Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 08 июля 2020 года №33-4217/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2020 года Дело N 33-4217/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи: Рошка М.В.,
судей: Аврамиди Т.С., Онищенко Т.С.,
при секретаре: Бабийчук Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе по докладу судьи Рошка М.В. гражданское дело по иску Минкина Владимира Владимировича, Минкиной Марины Ярославовны, Минкиной Екатерины Владимировны к Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков", третьи лица Публичное акционерное общество Коммерческий банк "Приватбанк", Управление по исполнению особо важных исполнительных производств о признании права на получение дополнительной компенсационной выплаты и взыскании некомпенсационной дополнительной компенсационной выплаты,
по апелляционной жалобе Минкина Владимира Владимировича, Минкиной Марины Ярославовны, Минкиной Екатерины Владимировны на решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 27.01.2020 года,
установила:
29.08.2019 года истцы обратились в суд с настоящим иском, просили признать за Минкиным В.В. право на дополнительную компенсационную выплату в части превышающей 7000000 рублей по вкладу N от 08.01.2014 года с 26.05.2016 года: по вкладу NN от 08.01.2014 года с 27.05.2016 года, по вкладу от N NN от 08.01.2014 года с 27.05.2016 года по вкладу N N от 14.10.2013 года с 27.05.2016 года вкладу N N от 14.10.2013 года с 27.05.2016 года.
За Минкиной Е.В. право на дополнительную компенсационную выплату в части превышающей 700000 рублей по вкладу N N от 02.09.2013 года с 11.05.2016 года, по вкладу N N от 30.05.2013 года с 11.05.2016 года, по заявлению от 03.12.2013 года по счету NN с 11.05.2016 года, во вкладу по N от 06.03.2013 год с 11.05.2016 года.
За Минкиной М.Я. право на дополнительную компенсационную выплату в части превышающей 700000 рублей по вкладу N N от 13.11.2013 года с 02.10.2014 года, по вкладу N от 28.11.2013 года с 02.10.2014 год.; по вкладу NN от 30.12.2013 года с 02.10.2014 год по карточному счету N N с 02.10.2014 года по карточному счету N с 02.10.2014 года.
Взыскать с АНО "Фонд защиты вкладчиков", недополученные компенсационные выплаты в размере распределенного между вкладчиками сумм имущественных взносов Республики Крым и города федерального значения Севастополя в имущество Фонда пропорционально доле прав (требований) вкладчика в пользу Минкиной Е.В. начиная с 11.05.2016 года, в пользу Минкина В.В. с 26-27.05.2016 года, в пользу Минкиной М.Я с 02.10.2014 года.
Расходы по оплате государственной пошлины.
Свои требования мотивировали тем, что между истцами и ПАО КБ "ПРИВАТБАНК" были заключены депозитные договора.
Банком России принято решение о прекращении деятельности 21.04.2014 года ПАО КБ "ПРИВАТБАНК", истцы в 2014 г. обратились к Агенту с заявлениями: Минкин В.В. заявление 19.05.2014 года, Минкина Е.В. заявление от 13.05.2014 года, Минкина М.Я. заявление от 13.05.2014 года и от 28.04.2014 года о согласии на приобретение прав (требований) по вкладам/счетам.
После подачи истцами заявлений на странице Агента было указанно, что не в полном объеме предоставлены документы необходимые для осуществления выплат, а именно:
- Минкину В.В. оригинал выписок по счетам и договоров, NN от 08.01.2014 года, NN от 08.01.2014 года с 27.05.2016 года, по вкладу от N NN от 08.01.2014 года, NN от 14.10.2013 года с 27.05.2016 года вкладу N N от 14.10.2013 года.
- Минкиной Е.В. оригинал выписок по счетам и договоров N от 02.09.2013 года, по вкладу N N от 30.05.2013 года, заявление от 03.12.2013 года N от 06.03.2013 год
- Минкиной М.Я. оригинал выписок по счетам и договора N N от 13.11.2013 года.
В 2016г. истцами были поданы заявления о предоставлении дополнительных документов, Минкин В.В.и Минкина Е.В. - 11.05.2016 года, Минкиной М.Я. - 05.04.2016 года.
Ответчик отказал в выплате дополнительных выплат.
Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 27.01.2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, истцы подали апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы мотивирует тем, что судом первой инстанции не учтено, что положения ЗаконN 39-ФЗ направлены на защиту интересов вкладчиков, потерявших свои вклады. Заявления были поданы истцами в срок в 2014 году, при этом в 2016 году подавались дополнительные заявления, которые необходимо приобщать к первичным. Решениями судов установлено право истцов на получение выплат.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Представитель истцом в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просила решение суда отменить, принять новое об удовлетворении иска.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о месте и времени судебного разбирательства, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения представителя истцов, доклад по делу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того, что истцами пропущен срок, предусмотренный положения ст.9.1 Закона N 39 - ФЗ, а также не предоставили оригиналы договор банковских вкладов.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.
19.05.2014 Минкин В.В. подал в Фонд заявление N 04.013.013.0242 о согласии на приобретение прав (требований) по вкладам, размещенным в Г1АО КБ "Приват Банк" (далее - Банк). Заявление удовлетворено Фондом в максимальном размере, установленном ч.1 ст.8 Закона N 39-Ф3. Денежные средства в размере 700000 рублей Минкиным В.В. получены 27.05.2016.
13.05.2014г. Минкина Е.В. подала в Фонд заявление N 04.013.020.0107 о согласии на приобретение прав (требований) по вкладам, размещенным в Банке по договорам банковского вклада. Заявление в части, основанной на договоре банковского вклада от 09.12.2013г. NN (счет N N) и договоре текущего счета, открытого для совершения операций с использованием банковской карты NN, удовлетворено Фондом в максимальном размере, установленном ч.1 ст.8 Закона N 39-Ф3. Денежные средства в размере 700 000,00 руб. получены истцом в РНКБ Банк (ПАО) 19.09.2014г.
В ходе осуществления Фондом ДКВ из средств пятнадцати имущественных взносов Республики Крым Минкиной Е.В. выплачены денежные средства в общей сумме 640553,67руб., которые получены ею в РНКБ Банк (ПАО) 15.04.2916г., 27.07.2016г" 20.10.2017г" 07.11.2017г., 29.12.2017г.,06.04.2018г.,16.06.2018г.,28.12.2018г.,04.02.19
07.08.2019г.
28.04.2014 и 13.05.2014гг. Минкиной М.Я. поданы в Фонд заявления N 04.013.024.0061 и N 04.013.020.0108 о согласии на приобретение прав (требований) по вкладам, размещенным в Банке. На дату обращения в Фонд с заявлениями истицей Минкиной М.Я. не представлены документы, подтверждающие наличие и размер обязательства Банка перед Минкиной М.Я., однако, заявления Минкиной М.Я. удовлетворены Фондом в максимальном размере, установленном ч.1 ст.8 Закона N 39-ФЗ. Денежные средства в размере 700 000,00 рублей получены истицей Минкиной М.Я. в РНКБ Банк (ПАО) 20.06.2014 и 02.10.2014гг.
Согласно п.п.2, 3 ст. 7 Федерального закона от 02.04.2014 г. N 37- ФЗ "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период" в случае неисполнения банками, действующими на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, обязательств, возникших из действий обособленных структурных подразделений указанных банков, перед кредиторами (вкладчиками) в течение одного и более дней со дня, когда указанные обязательства должны были быть исполнены, либо в случае невыполнения иных условий, предусмотренных частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, Банк России прекращает деятельность данных обособленных структурных подразделений банков.
Неисполнение кредитными учреждениями обязательств подтверждается заявлениями кредиторов (вкладчиков), направляемыми в Банк России, с приложением документов, доказывающих наличие обязательств (договора банковского вклада, договора банковского счета, выписки по счету, иных подтверждающих документов или иных видов договоров).
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.04.2014 г. N 39-Ф3 "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 39-ФЗ) настоящий федеральный закон регулирует отношения, связанные с созданием Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков " (далее - Агент) и осуществлением компенсационных выплат физическим лицам, предусмотренных настоящим Федеральным законом, путем приобретения Агентом прав (требований) физических лиц по вкладам в кредитных учреждениях.Ст. 6 Закона N 39-ФЗ предусмотрено, что основаниями для приобретения Агентом прав (требований) по вкладам и осуществления компенсационных выплат в порядке, установленном статьями 7 и 9 настоящего Федерального закона, являются:
1) неисполнение кредитным учреждением обязательств перед вкладчиками в течение трех календарных дней со дня, когда они должны были быть исполнены;
2) принятие Банком России решения о прекращении деятельности обособленного структурного подразделения банка, действующего на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и зарегистрированного за пределами указанных территорий.
В соответствии со ст. 7 Закона N 39-ФЗ права (требования) к кредитному учреждению по вкладам переходят к Агенту со дня принятия Агентом решения об удовлетворении заявления вкладчика с приложением документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п. 5,10 ст. 7 Закона N 39- ФЗ в редакции на 14 мая 2014 года при обращении с заявлением вкладчик представляет:1) заявление по форме, установленной Агентом;2) документы, удостоверяющие личность вкладчика; 3)документы, подтверждающие наличие обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком. Агент отказывает в удовлетворении заявления вкладчика и осуществлении компенсационных выплат в случае: 1) непредставления документов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи; 2) выявления недостоверных сведений в представленных документах.
Ст. 9 указанного Закона установлено, что компенсационные выплаты осуществляются Агентом в установленном им порядке. Решением наблюдательного совета АНО ФЗВ от 16 апреля 2014 г. (протокол N 5) утвержден Порядок осуществления компенсационных выплат и расчета их размера АНО ФЗВ (далее по тексту- Порядок).
Согласно пункта 5.2 этого Порядка при обращении в АНО ФЗВ заявитель представляет заявление о выкупе по форме, установленной АНО ФЗВ (приложение 2), документ, удостоверяющий личность вкладчика (паспорт гражданина Украины или Российской Федерации, или иной документ, признаваемый в качестве документа, удостоверяющего личность, в том числе на основании которого открыт вклад; справку о присвоении вкладчику регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (идентификационного кода); свидетельство государственной регистрации физического лица - индивидуального предпринимателя; а также документы (оригиналы), подтверждающие наличие обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком.
К последним в частности, относятся: договоры банковского вклада и (или) договор (а) банковского счета; сберегательные книжки, именные сберегательные сертификаты и (или) другие документы, подтверждающие наличие и размер обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, указанных в заявлении о выкупе; выписки по счету, приходные/ расходные документы по кассовым и безналичным операциям.
21 апреля 2014 г. Банком России направлено уведомление АНО ФЗВ о возникновении оснований для приобретения прав (требований) физических лиц по вкладам и осуществления компенсационных выплат в связи с принятием Банком России решения о прекращении деятельности на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя обособленных структурных подразделений Публичного акционерного общества Коммерческий Банк "Приватбанк".
28 апреля 2014 года Наблюдательным советом АНО ФЗВ был утвержден Регламент установления суммы обязательств банка перед вкладчиком в целях выкупа АНО ФЗВ прав (требований) по вкладам, пунктом 2.1. которого определено, что документами, подтверждающими наличие обязательств банка перед вкладчиками, являются оригиналы документов, в том числе, договор банковского вклада(счета), действующий на 02 апреля 2014 года и договор банковского вклада (счета), завершенный до 02 апреля 2014 года.
В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Федерального закона N 39-ФЗ в случае внесения высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя в соответствии с частью 1.1 статьи 4 настоящего Федерального закона имущественного взноса (имущественных взносов) в имущество Агента, предназначенного для осуществления компенсационных выплат в размере, превышающем максимальный размер компенсационных выплат, определяемый в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, Агент осуществляет дополнительные компенсационные выплаты и приобретает права (требования) по вкладам. Дополнительные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств имущественного взноса (имущественных взносов) Республики Крым и (или) города федерального значения Севастополя, внесенного в имущество Агента в соответствии с настоящей статьей.
Согласно части 7 статьи 9.1 Федерального закона N 39-ФЗ размер дополнительной компенсационной выплаты определяется путем распределения между вкладчиками суммы имущественного взноса (имущественных взносов), указанного в части 1.1 статьи 4 настоящего Федерального закона, пропорционально доле прав (требований) вкладчика в совокупном размере прав (требований) вкладчиков к кредитным учреждениям, превышающем 700 тысяч рублей, определяемых на день опубликования сообщения, предусмотренного частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, за вычетом суммы исполненных кредитным учреждением перед вкладчиком обязательств на дату осуществления дополнительной компенсационной выплаты.
АНО "Фонд защиты вкладчиков" указала, что Советом министров Республики Крым было принято решение о передаче АНО "ФЗВ" денежных средств для осуществления выплат по требованиям вкладчиков к украинским кредитным учреждениям, превышающим установленный ст. 8 Закона N 39-ФЗ размер компенсационной выплаты (700 000 рублей).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцами были поданы заявления в АНО ФЗВ в установленный закон срок по иным договорам банковских вкладов и истцы получили максимальные выплаты в размере по 700000 рублей и часть ДКВ.
По части вкладов, истцам необходимо было предоставить дополнительные документы, как то оригиналы выписок по счетам договоров.
В следствии чего, истцы обратились в суд с исковыми заявлениями о взыскании с ПАО КБ "Приватбанк" задолженности.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от05.12.2016 года исковые требования Минкиной Е.В. удовлетворены. С ПАО КБ "ПриватБанк" в пользу Минкиной Е.В. взыскана сумма вклада по договору банковского вклада NN от 06.03.2013г. в размере ере 37472,33 евро (сумма, некомпенсированная фондом), по договору банковского вклада NN от 02.09.2013г. в размере 36266,46 евро (сумма, некомпенсированная фондом), по договору банковского вклада NN - 38172,33 долларов США (сумма, некомпенсированная фондом), по счету NN; 5S0 35870,20 долларов США, которые должны быть выражены в рублях по курсу, установленному Центральным банком РФ на день фактического платежа.
Решением Феодосийского городского суда РК от 14.12.2016 года исковые требования Минкиной М.Я. удовлетворены с АО КБ "ПриватБанк" в пользу Минкиной М.Я. взыскана сумма долга по договорам банковского вклада с учетом процентов в размере 3638848,82 рубля.
Данная задолженность образовалась по договорам: N от 13.11.2013г,NN от 28.11.2013г.; NN от 30.12.2013г.: карточный счет NN карточный счет NN
Решением Феодосийского городского РК от 31.05.2017 года удовлетворены исковые требования Минкина В.В., в его пользу с КБ "ПриватБанк" взыскана сумма вклада по договорам банковского вклада - 390003,21 долларов США и 75347,27 евро.
Данная задолженность образовалась по договорам N, карточный счет карточный счет NN.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в части того, что истцы на основании решений судов и исполнительных листов получают сумму некомпенсированную фондом по банковским вкладам, по которым они считают, что им также положено дополнительная компенсационная выплата.
Так, Минкину В.В. по исполнительному производству через фонд перечислена сумма в размере 359330,4 рублей, Минкиной Е.В. - 22807,92 рубля, Минкиной М.Я. 48645,11 рублей.
Согласно ч.3 ст.2 Закона N 148-ФЗ, ДКВ осуществляются вкладчику при условии, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (08 июня 2015 года) таким вкладчиком Агенту подано заявление о согласии на приобретение его прав (требований) по вкладам либо если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона вкладчиком Агенту подано заявление о восстановлении срока подачи заявления в соответствии с частью 2 статьи 7 Закона N 39-ФЗ.
Поданные истцами заявления о предоставлении дополнительных документов (11.05.2016 года Минкин В.В. и Минкина Е.В., 05.04.2016 года Минкиной М.Я.) не являются условием для осуществления ДКВ, поскольку данные заявления поданы с нарушением срока, предусмотренного ч.2 ст.7 Закона N 39-ФЗ, при этом, заявление о восстановлении срока истцами не подавались.
Ранее истцы обращались с заявлениями в 2014 году по иным вкладам, а также по данным вкладам не был предоставлен весь пакет документов, необходимый для проведения выплат, в связи с чем истцы были вынуждены обратиться в суд и в судебном порядке устанавливать задолженность по банковским вкладам.
Вышеизложенное опровергает доводы апелляционной жалобы о своевременном обращении истцов с заявлениями за получением ДКВ.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают и оснований для отмены решения не дают.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,-
определила:
Решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 27января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Минкина Владимира Владимировича, Минкиной Марины Ярославовны, Минкиной Екатерины Владимировны оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка