Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 26 мая 2020 года №33-4285/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2020 года Дело N 33-4285/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.
судей: Синани А.М. и Егоровой Е.С.
при секретаре: Гамуровой М.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым на решение Судакского городского суда Республики Крым от 22 января 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Фахриевой Заремы Наримановны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Фахриева З.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в г.Судаке Республике Крым указав, что истец обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым в г.Судаке Республики Крым с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ- Управление ПРФ в г.Судаке РК N от 29 марта 2019 года отказано в установлении страховой пенсии. В стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды работы, в общей сложности составляющие 22 года 08 мес. 18 дней.
Вышеуказанное решение Пенсионного фонда РФ в г.Судаке РК истец считает, незаконным, необоснованным, и просит суд о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым N от 29 марта 2019 года об отказе в установлении страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы, который дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в порядке подпункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: с 06.08.1998 г. по 06.06.2001 года - отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (2 года 10 месяцев 1 день); с 09.02.2004 г. по 20.02.2004 г. (12 дней), с 08.10.2007 г. по 27.10.2007 г. (20 дней), с 24.02.2011 г. по 24.02.2011 г. (1 день), с 09.10.2012 г. по 09.10.2012 г. (1 день), с 24.10.2012 г. по 26.10.2012 г.(3 дня), с 18.11.2013 г. по 22.11.2013 г. (5 дней), с 25.11.2013 г. по 29.11.2013 г. (5 дней), с 02.06.2014 г. по 17.06.2014 г. (16 дней), с 18.06.2014 г. по 19.06.2014 г. (2 дня), с 18.04.2017 г. по 21.04.2017 г. (4 дня), с 24.04.2017 г. по 28.04.2017 г. (5 дней), с 02.05.2017 г. по 02.05.2017 г (1 день), с 26.09.2017 г. по 26.09.2017 г.(1 день), с 19.11.2018 г. по 23.11.2018 г. 5 дней) - прохождение курсов повышения квалификации; период обучения в Симферопольском государственном университете им. М.В.Фрунзе с 22.08.1991 г. по 07.07.1993 г. (1 год 10 месяцев 17 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Решением Судакского городского суда Республики Крым от 22 января 2020 года исковые требования Фахриевой З.Н. удовлетворены частично. Решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым N от 29 марта 2019 года об отказе в установлении страховой пенсии признано судом незаконным.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым возложена обязанность включить Фахриевой Зареме Наримановне в стаж работы, который дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в порядке подпункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: 06.08.1998 г. по 06.06.2001 г. - учителем физики МБОУ "Морская средняя общеобразовательная школа им. В.А.Дерягина" городской округ Судак (период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста); с 09.02.2004 г. по 20.02.2004 г. (12 дней), с 08.10.2007 г. по 27.10.2007 г. (20 дней), с 24.02.2011 г. по 24.02.2011 г. (1 день), с 09.10.2012 г. по 09.10.2012 г. (1 день), с 24.10.2012 г. по 26.10.2012 г.(3 дня), с 18.11.2013 г. по 22.11.2013 г. (5 дней), с 25.11.2013 г. по 29.11.2013 г. (5 дней), с 02.06.2014 г. по 17.06.2014 г. (16 дней), с 18.06.2014 г. по 19.06.2014 г. (2 дня), с 18.04.2017 г. по 21.04.2017 г. (4 дня), с 24.04.2017 г. по 28.04.2017 г. (5 дней), с 02.05.2017 г. по 02.05.2017 г (1 день), с 26.09.2017 г. по 26.09.2017 г. (1 день), с 19.11.2018 г. по 23.11.2018 г. (5 дней) - нахождения на курсах повышения квалификации и назначить Фахриевой З.Н. досрочную страховую пенсию по старости в порядке подпункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" с 12 декабря 2018 года.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым подана апелляционная жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене решение суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме. Доводы апелляционной жалобы схожи с доводами возражений на исковое заявление. В качестве доводов апеллянт указал, что Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым принято законное и обоснованное решение об отказе в назначении пенсии Фахриевой З.Н., поскольку периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации не подлежат включению в подсчет специального педагогического стажа дающего право на досрочное назначение пенсии.
На заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым.
Поскольку в силу ч.1 ст.169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц - связи, и является, правом суда, но не его обязанностью, судебная коллегия, с учетом признания явки ответчика в судебное заседание не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав докладчика, Фахриеву З.Н. и ее представителя Потапова А.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы и полагавших решение законным и не подлежащим отмене, проверив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что 12 декабря 2018 года истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым в г. Судаке Республики Крым с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 - ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым N от 29 марта 2019 года Фахриевой З.Н. отказано в установлении страховой пенсии. Из льготного стажа для назначения досрочной пенсии по старости Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым в г.Судаке Республики Крым исключены периоды работы Фахриевой З.Н.: с 06.08.1998 г. по 06.06.2001 г. учителем физики МБОУ "Морская средняя общеобразовательная школа им. В.А.Дерягина" городской округ Судак, так как в данный период предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет; с 01.11.1993 г. по 05.11.1993 г., с 10.01.1995 г. по 10.01.1995 г., с 04.12.1995 г. по 05.12.1995 г., с 24.01.1996 г. по 24.01.1996 г., с 18.03.1998 г. по 01.04.1998 г., с 07.06.2001 г. по 20.08.2001 г., с 10.09.2007 г. по 14.09.2007 г., с 12.12.2018 г. по 12.12.2018г. - период отпуска без сохранения заработной платы; с 05.02.2004 г. по 15.02.2004 г., с 01.03.2007 г. по 07.03.2007 г, с 30.10.2009 г. по 01.11.2009 г., с 31.01.2012 г. по 03.02.2012 г., с 08.02.2012 г. по 10.02.2012 г., с 21.12.2012г. по 21.12.2012г. учителем физики МБОУ "Морская средняя общеобразовательная школа им. В.А.Дерягина" городской округ Судак, так как согласно приказам по отделу Образования Судакского городского совета имела место приостановка учебного процесса; с 09.02.2004г. по 20.02.2004г, с 08.10.2007г. по 27.10.2007г., с 24.02.2011г. по 24.02.2011г., с 09.10.2012 г. по 09.10.2012 г., с 24.10.2012г. по 26.10.2012г., с 18.11.2013г. по 22.11.2013 г., с 25.11.2013 г. по 29.11.2013г., с 02.06.2014г. по 17.06.2014г., с 18.06.2014г. по 19.06.2014г., с 18.04.2017 г. по 21.04.2017г., с 24.04.2017г. по 28.04.2017г., с 02.05.2017г. по 02.05.201 г., с 26.09.2017г. по 26.09.2017 г., с 19.11.2018г. по 23.11.2018г. периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства, так как они учитываются как обычная работа.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходя из положений Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пришел к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований, для исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периода отпуска Фахриевой З.Н. по уходу за ребенком и периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации.
Данные выводы суда, судебная коллегия находит законными и обоснованными, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Фахриева З.Н. в период осуществления педагогической деятельности находилась в отпуске по уходу за ребенком с 06.08.1998 г. по 06.06.2001 г.
Оспариваемые истцом периоды работы имели место, когда на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.
Вместе с тем, в соответствии с частью первой статьи 18 Закона Украины "Об отпусках" от 15 ноября в 1996 г. N 504/96-ВР (дальше - Закон N 504/96-ВР) по желанию женщины после окончания отпуска в связи с беременностью и родами ей предоставляется отпуск для ухода за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста с выплатой помощи в соответствии с законодательством. Предприятие за счет собственных средств может предоставлять женщине такой отпуск большей длительности (часть четвертая ст. 179 КЗоТ).
В соответствии со ст. 181 Кодекса законов о труде Украины отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 указанного Кодекса) зачисляются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
В соответствии с ч.3 ст.179 Кодекса законов о труде Украины по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за эти периоды пособия в соответствии с законодательством.
Согласно ч.6 ст.179 Кодекса законов о труде Украины в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине в обязательном порядке предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста.
В соответствии с п. "е" статьи 55 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.
Постановлением Кабинета Министров Украины N 909 от 04.11.1993г. "О перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет" утвержден соответствующий Перечень в котором указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучения, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.
Статья 56 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" от 5 ноября 1991 года N 1788 - XII предусматривала, что время ухода неработающей матерью за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком 3-х летнего возраста, засчитывается в стаж работы.
Как отмечено в пункте 13 статьи 11 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" от 9 июля в 2003 г. N 1058 - IV лица, которые получают помощь по уходу за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста, подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию. Потому период пребывания работницы в отпуске для ухода за ребенком к достижению ею трехлетнего возраста засчитывается к страховому стажу для назначения пенсии.
Включение в специальный стаж, который дает право на пенсию за выслугу лет и на льготных условиях время ухода работающего лица за ребенком до достижения им 3-летнего и 6-летнего возраста (в случае оформления соответствующего отпуска) подтверждается письмом Пенсионного фонда Украины от 25.06.2008 г. N 10842/02-10 "О включении в стаж работы периода ухода за ребенком".
При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы ответчика в части неправомерности включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения Фахриевой З.Н. в отпуске по уходу за ребенком с 06.08.1998 г. по 06.06.2001 г., не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат факты, влияющие на обоснованность и законность судебного постановления.
Вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж периода нахождения Фахриевой З.Н. на курсах повышения квалификации, судебная коллегия также находит правомерным исходя из того, что в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Таким образом, учебные отпуска относятся к дополнительным оплачиваемым отпускам, а следовательно периоды учебных отпусков подлежат включение в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Периоды учебы на курсах повышения квалификации и семинарах включаются в специальный педагогический саж, поскольку за работником в вышеперечисленные периоды на основании ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
Место работы и средний заработок сохраняется и при направлении работника в служебные командировки согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, периоды пребывания в командировках включаются в специальный педагогический стаж.
Включение учебы на курсах повышения квалификации в специальный педагогический стаж ориентировано законодательством Российской Федерации.
Аналогичное положение содержит законодательство Украины, регламентирующее, что за период до 2004 года к стажу работы засчитывается время учебы в высших и средних специальных учебных заведениях, в училищах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
За период после 1 января 2004 года общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат лишь лица, которые проходят профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации с отрывом от производства за направлением предприятий.
Таким образом, и законодательство Российской Федерации и законодательство Украины предусматривает в зачет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии у Фахриевой З.Н. имелся в наличии необходимый льготный стаж, судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции о назначении ей пенсии с 12 декабря 2018 года законным и соответствующим нормам материального права.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении возникшего спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилрешение, основанное на оценке собранных по делу доказательств и отвечающее требованиям вышеуказанных норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Судакского городского суда Республики Крым от 22 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка