Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33-4216/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего Самойловой Е.В.,

судей Белинчук Т.Г. и Богославской С.А.

при секретаре Лыфарь Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> Республики Крым, обществу с ограниченной ответственностью "Дельта Нафта", Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об исправлении реестровой ошибки,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Дельта Нафта" на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 16 декабря 2020 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Самойловой Е.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции и доводах апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

УСТАНОВИЛА:

В феврале 2020 года ФИО1 обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым с исковыми требованиями к администрации <адрес> Республики Крым, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым о признании кадастровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 90:25:050801:1462 и внесении изменения в сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости в отношении границ объекта незавершенного строительства с земельным участком с кадастровым номером 90:25:050801:1462, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, пгт. Виноградное, <адрес>, в районе бывшего товарного склада Ялтинского плодоовощекомбината, в части описания поворотных точек границ земельного участка, указав координаты, установленные в заключении судебной экспертизы.

Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что он является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Республика Крым, <адрес>, пгт. Виноградное, <адрес>, 9б. При оформлении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:25:050801:1462, на котором расположен указанный объект незавершенного строительства, истцу стало известно о том, что земельный участок с кадастровым номером 90:25:050801:1462 накладывается на земельный участок с кадастровым номером 90:25:050801:1461. Истец полагал, что наложение образовалось в результате реестровой ошибки.

Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и общество с ограниченной ответственностью "Дельта Нафта" исключены из числа третьих лиц по делу и привлечены в качестве соответчиков (т. 1 л.д. 230).

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены. На Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым возложена обязанность исправить реестровую ошибку, установив (скорректировав) границы земельного участка с кадастровым номером 90:25:050801:1461, принадлежащего ООО "Дельта Нафта", площадью 9739 кв.м, расположенного по ш. Бахчисарайское, 17а, пгт. Виноградное, <адрес>, Республика Крым по соответствующим координатам (т.2 л.д. 52-56).

Не согласившись с вышеуказанным решением суда, ООО "Нафта Дельта" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и их неверную оценку.

Апеллянт указывает на то, что ООО "Дельта Нафта" не было надлежащим образом извещено о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, было лишено возможности высказать свою позицию по делу с целью защиты своих прав.

При этом, по мнению апеллянта, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований, поскольку истцом не заявлялись требования об установлении границ земельного участка. Кроме того, при корректировке границ земельного участка с кадастровым номером 90:25:050801:1461 в соответствии с принятым судебным решением, имеет место наложение границ на смежный земельный участок с кадастровым номером 90:25:050801:703, что порождает спор с третьими лицами.

Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Дельта Нафта" восстановлен процессуальный срок на обжалование решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 85).

В судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не явились истец ФИО1, представители ответчиков - администрации <адрес> Республики Крым, Департамента имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, заявлений об отложении рассмотрения дела от них поступало. Истец обеспечил явку своего представителя.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся в судебное заседание представителя истца ФИО1 - ФИО9, представителя ответчика - ООО "Дельта Нафта" - ФИО8, судебная коллегия в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело при указанной явке.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель ответчика - ООО "Дельта Нафта" - ФИО8 поддержала изложенные в апелляционной жалобе доводы, уточнив, что просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Дополнительно пояснила, что общество не получало направленную в его адрес судебную корреспонденцию.

Представитель истца ФИО1 - ФИО9 в судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, дополнительно пояснила, что о наличии реестровой ошибки ФИО1 стало известно из уведомления о приостановлении государственной регистрации. На настоящее время договор аренды земельного участка не перезаключен и не приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации. В связи с тем, что строение, принадлежащее истцу, частично находится за пределами земельного участка и накладывается на земельный участок ООО "Дельта Нафта", в настоящее время ведутся переговоры для урегулирования этого вопроса.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит отмене, апелляционная жалоба ООО "Дельта Нафта" - частичному удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть1 статьи 1, часть 3 статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а так же тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, не соответствует изложенным требованиям.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции сделал выводы, не соответствующие обстоятельствам дела и неправильно применил нормы материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по проведению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Территориальным органом Росреестра на территории Республики Крым является Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В связи с вступлением в силу положений Закона о регистрации с 01 января 2017 года полномочия по ведению ЕГРН в том числе исправление ошибок в сведениях ЕГРН, государственная регистрация прав на недвижимое имущество отнесены к полномочиям территориальных органов Росреестра.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу статей 7, 8 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях ЕГРН.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, законом определены такие понятия так техническая и реестровая ошибки и установлен порядок их исправления, при этом, по смыслу статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технической ошибкой, является ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, а реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пленум Верховного Суда РФ, Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в пунктах 45 - 47 постановления от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастровым номером 90:25:050801:2797, площадью 1109,3 кв.м, расположенное по адресу: по адресу: Республика Крым, <адрес>, пгт. Виноградное, <адрес>, 9б. Право собственности в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 37-40).

Право собственности ФИО1 на указанное нежилое здание возникло на основании решения Ялтинского городского суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ (2/5 доли в порядке наследования после смерти ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ), а также на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (3/5 доли) (т. 1 л.д. 9-10,11-12).

Данный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером 90:25:050801:1462 (ранее присвоенный кадастровый N) (т. 1 л.д. 26).

Вышеуказанный земельный участок на основании решения 20-й сессии 24-го созыва Ливадийского поселкового Совета <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ передан в долгосрочную аренду предпринимателю ФИО10, наследником которого является ФИО1 (т. 1 л.д. 102).

ДД.ММ.ГГГГ Ливадийский поселковый Совет заключил с ФИО10 договор аренды земельного участка, площадью 0,05 га, кадастровый N, согласно которому арендодатель передал в пользование арендатору земельный участок для строительства и обслуживания бытового комплекса (кафе, баня), расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Виноградное, <адрес>, в районе бывшего товарного склада Ялтинского плодоовощекомбината (п. 1), сроком на 50 лет (п. 8). Кроме того, согласно п. 38 договора аренды, право на арендованный земельный участок в случае смерти физического лица - арендатора, осуждение или ограничение его дееспособности по решению суда не переходит к наследникам или другим лицам, использующим этот земельный участок вместе с арендатором (т. 1 л.д. 94-101).

Согласно информации, представленной Департаментом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> Республики Крым, ФИО1 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером 90:25:05080151462 по шоссе Бахчисарайское в районе бывшего товарного склада Ялтинского плодоовощекомбината в администрацию г Ялта республики Крым не обращался (т. 1 л.д. 131).

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> Республики Крым обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером 90:25:050801:1462 в связи с изменением площади и (или) изменением описания местоположения границ земельного участка (т. 1 л.д. 80-81).

ДД.ММ.ГГГГ регистрация учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 90:25:050801:1462 приостановлена по причине того, что в результате выгрузки координат уточняемый земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 90:25:050801:1471 (т. 1 л.д. 5).

Решением Федеральной службы государственной кадастровой регистрации, кадастра и картографии N от ДД.ММ.ГГГГ отказано в учете изменений объекта недвижимости, в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета (т. 1 л.д. 122).

Земельный участок с кадастровым номером 90:25:050801:1471, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, пгт. Виноградное, <адрес>, 17а, площадью 9739+/-35 кв.м, принадлежит муниципальному образованию городской округ Ялта Республики Крым, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 23-24)

ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образованию городской округ Ялта Республики Крым передало в пользование вышеуказанный земельный участок по договору аренды ООО "Дельта Нафта" сроком на 50 лет (т. 1 л.д. 47-53).

Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от 16 июля 2020 года по ходатайству представителя истца с целью установления наличия или отсутствия наложения земельного участка, установления границ земельного участка 90:25:050801:1471 таким образом, чтобы он не накладывался на принадлежащее истцу строение, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Институт судебных экспертиз и земельного аудита" (т. 1 л.д. 160).