Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 18 июня 2020 года №33-4019/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 33-4019/2020
18 июня 2020 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:







председательствующего судьи:


Подлесной И.А.




судей:


Авериной Е.Г., Мотиной И.И.




при секретаре:


Лыфарь Л.В.




рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Кузнецова Игоря Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым, о признании незаконным решения и понуждении совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Истец Кузнецов И.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым и просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях", включить в льготный стаж в качестве <данные изъяты> следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за 2003 год - 8 месяцев 19 дней, за 2004 год - 3 месяца 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19,07.2010 по ДД.ММ.ГГГГ,.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в общий стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>"; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О страховых пенсиях" со дня возникновения права на указанную пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что Кузнецов И.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда по списку N 2 - 12 лет 6 месяцев.
Ответчиком в льготный стаж не были включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за 2003 год - 8 месяцев 19 дней, за 2004 год - 3 месяца 23 дня в <данные изъяты>"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19,07.2010 по ДД.ММ.ГГГГ,.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года иск Кузнецова Игоря Ивановича к Государственному учреждению - У правлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным решения и понуждении совершить определенные действия, удовлетворен.
Признано незаконным решение от 30 июля 2019 года Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Керчи Республики Крым об отказе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости по списку N 2.
Обязано Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Керчи Республики Крым включить периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО4 в должности трубопроводчика судового
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за 2003 год - 8 месяцев 19 дней, за 2004 год - 3 месяца 23 дня в <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
- в общий стаж работы включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Обязано Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Керчи Республики Крым досрочно назначить страховую пенсию по старости по Списку N 2 с 08 июня 2019 года.
С указанным решением не согласилось Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Керчи Республики Крым, в апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым просит решение Керченского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В своих доводах ответчик ссылается на то, что в специальный стаж по Списку N 2 не представляется возможным зачесть периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в справке уточняющей характер работы и условий труда, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N указано, что в журналах учета рабочего времени, отработанного внутри отсеков судов, отсутствует подтверждение занятости Кузнецова Игоря Ивановича на работах внутри отсеков судов ( л.д. 98);
- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за 2003 год - 8 месяцев 19 дней, за 2004 год - 3 месяца 23 дня, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены ответчиком, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, в том числе подтверждающих трудовой стаж с особыми условиями труда, в территориальный орган Пенсионного фонда, где работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов;
- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены, в связи с тем, что не подтвержден характер выполняемых работ, а именно работа по установке и ремонту оборудования внутри отсеков судов в судокорпусном, судостроительном или судоремонтном производстве (л.д. 10, 22, 87).
- период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в общий страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, в том числе подтверждающих трудовой стаж с особыми условиями труда, в территориальный орган Пенсионного фонда, где работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов;
По представленным документам общий стаж Кузнецова И.И., рассчитанный ответчиком составил 28 лет 7 месяцев 10 дней, в том числе с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 - 7 лет 8 месяцев 26 дней.
Учитывая данные обстоятельства Управлением было принято решение об отказе Кузнецову И.И. в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия льготного стажа работы - 12 лет 6 месяцев.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец Кузнецов И.И. и его представитель в судебном заседании возражали против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решения суда без изменения.
Представителем ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления.
Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, и возражений на нее, судебная коллегия считает жалобу частично обоснованной.
Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов И.И. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 30.07.2019 г. ему было отказано, в льготный стаж по Списку N 2 не включены периоды работы в должности трубопроводчика судового:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за 2003 год - 8 месяцев 19 дней, за 2004 год - 3 месяца 23 дня в <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
В общий стаж работы не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Согласно п. "б" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
В Списке N 2 утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XV. Металлообработка, подразделом 10 Прочие профессии металлообработки, пунктом а) Рабочие, предусмотрено наименование - Рабочие на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов
В Списке N 2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в разделе XIV. Металлообработка, подразделом 3 Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы, пунктом а) Рабочие, предусмотрена позиция 2150300а-1753б Рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.
Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 4 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31 марта 2011 года утвержден "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с подпунктом 2. п. 2. названного порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п.4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В данном случае согласно записям в трудовой книжке N Кузнецова И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>
В соответствии с имеющейся в материалах дела справкой выданной <данные изъяты>" N от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов И.И. работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работал полный рабочий день и другими работами не занимался. В справке также указано, что работа рабочего на установке главных двигателей, водопроводов и монтаже трудопроводов внутри отсеков судов предусмотрена списком N 2 на льготное пенсионное обеспечение (Л.д. 22).
В архивной справке, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N имеются сведения о работе Кузнецова И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трубопроводчиком в Керченском судоремонтном заводе ПСО "Югрыбсудоремонт" (Л.д. 87).
В материалах дела также имеются архивные справки о заработной плате за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. выданные <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N, N, которые не были учтены Управлением, поскольку в них не указана денежная единица заработной платы, что является необоснованным, поскольку информация относительно денежных единиц является официальной и общеизвестной не требует дополнительного письменного подтверждения.
Учитывая данные обстоятельства, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежат включению в льготный стаж.
Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, то в соответствии с имеющейся в материалах дела справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость Кузнецова И.И. на льготной работе, выданной <данные изъяты> Кузнецов И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в качестве трубопроводчика судового 5 разряда, однако в журналах учета рабочего времени, отработанного внутри отсеков судов, отсутствует подтверждение занятости Кузнецова И.И. на работах внутри отсеков судов. К данной справке также приложен расчет льготного стажа Кузнецова И.И., в котором оспариваемые периоды ДД.ММ.ГГГГ не указаны как льготный стаж (Л.д. 98-102).
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что отсутствуют основания включения в льготный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Что касается не учтенного Управлением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за 2003 год - 8 месяцев 19 дней, за 2004 год - 3 месяца 23 дня в <данные изъяты>, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов, в том числе подтверждающих трудовой стаж особыми условиями труда, в территориальный орган Пенсионного фонда, где работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов, то согласно справке о заработной плате выданной <данные изъяты> N от ДД.ММ.ГГГГ на все суммы заработка за январь-август 1997 г., 2003 год и 2004 год указанные в справке начислены страховые взносы в пенсионный фонд.
Вместе с тем в пояснительной записке выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N указано, что являясь гражданином иностранного Государства (не резидентом РФ), сведения персонифицированного учета в ГУ ПФР не подавались, как иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Временно проживающими в РФ считаются иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание; постоянно проживающими в РФ, считаются иностранные граждане, получившие вид на жительство; временно пребывающими в РФ считаются иностранные граждане, не имеющие перечисленные документы.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" абзац первый пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" был изложен в новой редакции, предусмотревшей с 1 января 2012 года возможность отнесения к застрахованным лицам также работающих по трудовому договору иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации.
Следует отметить, что в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и, соответственно, обеспечения возможности формирования пенсионных прав для физических лиц, на которых не распространялось обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" было предусмотрено право добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (статья 29)
Таким образом, учитывая, что страховые взносы Кузнецовым И.И. в ПФ РФ (а также в ПФ Украины) не уплачивались (и не должны были уплачиваться работодателем за работника, являющегося иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ), спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за 2003 год - 8 месяцев 19 дней, за 2004 год - 3 месяца 23 дня в <данные изъяты> не подлежит включению в страховой и в специальный стаж.
По этим же основаниям, не подлежат включению в страховой и специальный стаж периоды работы истца, указанные в трудовой книжке - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как Кузнецов И.И. не подлежал регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и не мог являться застрахованным лицом в связи со статусом временно пребывающего в РФ иностранного гражданина (гражданина Украины) (л.д. 79, 105).
Страховым стажем является учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации (ст. 3, 11 ФЗ N 400- ФЗ)
Кроме того, в соответствии с подпунктом 2. п. 2. Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31 марта 2011 года, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
Согласно пункт 3 вышеуказанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данные сведения истцом представлены не были, соответственно учесть вышеуказанные периоды работы по Списку N 2 не представляется возможным.
Таким образом, судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части решения указание на необходимость включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Поскольку при суммировании специального стажа, учтенного пенсионным органом бесспорно, и стажа, учтенного судом, его продолжительность соответствует, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ, доводы ответчика об отсутствии у Кузнецова И.И. права на установлении пенсии являются необоснованными.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Керченского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года отменить в части включения периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: за 2003 год - 8 месяцев 19 дней, за 2004 год - 3 месяца 23 дня в <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, и в этой части в иске отказать.
В остальной части решение Керченского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка