мая 2014 Стайковой А.В. Частным высшим учебным учреждением "Крымский институт экономики и хозяйственного права" выдана справка N 195, в которой указана заработная плата Стайковой А.В. за период с сентября 1996 года по январь 2002 на основании лицевых счетов за 1996- 2001 годы (л.д. 19).
23 сентября 2014 Стайковой А.В. Национальным университетом "Одесская юридическая академия" выдана справка N 405, в которой указана заработная плата Стайковой А.В. за период с сентября 2000 по январь 2005 (л.д. 20).
Во всех справках размер заработной платы указан в гривнах.
На обращение Стайковой А.В. ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе РК 02.12.2019 дан письменный ответ за исходящим N 17-3-000525/518, в котором пенсионный орган указал, что с 09.06.2018 Стайковой А.В. установлена страховая пенсия по старости. Среднемесячный заработок, исчисленный за оптимальный период с марта 1983 года по май 1988 года, составил 145,48 руб. При расчете среднемесячного заработка учитывались сведения о заработной плате за период с августа 1981 года по декабрь 1986 года, с января 1987 года по май 1988 года, содержащиеся в архивной справке от 09.01.2017 N С-647. Предоставленные справки о заработной плате N 194 от 26.05.2014, N 195 от 26.05.2014, N 405 от 23.09.2014 принять в расчет среднемесячного заработка не представляется возможным (л.д. 14-17).
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Удовлетворяя иск Стайковой А.В. частично, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не приняты спорные справки, так как они не соответствуют постановлению Совета министров Республики Крым N 87 в редакции постановления Совета министров Республики Крым N 137 от 24.06.2014, при этом спорные справки N 194 и N 195, представленные истцом в Пенсионный фонд, датированы 26 мая 2014 года, то есть до изменения формы справки о заработной плате, следовательно, должны быть приняты Пенсионным фондом на общих основаниях. Кроме этого, все представленные истцом справки, в том числе N 405 от 23.09.2014, выданы истцу работодателем, подписаны руководителем учреждения, в котором истец осуществляла трудовую деятельность в указанные в них периоды, и главным бухгалтерам, что не противоречит предъявляемым к справкам требованиям. В справках указана денежная валюта, в которой в спорный период происходило начисление заработной платы истцу. Во всех справках указано, что сведения представлены на основании лицевых счетов за те периоды, которые они подтверждают.
Отказывая Стайковой А.В. в иске в части признания решения незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что фактически решение ответчиком по спорной ситуации не принималось, письмо от 02.12.2019 N 17-3-000525/518 таким документом не является.
Суд апелляционной инстанции с указанным соглашается.
В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции указанных нарушений не допущено, поэтому решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий судья
судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка