Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 12 марта 2020 года №33-4323/2016, 33-13/2017, 33-168/2018, 33-1/2019, 33-60/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 33-60/2020
12 марта 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Синани А.М., судей: Авериной Е.Г.,
Егоровой Е.С.,
при секретаре Гамуровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Бойко Татьяны Петровны к Петрову Анатолию Михайловичу, Логунову Николаю Георгиевичу, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации перехода права собственности, третьи лица: нотариус Ленинского районного нотариального округа Республики Крым Белоцкий Алексей Александрович, садовое некоммерческое товарищество "Бухта широкая", по апелляционным жалобам Петрова Анатолия Михайловича, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 28 января 2016 года,
установила:
в апреле 2015 г. Бойко Т.П. обратилась в суд с иском к Петрову А.М. о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО3 заключен в письменной форме договор купли-продажи земельного участка N, площадью <данные изъяты> га, расположенного на территории <адрес>, за пределами населенного пункта, <данные изъяты> целевое назначение - для ведения садоводства. Договор заключен в письменной форме и подписан сторонами. Цена договора составила <данные изъяты> рублей. В день заключения договора между сторонами осуществлен полный расчет, в подтверждение чего ФИО3 выдала покупателю собственноручно составленную расписку от ДД.ММ.ГГГГ. Для регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ продавец выдала нотариально удостоверенную доверенность на имя ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ покупатель и ФИО10 совместно подали в Ленинский районный отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым заявление о регистрации перехода права собственности. Однако, в регистрации перехода права собственности отказано в связи со смертью ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению Петрова А.М. заведено наследственное дело после смерти ФИО3 На основании изложенного просила произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорный земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., от ФИО3 к Бойко Т.П.
Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 26 июня 2015 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 17 июля 2015 г. прекращено производство по делу в части исковых требований к Петрову А.М., производство по делу в указанной части прекращено.
Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 17 июля 2015 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Логунов Н.Г.
Определением Ленинского районного суда Республики Крым от 12 января 2015 г. ненадлежащий ответчик заменен на Петрова А.М.
Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 26 января 2016 г. иск Бойко Т.П. удовлетворен. Решено зарегистрировать в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым переход права собственности от ФИО3 к Бойко Т.П. на земельный участок N, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый N в <данные изъяты> <адрес> Республики Крым.
В обоснование апелляционной жалобы Петров А.М., ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что действия, совершенные на основании доверенности после смерти доверителя, являются незаконными, в связи с чем договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи не может являться действительным. Данному факту суд не дал надлежащей оценки. Поскольку ФИО3 не совершила перерегистрацию земельного участка по российскому законодательству, считает, что у нее не возникло право на распоряжение имуществом. Указывает, что ст. 16 ч. 1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на правоотношения, возникшие между сторонами, не распространяется, а требования не подлежат рассмотрению в исковом производстве, поскольку спор возник из публичных правоотношений. ФИО3 по состоянию здоровья не могла заключить договор купли-продажи.
В обоснование апелляционной жалобы Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе Бойко Т.П. в иске. Указывает, что право продавца не было зарегистрировано, в связи с чем отсутствуют основания и для регистрации перехода права собственности. Кроме того не установлен факт уклонения продавца от регистрации сделки, а Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ошибочно привлечен к участию в деле в качестве ответчика.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционный жалобы подлежат частичному удовлетворению.
Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ФИО11 и покупателем Бойко Т.П. заключен договор купли-продажи земельного участка N в <данные изъяты>" <адрес> Республики Крым.
Как следует из п. 2 договора, земельный участок принадлежит продавцу на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии N от ДД.ММ.ГГГГ.
В пункте 3 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ стоимость земельного участка определена сторонами в размере <данные изъяты> руб., которые переданы покупателем продавцу и полностью получены последним после подписания договора, что подтверждено распиской продавца от ДД.ММ.ГГГГ, стороны не имеют друг к другу претензий по расчету.
Согласно п. 10 договора, передача земельного участка от продавца к покупателю произойдет в соответствии со ст. 556 ГК РФ в день подписания договора. В соответствии с п. 11 договора, передача имущества осуществляется по передаточному акту, договор имеет силу передаточного акта.
Продавец фактически исполнил обязательства по передаче имущества, проданного на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а покупатель выполнил в полном объеме обязательства по его оплате в соответствии с условиями договора.
Право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за продавцом ФИО3 в установленном законодательством порядке.
Бойко Т.П. не произвела государственную регистрацию права собственности.
Согласно актовой записи N от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 скончалась ДД.ММ.ГГГГ.
Удовлетворяя исковые требования Бойко Т.П., суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст. 223 ГР РФ право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом. Право собственности на имущество по договору, которое подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.
Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной указанным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ((п. 2 ст. 2).
Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав (п. 3 ст. 3).
Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
Пункт 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава- исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
К обстоятельствам, повлекшим невозможность регистрации сделки купли-продажи в установленном порядке, суд отнес утрату продавцом правоспособности - смерть продавца.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании ст. 58, 1110 и 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 Гражданского кодекса Российской Федерации) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.
Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
Применяя к правоотношениям, возникшим между сторонами, требования п. 3 ст. 551 ГК РФ, суд первой инстанции исходил из аналогии закона, поскольку положениями Федерального закона от N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не урегулирован порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае смерти физического лица, являвшегося одной из сторон в сделке, так как обязанность физического лица - продавца недвижимости по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его смерти, хотя обязательства стороны по передаче указанного права исполнены.
Таким образом, учитывая установление факта исполнения сторонами договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с соблюдением всех существенных условий, имущество передано от продавца покупателю, оплачено последним, заявление о регистрации соглашения не может быть подано обеими сторонами сделки в орган, к компетенции которого относится государственная регистрация договоров по отчуждению объектов недвижимости и перехода права собственности по причине смерти стороны сделки, иного способа защиты нарушенного права истца в данном случае законом не предусмотрено.
Действительно, положения абзаца третьего пункта 2 статьи 13 Федерального закона от N 122-ФЗ устанавливают, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Бойко Т.П. объективно лишена возможности на основании своих действий, в частности подачи заявления государственному регистратору, произвести государственную регистрацию ранее возникших прав на приобретенное ее недвижимое имущество в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Российской Федерации.
При отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.
В договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном Бойко Т.П. на государственную регистрацию, указаны реквизиты Государственного акта на право собственности на земельный участок серии N выданного <адрес> Автономной Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, явившегося основанием возникновения права собственности ФИО3
Кроме того, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации чьих-либо прав на спорный объект.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия не принимает доводы апелляционных жалоб, поскольку в соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно пп. 1 п. 1 Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 N 264, выданный в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года государственный акт на право собственности на землю (земельный участок) является документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объект недвижимого имущества и необходимым для государственной регистрации.
Кроме того, решением Ленинского районного суда Республики Крым от 30 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 03.02.2020, отказано в удовлетворении иска Петрова А.М. к Бойко Т.П. о признании недействительной сделки купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенной между ФИО3 и Бойко Т.П.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено решением Ленинского районного суда Республики Крым от 30.12.2019, договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю, надлежащим образом идентифицировано в договоре, обязательства сторонами сделки исполнены в полном объеме, стороны произвели полный расчет.
Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
Пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 предусмотрено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства.
При таких обстоятельствах, суд не обладает полномочиями по регистрации перехода права собственности на земельный участок, и в силу п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 данная обязанность должна быть возложена на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в связи с чем решение суда подлежит изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
определила:
решение Ленинского районного суда Республики Крым от 28 января 2016 года в части регистрации перехода права собственности на земельный участок изменить.
Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать переход права собственности от ФИО3 к Бойко Татьяне Петровне на земельный участок N, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый N в <данные изъяты>" <адрес> Республики Крым.
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка