Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 30 апреля 2020 года №33-3716/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2020 года Дело N 33-3716/2020
30 апреля 2020 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:







Председательствующего судьи


Паниной П.Е.,




Судей


Бондарева Р.В., Кузнецовой Е.А.,




при секретаре


Гусевой К.А.,




рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазуренко Романа Георгиевича к Государственному казенному учреждению Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым", акционерному обществу "ВАД", ЗАО "Трест Камдорстрой", третье лицо - администрация Бахчисарайского района Республики Крым, о взыскании убытков, встречному иску Государственного казенного учреждения Республики Крым "Служба автомобильных дорог" к Лазуренко Ромину Георгиевичу, третье лицо ООО "Институт Шельф", Государственный комитет Республики Крым по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о принудительном изъятии земельных участков, признании права собственности
по апелляционной жалобе Лазуренко Романа Георгиевича на решение Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,
установила:
Лазуренко Р.Г. обратился с иском к Государственному казенному учреждению Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым", акционерному обществу "ВАД", ЗАО "Трест Камдорстрой" о взыскании стоимости изъятых земельных участков сумме 269 818,64руб., а также 100 000 руб. убытков и упущенной выгоды.
В обоснование иска указано, что Лазуренко Р.Г. являлся собственником участка земли размером в 2,5152 га, лот 270 участок N и лот 269 участок N Почтовского Сельского ФИО3 <адрес>, Республики Крым. На указанных землях сельскохозяйственного назначения высажен яблоневый сад. В конце марта 2018 года в ночное время суток ответчик без предварительного предупреждения и без согласия истца завел землеройную технику, выкорчевал плодовые деревья, перепахал участок, чем нанес истцу материальный ущерб. ДД.ММ.ГГГГ Лазуренко Р.Г. получил на руки экземпляры отчетов NN, 49/2019-1у от ДД.ММ.ГГГГ и NN, 297/2018-у от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости и размере убытков всех вышеуказанных земельных участков в связи с их изъятием, а также проекты соглашений об изъятии вышеуказанных объектов недвижимости для государственных нужд для их подписания. Проекты соглашений об изъятии не подписаны Лазуренко Р.Г. и не представлены Государственному казенному учреждению Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" в связи с несогласием с размером компенсационных выплат.
Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" (далее по тексту - ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым") предъявило встречное исковое заявление, в котором истец просит:
принять решение о принудительном изъятии у Лазуренко Р.Г. для государственных нужд:
земельного участка с кадастровым номером N площадью 64 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенного по адресу: Бахчисарайский район, Почтовский сельский совет, лот 270, образованного путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N;
земельного участка с кадастровым номером N площадью 5 021кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенного по адресу: <адрес>, Почтовский сельский ФИО3, лот 269, образованного путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N;
земельного участка с кадастровым номером N площадью 6383 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, Почтовский сельский ФИО3, лот 269, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащих ФИО1 на праве собственности. Указанные объекты изъять для государственных нужд путем перечисления совокупной суммы возмещения в пользу Лазуренко Р.Г. в размере 1 633 060руб. на расчетный счет или депозит нотариуса.
Прекратить право собственности Лазуренко Р.Г. на земельные участки с кадастровыми номерами: N площадью 13 748 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, Почтовский сельский ФИО3, лот 270, участок N; N площадью 11 404 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, Почтовский сельский ФИО3, лот 269, участок Nа.
Признать право собственности Республики Крым на земельные участки с кадастровыми номерами:
- N площадью 64 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, Почтовский сельский ФИО3, лот 270, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N;
- N площадью 5 021кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <адрес>, Почтовский сельский ФИО3, лот 269, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N;
- N площадью 6 383 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: <адрес>, Почтовский сельский ФИО3, лот 269, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Лазуренко Р.Г. на праве собственности.
Признать право собственности Лазуренко Р.Г. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 13684 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, Почтовский сельский ФИО3, лот 270, образованного путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N.
Определить, что с момента прекращения права собственности Лазуренко Р.Г. на земельные участки с кадастровыми номерами N, одновременно на земельные участки с кадастровыми номерами 90N возникает право собственности Республики Крым; а на земельный участок с кадастровым номером N возникает право собственности Лазуренко Р.Г. Обратить решение к немедленному исполнению.
В обоснование иска ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" указало на то, что спорные земельные участки вошли в перечень подлежащих изъятию земельных участков согласно распоряжению Совета министров Республики Крым N-р от ДД.ММ.ГГГГ "Об изъятии земельных участков для государственных нужд" с изменениями, внесенными в некоторые распоряжения Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-р, принятому на основании ходатайств ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики ФИО4" в целях строительства объекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия- Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница <адрес>), предусмотренного федеральной целевой программой "Социально - экономическое развитие Республики ФИО4 и <адрес> до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ.
Лазуренко Р.Г., будучи обладателем спорных земельных участков, не подписал соглашения об изъятии этих земельных участков, в связи с чем ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" обратилось в суд с встречным иском.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск Лазуренко Р.Г. удовлетворен частично.
Взыскано с ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" в пользу Лазуренко Р.Г. 388 000 руб. - рыночная стоимость земельного участка площадью 11404 кв.м, с кадастровым номером N, находящегося по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 269 участок Nа, 2 300 руб. - рыночная стоимость земельного участка площадью 64 кв.м, с кадастровым номером N, находящегося по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270 участок N.
Взыскано с ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" в пользу Лазуренко Р.Г. 807 350 руб. убытков, связанных с изъятием земельных участков.
Взыскано с ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" в пользу Лазуренко Р.Г. 700 000 руб. упущенной выгоды.
В удовлетворении остальных требований Лазуренко Р.Г. отказано.
Встречное исковое заявление ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" удовлетворено частично.
Изъяты для государственных нужд земельные участки, принадлежащие гражданину Лазуренко Р.Г. на праве собственности (записи о государственной регистрации права собственности за N от 08.08.2017г., N от 08.08.2017г. в ЕГРН), а именно: земельный участок с кадастровым номером N площадью 64 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N; земельный участок с кадастровым номером N площадью 5021 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот N, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N; земельный участок с кадастровым номером N, площадью 6383 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот N, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N.
Прекращено право собственности гражданина Лазуренко Р.Г. на земельные участки с кадастровыми номерами: N площадью 13 748 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270, участок N; N, площадью 11 404 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот N, участок Nа.
Признано право собственности Республики Крым на земельные участки с кадастровыми номерами: N площадью 64 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N; N, площадью 5 021 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот N, образованного путем раздела из земельного участка с кадастровым N, площадью 6383 кв.м., категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот N, образованный путём раздела из земельного участка с кадастровым номером N.
Признано право собственности гражданина Лазуренко Р.Г. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 13684кв.м. - категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым N.
Решение обращено к немедленному исполнению: в части прекращения прав собственности гражданина Лазуренко Р.Г. на земельные участки с кадастровыми номерами: N площадью 13 748 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270, участок N; N, площадью 11 404 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот N, участок Nа; в части признания права собственности Республики ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами: N площадью 64 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270; N, площадью 5021 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот N; N, площадью 6383 кв.м., категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот N; в части признания права собственности гражданина Лазуренко Р.Г. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 13684 кв.м. - категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270.
С момента прекращения права собственности Лазуренко Р.Г. на земельные участки с кадастровыми номерами: N, одновременно на земельные участки с кадастровыми номерами: N возникает право собственности Республики Крым; а на земельный участок с кадастровым номером N возникает право собственности гражданина Лазуренко Р.Г.
В остальной части в удовлетворении встречного иска отказано.
В апелляционной жалобе Лазуренко Р.Г. указывает на необоснованность отклонения судом его ходатайства о проведении повторной комплексной судебной экспертизы и ходатайства "об уточнении исковых требований", что, как полагает апеллянт, привело к принятию незаконного решения. Просит решение суда отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, назначить по делу оценочную экспертизу на предмет оценки рыночной стоимости изымаемых земельных участков, размера упущенной выгоды, образовавшейся в результате изъятия земельных участков и стоимость расположенных на них фруктовых насаждений, постановить по делу новое решение, которым иск Лазуренко Р.Г. удовлетворить.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Федеральной целевой программой "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 N 790, предусмотрена реализация мероприятия "Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница Бахчисарайского района)".
Государственным заказчиком строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь- Феодосия-Белогорск-Симферополь-Бахчисарай-Севастополь (граница Бахчисарайского района) является ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым".
В соответствии с документацией по планировке территории вышеуказанного Объекта Программы, утвержденной распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-р "Об утверждении документации по проекту планировки территории и проекту межевания территории для размещения объекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь Феодосия - Белогорск Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница <адрес>)": земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский с/с, уч. 1340, 1340а, лот N, лот N указан в Приложении 4 "Экспликация земельных участков, предполагаемых изъятию для государственных и муниципальных нужд" к утвержденному проекту планировки и межевания территории для размещения объекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница <адрес>)" на территории <адрес>, в связи с чем, подлежит изъятию для государственных нужд.
На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-р, в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:01:031501:318, в соответствии с которым изымаемая площадь участка составила 4944 кв.м., во исполнение подпунктов 2.2, 2.4 пункта 2 распоряжения, Министерством имущественных и земельных отношений РК направлены письма с приложением заверенной копии вышеуказанного распоряжения в адрес правообладателя, а также Государственного заказчика строительства Объекта для проведения мероприятий, по определению рыночной стоимости изымаемого имущества.
В связи с изменением проектных решений, в части конфигурации границ и площади зоны планируемого размещения Объекта, в документацию по планировке территории вышеуказанного Объекта внесены соответствующие изменения, утвержденные распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О внесении изменений в документацию по планировке территории для размещения объекта "Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница <адрес>)".
На основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-р, в отношении земельного участка с кадастровым номером N, в соответствии с которым изымаемая площадь участка составила 5021 кв. м, во исполнение подпунктов 7.2, 7.4 пункта 7 Распоряжения, Министерством имущественных и земельных отношений РК направлены письма с приложением заверенной копии вышеуказанного распоряжения в адрес правообладателя, а также Государственного заказчика строительства Объекта для проведения мероприятий, по определению рыночной стоимости изымаемого имущества.
В отношении земельного участка с кадастровым номером N принято распоряжение Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N -р, в соответствии с которым изымаемая площадь участка составила 64 кв.м, во исполнение подпунктов 2.2, 2.4 пункта 2 указанного распоряжения Министерством имущественных и земельных отношений РК направлены письма с приложением заверенной копии вышеуказанного распоряжения в адрес правообладателя, а также Государственного заказчика строительства Объекта для проведения мероприятий, по определению рыночной стоимости изымаемого имущества.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
В соответствии с положениями ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.
Передача в собственность государства спорного земельного участка возможна либо путем выкупа после достижения согласия с собственником о выкупной цене, либо путем выкупа по решению суда в соответствии с положениями ст. 282 ГК РФ.
При разрешении спора приведенные нормы материального закона применены судом правильно.
Распоряжения Совета Министров Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ N-р, ДД.ММ.ГГГГ N-р, ДД.ММ.ГГГГ N-р опубликованы на официальном портале Правительства Республики ФИО4 в соответствии требованиями п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ.
ООО "Институт "ШЕЛЬФ" проведены необходимые землеустроительные и кадастровые работы в отношении земельных участков в целях изъятия:
путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Лазуренко Р.Г., образован земельный участок с кадастровым номером N площадью 64 кв.м, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270;
путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего Лазуренко Р.Г., образован земельный участок с кадастровым номером N, площадью 5021 кв.м., категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, расположенного по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 269;
путем раздела из земельного участка с кадастровым номером N принадлежащего Лазуренко Р.Г., образован земельный 'участок с кадастровым номером N, площадью 6 383 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: Республика ФИО4: <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот N.
При этом из земельного участка с кадастровым номером N, образован путем раздела, земельный участок с кадастровым номером N площадью 13684 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, расположенный адресу: Республика ФИО4, р-н Бахчисарайский, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270, который изъятию для государственных нужд не подлежит и является собственностью Лазуренко Р.Г.
В соответствии с государственными контрактами N, N,заключенными ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ООО "Институт "Шельф", а также в соответствии с постановлением ФИО3 Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N "О вопросах изъятия имущества для государственных нужд", функции по определению размера возмещения за изымаемое имущество, осуществлению непосредственного изъятия путем выкупа изымаемого недвижимого имущества, функции по выплате компенсации за изымаемое недвижимое имущество и понесенные потери в связи с упущенной выгодой, а также полномочия по составлению проекта соглашения об изъятии и его подписанию от имени Совета министров Республики Крым, возложены на государственного заказчика строительства - Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым".
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что требования Лазуренко Р.Г. в отношении ответчиков Акционерного общества "ВАД", ЗАО "Трест Камдорстрой" не подлежат удовлетворению, поскольку последние не осуществляют функции по выплате компенсации за изымаемое имущество и понесенные потери в связи с упущенной выгодой.
Доводы апелляционной жалобы Лазуренко Р.Г. фактически сводится к несогласию с определенным судом размером возмещения, связанным с изъятием земельных участков.
Разрешая заявленные требования Лазуренко Р.Г., суд первой инстанции, принимая во внимание заключение судебной - оценочной экспертизы N от 12.12.2019 года, отчеты об оценке убытков, выполненные ООО "АФК "Аудит" г. Санкт Петербург, N, 49/2019-1у от ДД.ММ.ГГГГ, NN, 297/2018-у от ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика рыночной стоимости земельных участков в размере 390 300 руб., а также убытков, связанных с изъятием земельных участков в размере 807 350 руб.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции в силу следующего.
Письменно изложенные исковые требования Лазуренко Р.Г. содержат требования о взыскании стоимости земельных участков в размере 269 818,64руб.
Для установления юридически значимых обстоятельств по делу - стоимости изымаемых земельных участков судом первой инстанции проведена судебная оценочная экспертиза.
Из заключения судебной оценочной экспертизы N-РК от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 11404 кв.м с кадастровым номером N, находящегося по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 269, участок Nа, составляет 388000 руб. на день проведения экспертизы - 22.11.2019г.; рыночная стоимость земельного участка площадью 64 кв.м с кадастровым номером 90:01:031501:313, находящегося по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 270, участок 1340, составляет - 2 300 руб. на день проведения экспертизы - ДД.ММ.ГГГГ На день проведения экспертизы - ДД.ММ.ГГГГ определить реальную рыночную стоимость расположенных на указанных земельных участках фруктовых насаждений эксперту не представилось возможным из-за недостаточности информационных данных, необходимых для проведения обоснованных исследований. На день проведения экспертизы - ДД.ММ.ГГГГ определить размер упущенной выгоды, образовавшейся в результате изъятия земельных участков площадью 11404 кв.м, кадастровым номером N, земельного участка площадью 64 кв.м, кадастровым номером Nплощадь участка до изъятия 13748 кв.м.) и стоимость расположенных на них фруктовых насаждений, находящихся по адресу: Республика ФИО4, <адрес>, Почтовский поселковый ФИО3, лот 269 участок Nа и лот 270 участок 1340, эксперту не представилось возможным из-за недостаточности информационных данных, необходимых для проведения обоснованных исследований. При выезде на место судебным экспертом установлено, что часть земельного участка застроена автомобильной дорогой Федерального значения "Таврия", а часть фруктовых деревьев вырублена. В материалах дела отсутствуют сведения о количестве фруктовых деревьев их урожайности, сорте, плотности насаждений.
Экспертное заключение N-РК от ДД.ММ.ГГГГ принято судом первой инстанции как надлежащее доказательство, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 84 - 86 ГПК РФ, лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов, эксперты, проводившие экспертизу, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение экспертов составлено ими в пределах компетенции, эксперты имеют соответствующую квалификацию, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, его результаты с указанием примененных методов, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. В заключении приведены выводы экспертов обо всех обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
Оценивая данное заключение по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оно является объективным доказательством, в полной мере отражающим фактические обстоятельства дела.
Судебная коллегия приходит к выводу, что заключение указанной экспертизы, наряду с другими доказательствами по делу, послужило достаточным основанием для разрешения требований Лазуренко Р.Г. в части взыскания рыночной стоимости изымаемых земельных участков.
Кроме того, с учетом наличия в материалах дела отчетов об оценке убытков, связанных с изъятием земельных участков, выполненных ООО "АФК "Аудит" <адрес>, по договору с ООО "Институт "Шельф", NN, 49/2019-1-у от 20.03.2019г. и NN, 297/2018-у от 15.04.2019г. судом первой инстанции установлен размер возмещения убытков, причиненных Лазуренко Р.Г. в связи с изъятием земельных участков. В соответствии с указанными отчетами размер убытков, связанных с изъятием земельных участков с кадастровыми номерами N, составил 781 000 руб., в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером N размер убытков составил 26 350 руб.
Лазуренко Р.Г. при рассмотрении дела в суде первой инстанции не предоставил обоснованных возражений, надлежащих и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда в указанной части, рецензий на представленные отчёты об оценке, также не предоставил альтернативного расчета определения размера убытков. Отчеты об оценке убытков, связанных с изъятием земельных участков, выполненные ООО "АФК "Аудит" <адрес>, по договору с ООО "Институт "Шельф", NN, 49/2019-1-у от 20.03.2019г. и NN, 297/2018-у от 15.04.2019г. в полной мере отвечают требованиям Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности". Учитывая, что оценка убытков проведена компетентным оценщиком, имеющим опыт в соответствующих областях знаний, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об оценочной деятельности Российской Федерации", судебная коллегия не усматривает предусмотренных действующим гражданским процессуальным законодательством оснований не соглашаться с данной судом оценкой доказательств при разрешении требований о взыскании убытков, связанных с изъятием земельных участков, и полагает вывод суда о взыскании убытков, связанных с изъятием земельных участков, в размере 807 350 руб. обоснованным.
Разрешая требования Лазуренко Р.Г. в части взыскания упущенной выгоды, суд, руководствуясь ст.ст.15, 393 ГК РФ, п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", приняв во внимание отчет ООО "Крымская экспертная компания", пояснения участников процесса, исходя из принципов разумности и справедливости, пришел к выводу, с которым соглашается судебная коллегия, о взыскании в пользу Лазуренко Р.Г. упущенной выгоды в размере 700 000 руб.
При проверке факта наличия упущенной выгоды судом оценены фактические действия истца, направленные на извлечение доходов, не полученных в связи с изъятием земельных участков, на основании представленных Лазуренко Р.Г. доказательств, которым судом дана правильная оценка.
При установлении размера упущенной выгоды судом принят во внимание тот доход, который с разумной степенью вероятности был бы получен правообладателем участка, если бы он продолжил его использование исходя из тех условий, которые имели место до принятия административного решения об изъятии.
Имеющийся в материалах дела отчёт ООО "Крымская экспертная компания", в соответствии с которым рыночная стоимость права требования возмещения ущерба в форме упущенной выгоды составила 1 983 600 руб. судом первой инстанции обоснованно не принят во внимание, поскольку сходные данные при составлении отчёта носят противоречивый характер. На земельном участке площадью 1,9800 га в 2015-2019 году на земельном участке выращиваются яблоки, груша, виноград, персик (справка о наличии личного подсобного хозяйства от 01.12.2018г.) Также из справки от 10.10.2016г. видно, что на земельном участке площадью 2,5152 га выращиваются яблоки различных сортов, капуста цветная. При этом площадь спорных земельных участков составляет 11404 кв.м, и 64 кв.м. Сведений о том, что произрастает именно на спорных участках, количестве фруктовых деревьев, их урожайности, сорте, плотности насаждений Лазуренко Р.Г. не предоставлено. Как верно указано судом первой инстанции, договор о предоставлении торгового места на ярмарке по реализации сельскохозяйственной продукции в г. Симферополе не свидетельствует о заявленной урожайности в 150-250 кг с одного дерева, справка о показателях деятельности сада не подписана и не может быть принята в качестве доказательства.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что Лазуренко Р.Г. в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ не предоставлено в материалы дела относимых и допустимых доказательств наличия оснований для взыскания упущенной выгоды в большем, нежели определено судом с разумной степенью достоверностью размере.
Материалами дела достоверно установлено, что порядок изъятия земельных участков не нарушен, распоряжение об изъятии недвижимого имущества принято уполномоченным органом и не противоречит законодательству и, учитывая, что стороны не договорились о стоимости изымаемого имущества, суд первой инстанции, установив юридически значимые обстоятельства по делу, правильно разрешил спор, определив ко взысканию как стоимость земельных участков, изъятых для государственных нужд, так и убытков, связанных с изъятием земельных участков, в размере 807 350 руб. и упущенной выгоды в размере 70000 руб.
Судебная коллегия отклоняет как несостоятельные доводы апеллянта об отказе суда в содействии сторонам в собирании и истребовании доказательств.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1); суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно приведенной норме процессуального закона суд обязан оказать содействие в собирании и истребовании не любых доказательств, а только тех, которые необходимы для установления обстоятельств, имеющих значение для дела исходя из предмета спора с учетом добросовестности исполнения сторонами обязанности по предоставлению суду доказательств в подтверждение своих доводов либо возражений, возложенной на них ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Вопреки доводам апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции являются мотивированными, судом учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в решении суда отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч. 4 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Апеллянт ходатайствовал о проведении комплексной экспертизы. Комплексные экспертизы назначается судом в тех случаях, когда установление обстоятельств по делу требовало одновременного проведения исследований в разных областях знаний, а также использования различных научных направлений в пределах одной области знаний (ст. 82 ГПК РФ, ст. 23 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"). Принимая в качестве надлежащего доказательства заключение судебно-оценочной экспертизы и отказывая в удовлетворении ходатайства о назначении комплексной экспертизы, суд правильно принял во внимание, что невозможность определения размера упущенной выгоды экспертным путем связана не с отсутствием у эксперта должной квалификации, дефектами проведенной по делу экспертизы либо необходимостью привлечения иного эксперта либо группы экспертов, а с непредоставлением истцом исходных информационных данных о количестве, сортах, состоянии и размещении на изымаемых участках плодовых деревьев. Реализуя свои дискреционные полномочия, суд пришел к обоснованному выводу, что назначение по делу комплексной экспертизы этот пробел не устранит, в связи с чем, руководствуясь разъяснениями, данными в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", определил размер убытков и упущенной выгоды с разумной степенью вероятности.
Как разъяснено в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ, установит, что суд первой инстанции неправомерно отказал в удовлетворении заявленного в соответствии со ст. 39 ГПК РФ ходатайства лица об изменении предмета или основания иска, увеличении (уменьшении) размера исковых требований либо рассмотрел исковое заявление без учета заявленных изменений, то суд апелляционной инстанции в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 327 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело с учетом ранее заявленного и не рассмотренного ходатайства лица об изменении предмета или основания иска, увеличении (уменьшении) размера исковых требований исходя из особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.
В силу положений части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Между тем, изменение, дополнение и уточнение иска должно быть осуществлено в письменной форме, поскольку иное противоречит положениям ст. 131 ГПК РФ, и при его подаче должны быть соблюдены требования ст. 132 ГПК РФ. Несоблюдение приведенных требований приводит к нарушению процессуальных прав других лиц, участвующих в деле, которым должны быть вручены копии ходатайства об увеличении исковых требований.
Поскольку Лазуренко Р.Г. приведенные требования процессуального закона не исполнил, оснований принятия измененных требований к производству суда и разрешения по существу до их приведения в соответствии с положениями статьи 131 - 132 ГПК РФ у суда первой инстанции не имелось. Принимая во внимание длительность рассмотрения гражданского дела судом, неоднократные назначения и отложения судебных заседаний, истец не был судом лишен возможности заявить ходатайство об увеличении исковых требований с соблюдением процессуального порядка.
Кроме того, разрешая спор, суд не ограничился размером заявленных Лазуренко Р.Г. требований. Установив юридически значимые обстоятельства по делу, в число которых входит и определение стоимости изымаемых земельных участков, размера убытков и размера упущенной выгоды, дав оценку предоставленным сторонами и собранным по делу доказательствам, судом сделаны мотивированные выводы, основанные на собранных по делу доказательствах, нормах действующего законодательства, а потому оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется, они соответствуют обстоятельствам дела и доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
Содержание апелляционной жалобы Лазуренко Р.Г., в большей части копирует содержание решения суда, а также его исковое заявление. Фактически изложенные в апелляционной жалобе доводы выражают несогласие истца с выводами суда, направлены на их переоценку, а также собранных по делу доказательств, равно как выражают субъективную точку зрения истца о том, как должно быть рассмотрено дело и каким должен быть его результат, однако по существу такие доводы не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем, также не могут явиться основанием к отмене состоявшегося по делу судебного постановления.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Лазуренко Романа Георгиевича - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка