Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 33-3872/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N 33-3872/2020
13 мая 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Притуленко Е.В.,
судей Любобратцевой Н.И.,
Подлесной И.А.,
при секретаре Лыфарь Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Ярового Виктора Николаевича к Администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым о взыскании задолженности по заработной плате по апелляционной жалобе Ярового Виктора Николаевича на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Притуленко Е.В., выслушав объяснения Ярового В.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым - Гаевой С.А., возражавшей против удовлетворения жалобы,
судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым
УСТАНОВИЛА:
в сентябре 2019 года Яровой В.Н обратился в суд с иском к Администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, в котором, просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате в размере 35036 рублей 87 копеек.
В обоснование требований указал, что с 21 января 2016 года по 23 сентября 2019 года работал в должности главы Администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым. В 2016 году при предоставлении отпуска ему ответчиком не была выплачена в полном объеме сумма, причитавшаяся согласно п.3 решения 23 сессии 1 созыва Долинненского сельского совета. Таким образом за указанный период образовалась задолженность по заработной плате в 35036 рублей 87 копеек.
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2019 года в удовлетворении требований Ярового В.Н. к Администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым о взыскании задолженности по заработной плате
отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Яровой В.Н. просит решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2019 года отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных им требований.
По мнению апеллянта, суд не определилобстоятельства, имеющие существенное значение для дела, не допросил специалиста ответчика (бухгалтера), не исследовал первичную бухгалтерскую документацию по начислению заработной платы, отпускных и начисления единовременной выплаты к отпуску, вследствие чего безосновательно отказал в удовлетворении иска.
Ответчиком поданы возражения на апелляционную жалобу истца, в которой, ссылаясь на несостоятельность изложенных в ней доводов, Администрация Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым просит жалобу отклонить.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Яровой В.Н. настаивал на доводах апелляционной жалобы, указывая на незаконность принятого судом решения.
Представитель Администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым возражала против удовлетворения жалобы.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 3271 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца и возражения представителя Администрации города Симферополя, судебная коллегия находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению, так как имеются основания для отмены в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления.
Как усматривается из материалов дела, Яровой В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность Главы муниципального образования Долинненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым - председателя Долинненского сельского совета - главы администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (решение 21 сессии I созыва Долинненского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ, решение 1 сессии 2 созыва Долинненского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.З, 93).
Согласно решению 23 сессии I созыва Долинненского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ истцу было установлено ежемесячное денежное содержание, состоящее из должностного оклада в размере 40504,75 руб., единовременная выплата в размере 135 % от денежного содержания при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, премирование - при наличии экономии фонда оплаты труда.
Положением о порядке и условиях предоставления отпуска выборным должностным лицам Долинненского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым, утвержденным решением сессии совета ДД.ММ.ГГГГ N, выборному должностному лицу предоставлялся ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Между тем, из распоряжения главы администрации Долинненского сельского поселения Ярового В.Н. N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25, 30) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он убыл в основной оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 40 календарных дней (по ДД.ММ.ГГГГ). При этом ведущему специалисту по бухгалтерскому учету и налогам было предписано произвести ему выплату к отпуску в размере 135 % от ежемесячного денежного содержания.
Из указанного отпуска истец отзывался распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ на один день (ДД.ММ.ГГГГ), распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ - на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26, 27).
Согласно представленной суду первой инстанции расчетно-платежной ведомости Администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (л.д.40) сумма заработной платы истца и иных выплат за период с января 2016 года по декабрь 2016 года составила 506695,12 рублей.
Исследовав представленные по делу доказательства, в том числе отчет об исполнении бюджета по выплате предусмотренных в Фонде оплаты труда ассигнований, допросив свидетеля Ярунину Л.В., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доводы истца о наличии у ответчика перед ним задолженности по заработной плате не нашли своего подтверждения.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции.
Так, заявляя в сентябре 2019 года требование о взыскании невыплаченной в 2016 году заработной платы в размере 35036,87 рублей, Яровой В.Н. ссылается на служебную записку Яруниной Л.В., из содержания которой следует, что отпуск главы Администрации Долинненского сельского поселения должен составлять 45 календарных дней и с учетом этого разница между фактически начисленной суммой причитавшихся выплат и подлежавшей начислению составила 58604,81 рублей; эта разница частично погашена выплаченными премиями в общей сумме 23567,48 руб.; задолженность составляет 35036,87 рублей.
Между тем, поскольку Положением о порядке и условиях предоставления отпуска выборным должностным лицам Долинненского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым выборному должностному лицу ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставлялся продолжительностью 30 календарных дней, а сам Яровой В.Н. предоставил себе распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ основной оплачиваемый отпуск на 40 календарных дней, у сектора по бухгалтерскому учету Администрации Долинненского сельского поселения отсутствовали основания для начисления истцу выплат исходя из 45 календарных дней.
Таким образом, суд первой инстанции, заслушав показания свидетеля Яруниной Л.В., пояснившей, что она не работала в 2016 году в Администрации Долинненского сельского поселения, обоснованно не принял представленную истцом служебную записку в качестве безусловного доказательства наличия задолженности по заработной плате.
Суд также обоснованно исследовал вопрос об исполнении за 2016 года бюджета в части оплаты труда, поскольку при формировании фонда оплаты труда предусматривается предельный размер годового фонда, который включает в себя в том числе средства для выплат и выборным должностным лицам (п.5 Положения об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальных служащих Администрации Долинненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления - л.д.77-81).
Решением 19-ой сессии 1-го созыва Долинненского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ "О бюджете муниципального образования Долинненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым на 2016 года" (копия - л.д.72-75) было утверждено Распределение расходов бюджета по целевым статьям, видам расходов, разделам и подразделам.
Согласно отчету об исполнении бюджета (копия - л.д.85-89) расходы, запланированные на обеспечение выплат по оплате труда председателя Долинненского сельского совета - главы администрации Долинненского сельского поселения в размере 704042,00 рублей (в том числе: фонд оплаты труда - 540739 рублей, взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты - 163303 рублей), фактически исполнены в размере: фонд оплаты труда - 540739 рублей, взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты - 162699,50 рублей.
При этом, как следует из расчетно-платежных ведомостей (л.д.46,47, 48) общая сумма начисленных истцу за период с 21 января по декабрь 2016 года выплат составила 506695,12 рублей; выплаты, начисленные Гаевой С.А. (до истца занимавшей должность председателя сельского совета - главы администрации сельского поселения) в виде заработной платы за период до ДД.ММ.ГГГГ и компенсации за неиспользованный отпуск, составили 34043,88 рублей, что в общей сумме равняется годовому фонду оплаты труда председателя Долинненского сельского совета - главы администрации Долинненского сельского поселения - 540739 рублей (506695,12 руб.+ 34043,88 руб.).
Из суммы, начисленной истцу, 65870 рублей удержано НДФЛ, а 441267,12 рублей - перечислено на банковскую карту истца, что подтверждается ведомостями выплат на карточки (л.д.51-71).
Факт поступления указанных денежных средств на счет истца подтверждается приобщенной истцом к апелляционной жалобе выпиской по счету его банковской карты.
С учетом вышеприведенного судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалованного решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в апелляционной жалобе.
Выводы суда первой инстанции сомнений в законности не вызывают, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и обстоятельствам дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ярового Виктора Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка