Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 18 мая 2020 года №33-3889/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2020 года Дело N 33-3889/2020






УИД
N




АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 мая 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:







Председательствующего судьи


Любобратцевой Н.И.,




Судей


Притуленко Е.В.,Синани А.М.,




при секретаре


Калиниченко В.С.,




рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Симферополе гражданское дело по иску М.З.П. к Обществу с ограниченной ответственностью "ПСН Тревел", Государственному учреждению-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Филиал N 1 о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда, восстановлении срока на подачу заявлений на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка, возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице директора Филиала N 1 на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
27августа 2019 года М.З.П.. обратилась в суд с иском к ООО "ПСН Тревел", Государственному учреждению-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Филиал N 1 о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда, восстановлении срока на подачу заявлений на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка, возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Исковые требования мотивированы тем, что М.З.П.. работала в ООО "ПСН Тревел" с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК Симферопольской ЦРБК Гвардейское, где М.З.П.. состояла на учете по беременности, ей был выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам N. ДД.ММ.ГГГГ М.З.П.. предъявила ответчику листок нетрудоспособности, заявление на предоставление отпуска по беременности и родам и выплату соответствующего пособия. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М. З.П. находилась в отпуске по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ истице выплачено пособие по беременности и родам в размере 50814,00 руб. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 628,47 руб. ДД.ММ.ГГГГ у неё родился второй ребенок М.С.Р.. ДД.ММ.ГГГГ М.З.П. предоставила работодателю заявление и все необходимые документы для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, однако до настоящего времени пособие ей не выплачено. ДД.ММ.ГГГГ М.З.П. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и о выплате пособия по уходу за ребенком, предоставила необходимые документы, однако до настоящего времени пособие не назначено и не выплачивается.
В ДД.ММ.ГГГГ года М.З.П.. обращалась в Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением относительно выплаты пособий, в выплате которых ей фактически отказано в связи с непредоставлением работодателем необходимых документов, а розыск работодателя результатов не дал.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником "ПСН Тревел" истице передана трудовая книжка ТК IV N, в которую внесена запись N (без даты) о её увольнении по собственному желанию в порядке п. 3 ст. 77 ТК РФ, а также запись N от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ - по инициативе работодателя в связи с ликвидацией предприятия. Такое увольнение истица считает незаконным, поскольку она не подавала заявления о расторжении трудового договора по собственной инициативе, а в день увольнения находилась в отпуске по беременности и родам, что также подразумевает недопустимость увольнения работника в указанный период по инициативе работодателя. Кроме того, запись о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ не заверена печатью организации и подписью директора.
Окончательно уточнив требования, истица просила обязать ООО ПСН "Тревел" заверить в установленном порядке запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ; признать ее увольнение незаконным, восстановить на работе в ООО "ПСН Тревел" в должности <данные изъяты>; взыскать с ООО "ПСН Тревел" в её пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.; восстановить срок для подачи заявлений на выплату пособия по уходу за ребенком до полутора лет и единовременного пособия при рождении ребенка в Фонд социального страхования; обязать Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице Филиала N 1 принять заявление М.З.П.. с документами и рассчитать размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет; обязать Государственное учреждение-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице Филиала N 1 принять заявление М.З.П.. и выплатить единовременное пособие при рождении ребенка по копии справки о рождении ребенка, подлинник которой был передан работодателю.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 декабря 2019 года исковые требования М.З.П.. удовлетворены частично. Увольнение М. З.П.. с должности менеджера по продаже и бронированию билетов ООО "ПСН Тревел" на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию), п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с ликвидацией организации) признано незаконным. М.З.П. восстановлена в должности <данные изъяты> Общества с ограниченной ответственностью "ПСН Тревел". С ООО "ПСН Тревел" в пользу М.З.П.. взыскана компенсация морального вреда в сумме 5 000 руб. М.З.П.. восстановлен срок на подачу заявлений на выплату единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. На Государственное учреждение- региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Филиал N 1 возложена обязанность назначить и выплатить М.З.П. пособие при рождении ребенка по копии справки о рождении NР-N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Армянским городским отделом ЗАГС Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2009 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". На Государственное учреждение-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Филиал N 1 возложена обязанность назначить с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать М.З.П.. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. В удовлетворении иска в остальной части требований отказано. В части восстановления на работе решение обращено к немедленному исполнению. С Общества с ограниченной ответственностью "ПСН Тревел" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 600 руб.
Не согласившись с таким решением суда, Государственным учреждением-региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице директора Филиал N 1 С.О.А., действующей на основании доверенности, подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит отменить решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 декабря 2019 года, принять по делу новое решение. Доводы жалобы сводятся к тому, что решение судом первой инстанции вынесено с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными. Судом не принят во внимание тот факт, что на момент рождения второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ М.З.П.. уже не была застрахована в Фонде социального страхования РФ по РК. Увольнение с работы является основанием для прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком Фондом социального страхования, поскольку ФСС РФ и его территориальные органы осуществляют назначение и выплату пособий только в отношении застрахованных лиц, а также лиц, работающих по трудовым договорам.
В части законности и обоснованности восстановления на работе М.З.П.. в должности менеджера по продаже и бронированию билетов ООО "ПСН Тревел", признания ее увольнения незаконным, взыскании компенсации морального вреда апелляционная жалоба доводов не содержит.
Истица М.З.П. ответчик ООО "ПСН Тревел" принятое по делу судебное постановление не обжаловали, в связи с чем на основании требований ст. 327.1 ГПК РФ решение суда первой инстанции в необжалованной части судом апелляционной инстанции не пересматривается.
Представитель ООО "ПСН Тревел" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен по адресам:
- <адрес> (л.д.2,23,47,137,141,145);
- <адрес> (л.д.7,126,139);
- <адрес> (л.д.131,134);
- <адрес> (л.д.140,162,163,171,174);
- <адрес> (л.д.126,148);
- <адрес> (л.д.158), однако судебные повестки-извещения возвращены в суд с отметкой организации связи "истек срок хранения".
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.67, п.68 постановления от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165-1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165-1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Заслушав докладчика, объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "ПСН Тревел" и М.З.П. заключен трудовой договор N, в соответствии с условиями которого истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на неопределенный срок на должность <данные изъяты> (л.д.42-48).
В трудовую книжку ТК-IV N М. З.П. внесены записи:
- N. Общество с ограниченной ответственностью "ПСН Тревел" ОГРН N
ДД.ММ.ГГГГ Принята на работу на должность <данные изъяты>, Приказ от ДД.ММ.ГГГГ N;
- N. число, месяц, год не указаны. Уволена по собственному желанию. П.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, Приказ от.... N ....
- N. ДД.ММ.ГГГГ Прекращение трудового договора на основании п.1 ч.2 ст.81 ТК РФ подпись. Указанные записи в трудовой книжке не заверены, не скреплены печатью (л.д.8-12).
В соответствии со справкой, подписанной директором ООО "ПСН Тревел" Х.И.Ю., М. действительно работает в "ПСН Тревел" в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Согласно свидетельству о рождении серии I-АЯ N ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын М.С.Р. (л.д.14), в связи с чем ГБУЗ РК Симферопольская ЦРКБ М. З.П. выдан листок нетрудоспособности N об освобождении от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,13).
ДД.ММ.ГГГГ работодателем ООО "ПСН Тревел" в Фонд социального страхования представлен электронный реестр сведений для получения пособия по беременности и родам застрахованного лица М. З.П. (СНИЛС N), по больничному листу N, выданному ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Фондом социального страхования истице выплачено пособие по беременности и родам в размере 50814,20 руб. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 628,47 руб. (л.д.21,22).
Поскольку до настоящего времени ООО "ПСН Тревел" не ликвидировано, суд первой инстанции пришел к выводу, что с работы М. З.П. уволена незаконно, в связи с чем подлежит восстановлению на работе в прежней должности, и в это части принятый по делу судебный акт никем не обжалован.
В соответствии с положениями п.1 ч.1 ст.2, ч.1 ст.11.1, ч.2.1 ст.12, ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенке:- возраста полутора лет.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2007 года N 74 (ред. от 05.10.2009 г.) утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 г. N 9019), к которым законодатель относит: непреодолимую силу, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительную временную нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
Частью 1 и частью 4 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ (в установленный законом шестимесячный срок) М. З.П. обратилась к работодателю с заявлением и необходимыми документами, предоставив, в том числе, оригинал справки о рождении ребенка (в установленном п.2 "Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта"), однако ООО "ПСН Тревел" документы для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в территориальный орган Фонда социального страхования РФ не представило.
По обращению М. З.П. Инспекцией по труду Республики Крым в марте и августе 2019 года проводилась проверка, по результатам которой ООО "ПСН Тревел" по адресу своей регистрации и по иным адресам, указанным М. З.П., не обнаружено, контактный телефон руководителя не доступен, о чем составлен акт о невозможности проведения проверки. Информация об отсутствии юридического лица по адресу регистрации направлена в ИФНС по г. Симферополю.
Из материалов дела также усматривается, что М. З.П. не состоит на учете в Муниципальном казенном учреждении Управления труда и социальной защиты населения Администрации города Армянска, никакие виды мер социальной поддержки "Отдельным категориям граждан, проживающим на территории Республики Крым", в соответствии с Федеральным законом N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", единовременное пособие при рождении ребенка в отношении М.С.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не оформляла и не получает (л.д.16).
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ГУ-РО ФСС РФ по РК Филиал N 1 обязанности назначить и выплатить М. З.П. пособие при рождении ребенка по копии справки о рождении NР-N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Армянским городским отделом ЗАГС Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, а также назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
Довод апелляционной жалобы, что Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" непосредственно не регулирует отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, не заслуживает внимания и не может быть принят, поскольку основан на неправильном толковании норм действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом при разрешении спора не допущено, в связи с чем оснований к безусловной отмене постановленного судом решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения-регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице Филиала N 1 - без удовлетворения.
Председательствующий судья Любобратцева Н.И.
Судьи: Притуленко Е.В.
Синани А.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка