Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33-3958/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Белинчук Т.Г.,

судей Богославской С.А., Самойловой Е.В.,

при секретаре Мусийчук В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Первомайского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4 о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приобретательной давности,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первомайского районного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, -

Установила:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Первомайского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 о признании за ней права собственности в порядке приобретательной давности на <адрес> жилом доме литера "А" общей площадью 28,8 кв.м, расположенную по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, пгт. Первомайское, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Квартира N составляет 25/100 в праве собственности на вышеуказанный жилой дом и передана истцу во владение на основании ордера на жилое помещение N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Первомайского сельского Совета народных депутатов в соответствии с решением N от ДД.ММ.ГГГГ, в ордере ошибочно указана <адрес>. Правоустанавливающий документ на квартиру не выдавался и право собственности в органах государственной регистрации прав истец не зарегистрировала.

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК "ФИО4 БТИ" в <адрес> составлен технический паспорт. Квартира N, составляющая 25/100 доли в праве собственности на жилой <адрес> в пгт. <адрес> Республики ФИО4, принадлежит на праве собственности ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира N, составляющая 26/100 доли в праве собственности на жилой <адрес> в пгт. <адрес> Республики ФИО4, принадлежит на праве собственности ФИО10 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира N в <адрес> в пгт. <адрес> Республики ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО12, ФИО12 ФИО11 в равных долях на основании свидетельства о праве на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполкомом Первомайского поселкового совета.

Решением Администрации Первомайского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 N от ДД.ММ.ГГГГ уточнены адреса квартир домовладения N по <адрес> в пгт. <адрес> Республики ФИО4.

Согласно приложению N к указанному решению:

1) <адрес>, пгт. <адрес> Республики ФИО4 - ФИО10;

2) <адрес>, пгт. <адрес> Республики ФИО4 - ФИО1;

3) <адрес>, пгт. <адрес> Республики ФИО4 - ФИО12 и ФИО12

Согласно информации ГУП РК "ФИО4 БТИ" в <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, пгт. Первомайское, <адрес>, за ФИО1 в бюро не зарегистрировано.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем <адрес> указанном доме записан Первомайский ЖЭУ на основании решения исполнительного комитета Первомайского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ N 337.

Согласно информации Администрации Первомайского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4, спорная квартира на балансе администрации не находится. Содержание и текущий ремонт квартиры истец осуществляет за свой счет. При обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4 в 2019 году истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на <адрес> жилом доме, где она проживает, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, рекомендовано обратиться в суд.

Истец указывает, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как собственник квартирой N в жилом <адрес> в пгт. <адрес> Республики ФИО4 с 1996 года по настоящее время, то есть более пятнадцати лет, других лиц, претендующих на спорную квартиру не имеется.

Считает возможным признать за ней право собственности на <адрес> указанном жилом доме вследствие приобретательной давности.

Решением Первомайского районного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1, повторяя доводы, изложенные в исковом заявлении, просит решение суда отменить, принять по делу новое, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что добросовестно владеет спорным имуществом с 1996 года. Полное содержание и капитальный ремонт квартиры она осуществляет за свой счет с 1996 года. В течение всего времени ее владения спорным недвижимым имуществом Первомайский поселковый совет какого-либо интереса к данному имуществу, как к своему, либо бесхозяйному не проявляло, о своих правах не заявляло, мер по содержанию имущества не предпринимало.

В судебном заседании апелляционной инстанции ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО13

Ответчик администрации Первомайского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало, о причинах неявки суд не известили, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 167, ст. 327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Информация о назначенном судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Верховного Суда Республики ФИО4.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи-докладчика, пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от ДД.ММ.ГГГГ, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемый судебный акт указанным требованиям соответствует не в полной мере.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 218, 234, 301, 305 344 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку владение истцом спорным имуществом с 1996 года не является добросовестным, как своим собственным, так как квартира была предоставлена истцу на основании решения исполкома и выданного на его основании ордера в пользование на условиях договора найма.

С данными выводами суда первой инстанции коллегия судей соглашается в полной мере и считает их основанными на законе. Однако вывод суда, указанный в мотивировочной части решения, о начале срока давностного владения спорной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ коллегия судей считает ошибочным, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит изменению.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении.

Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.

Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Из материалов дела следует, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации имя ФИО1, последняя зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, пгт. Первомайское, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, пгт. Первомайское, <адрес> (л.д. 8).

Истцом представлен к материалам дела ордер на жилое помещение N, выданный исполнительным комитетом Первомайского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1 с составом семьи: ФИО1 - наниматель, ФИО2 - сын, ФИО3. - дочь, на право занятия жилого помещения жилой площадью 20,8 кв.м, состоящего из двух комнат в отдельной квартире о по адресу Октябрьская, <адрес> (как указано в ордере), основание выдачи ордера: решение исполкома поссовета от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 9).

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ N из решения исполнительного комитета Первомайского сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "Об оформлении права собственности на домовладение, расположенное в пгт. Первомайское", выданной архивным отделом (муниципальный архив) управления делами <адрес> Республики ФИО4, исполком сельского совета решил: оформить право собственности на домовладение, расположенное на территории Первомайского поссовета за Первомайским ЖЭУ: <адрес>, 1938 года постройки, общей площадью 84,1 кв.м.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, а также материалов инвентарного дела N на жилой <адрес> в пгт. <адрес>, собственником <адрес> указан Первомайский ЖЭУ на основании решения исполнительного комитета Первомайского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ N; согласно разделу 7 "Экспликация к поэтажному плану": общая площадь лит. "А" составляет 130,2 кв.м, в том числе по 3-й квартире - 28,8 кв.м.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной архивным отделом (муниципальный архив) управления делами <адрес> Республики ФИО4, судом установлено, что в документах архивного фонда Первомайского поселкового совета депутатов и его исполнительного комитета <адрес> АРК имеется решение "Об утверждении протокола N от ДД.ММ.ГГГГ, заседания общественной комиссии по жилищным вопросам" N от ДД.ММ.ГГГГ; сведений о выделении жилого помещения по <адрес> на имя ФИО1 не выявлено (л.д.20).

Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорную квартиру на основании ст. 234 Гражданского кодекса РФ не имеется.

Законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ)

Между тем, доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения спорной квартирой более пятнадцати лет истцом в материалы дела не представлено. Таким образом, в рамках заявленных требований и доводов апелляционной жалобы основания для признания за истцом права собственности на спорную квартиру установлены не были.

Согласно информации Администрации Первомайского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N, в документах Первомайского поселкового совета и его исполнительного комитета, а также в документах Администрации Первомайского сельского совета <адрес> Республики ФИО4, сведений о принадлежности к муниципальной собственности квартиры по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, пгт. Первомайское, <адрес>, и нахождении на балансе администрации, не имеется.

Из материалов дела следует, что спорное имущество - <адрес> пгт. <адрес> Республики ФИО4 находилась в собственности территориальной громады Первомайского поселкового совета <адрес> Автономной Республики ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у муниципального образования - Администрация Первомайского сельского поселения <адрес> Республики ФИО4 возникло право на это имущество в соответствии с п.1 ст.2 Закона Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО4".

Судебная коллегия считает ошибочным и не основанным на нормах действующего законодательства вывод суда первой инстанции о том, что срок давностного владения спорным имуществом для истицы должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, с момента прекращения деятельности Первомайского поселкового совета <адрес> Автономной Республики ФИО4, исходя из следующего.

В связи с принятием Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО4 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО4 и города федерального значения Севастополя", Республика ФИО4 принята в состав Российской Федерации в качестве субъекта.

Постановлением Государственного совета Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N территориальные органы центральных органов исполнительной власти Украины в Республике ФИО4 ликвидированы. При этом, их полномочия, имущество, денежные средства перешли к государственным органам Республики ФИО4, определенным Правительством Республики ФИО4 (функциональное правопреемство).

В соответствии с п.1 ст.2 Закона Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО4" (далее Закон N-ЗРК), права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики ФИО4 в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, при наличии соответствующих оснований, право собственности территориальных громад, в силу прямого указания закона, перешло к соответствующим муниципальным образованиям, в порядке функционального правопреемства.

В связи с указанным коллегия судей приходит к мнению, что решение суда первой инстанции следует изменить, исключив из мотивировочной части решения вывод о том, что срок давностного владения спорным имуществом для ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части решение суда следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ изменить.

Исключить из мотивировочной части решения Первомайского районного суда Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ вывод о том, что срок давностного владения спорным имуществом для ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья ФИО15

Судьи Богославская С.А.

Самойлова Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка