Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3271/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33-3271/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Мотиной И.И.
судей Любобратцевой Н.И., Шестаковой Н.В.
при секретаре Никифорове О.В.
рассмотрела 08 апреля 2021 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грубка Натальи Григорьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Судаке Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, о включении периодов в трудовой стаж, о возложении обязанности по назначению страховой пенсии,
по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Cудаке Республики Крым на решение Судакского городского суда Республики Крым от 14 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Грубка Н.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Судаке Республики Крым о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии, о включении в общий страховой стаж периода работы с 21.03.1985 года по 22.12.1994 года в должности курьер-уборщица СМУ "Промстрой-1" комбината "Николаевпромстрой" треста "Судопромстрой" и назначении страховой пенсии.
В обоснование требований истец указал, что ответчиком отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и размера ИПК. Полагая указанное решение ответчика незаконным, истец обратился с иском в суд.
Решением Судакского городского суда Республики Крым от 14 октября 2020 года иск Грубка Н.Г. удовлетворен. Суд признал незаконным и отменил отказ в назначении страховой пенсии от 28.04.2020 года N 30836/20, обязал ответчика включить в страховой стаж Грубка Н.Г. период работы с 21.03.1985 года по 22.12.1994 года в должности курьер-уборщица СМУ "Промстрой-1" комбината "Николаевпромстрой" треста "Судопромстрой" и назначить страховую пенсию по старости с 17.01.2020 года.
Не согласившись с указанным решением, представитель УПФР в г. Судаке Республики Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Истец Грубка Н.Г. в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Судаке Республики Крым в судебном заседании участия не принимал, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав судью-докладчика, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения истца, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 105, также указано на то, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
Судом установлено, что 17.01.2020 Грубка Н.Г. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратилась в УПФР в г. Судаке Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением N 30836/20 от 28.04.2020 года Грубка Н.Г. отказано в назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В своем решении ответчик указал на отсутствие возможности включения в стаж период работы истца с 21.03.1985 года по 22.12.1994 года в должности курьер-уборщицы СМУ "Промстрой-1" комбината "Николаевпромстрой" треста "Судопромстрой" в связи с тем, что в трудовой книжке наименование предприятия, указанное в записи о приеме на работу не соответствует наименованию предприятия, указанному на оттиске печати, заверяющей запись об увольнении.
Согласно расчету ответчика страховой стаж Грубка Н.Г. составил 05 лет 11 месяцев 18 дней, ИПК -11,279 (при требуемом 18,6).
Судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции о включении спорного периода работы в стаж для назначения пенсии.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения.Руководствуясь "Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанным 13.03.1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, положениями ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях", суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 г., учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Из трудовой книжки серии БТ-I N оформленной 14.09.1981 года следует, что Грубка (до брака ФИО9) 21.03.1985 года принята на работу на должность курьер-уборщицы в СМУ "Промстрой-1", 06.04.1988 года предприятие реорганизовано и стало называться СМУ "Промстрой-1" треста "Николаевпромстрой", 01.12.1993 года СМУ-1 реорганизовано в ЗАО СМУ-1 "СФ треста Николаевстрой" и 22.12.1994 года Грубка Н.Г. уволена по собственному желанию.
Запись об увольнении заверена подписью должностного лица и печатью предприятия.
Спорный период работы истца подтверждается архивными справками.
В архивной справке N 45 от 12.08.2020 года, выданной ЧАО "Строительная фирма" "Николаевстрой" на имя ФИО10 (Грубка)Н.Г., указано, что 21.03.1985 года истец принята курьером уборщицей приказ N 23-к от 18.03.1985, копия приказа приложена.
Кроме того в архивной справке N 45 от 12.08.2020 года указано, что основание для ее выдачи документы по личному составу СМУ "Промстрой-1", находящимся на хранении в объединенном трудовом архиве при ЧАО "СФ Николаевстрой". Указанный трудовой архив был создан на основании соответствующих приказов, в том числе с СМУ "Прпомстрой-1" куда была принята Грубка Н.Г.
Также архивным учреждением предоставлены сведения о заработной плате Грубка Н.Г. с апреля 1985 года по декабрь 1988 года.
Таким образом, судом первой инстанции обоснованно обязал ответчика включить в общий страховой стаж период работы с 21.03.1985 года по 22.12.1994 года в должности курьер-уборщица СМУ "Промстрой-1" комбината "Николаевпромстрой" треста "Судопромстрой".
Определяя дату назначения страховой пенсии по возрасту, судебная коллегия исходит из того, что на основании п. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в ПФР с заявлением о назначении пенсии), право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Однако, с учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого в 2019 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, составляет для мужчин 61 год (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 12 месяцев).
Вместе с тем лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 лет (мужчинам) и 55 лет (женщинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").
Суд первой инстанции, возлагая обязанность на ответчика по назначению страховой пенсии с даты обращения в УПФР (17.01.2020 года), не учел, что одной из составляющих возникновения права на назначение пенсии является определенный возраст гражданина, помимо стажа и величины ИПК.
Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и требования действующего законодательства, принимая во внимание, что при включении в стаж спорных периодов работы, страховой стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 13 лет 10 месяцев 16 дней, ИПК 19,800, возраста 55 лет Грубка Н.Г. достигла ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право истца на пенсию возникло с 18.01.2020 года (55 лет +6 мес.).
В связи с этим решение суда в части даты назначения Грубка Н.Г. страховой пенсии по старости подлежит изменению, с указанием даты ее назначения ДД.ММ.ГГГГ.
Остальные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Судакского городского суда Республики Крым от 14 октября 2020 года изменить в части указания даты назначения страховой пенсии, указав на возложение обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Cудаке Республики Крым по назначению страховой пенсии Грубка Наталье Григорьевне с 18.01.2020 года.
В остальной части решение Судакского городского суда Республики Крым от 14 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Cудаке Республики Крым, оставить без удовлетворения.
Председательствующий И.И. Мотина
Судьи Н.И. Любобратцева
Н.В. Шестакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка