Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 19 мая 2020 года №33-3184/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 33-3184/2020
19 мая 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Синани А.М.,судей: Егоровой Е.С.,
Мотиной И.И.,
при секретаре Лыфарь Л.В.,
с участием представителя Павловой Е.С. - Рублева А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Павлова Олега Васильевича к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Ритуал", Павловой Елене Степановне о признании отказа незаконным, возложении обязательства совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Павлова Олега Васильевича на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года,
установила:
в сентябре 2019 года Павлов О.В. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Ритуал" о признании отказа в выдаче удостоверения о родственном захоронении ФИО9 незаконным, возложении обязательства зарегистрировать и выдать указанное удостоверение с внесением соответствующих изменений в книгу регистрации захоронений, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - ФИО7, который был захоронен на новом кладбище по адресу: <адрес> Ответственным за захоронение отца формально указана мать истца - Павлова Е.С. При этом, организационными вопросами по захоронению отца занимался истец. В 2001 году мать истца выехала на другое постоянное место жительства в Украину, и снялась с регистрационного учета в <адрес>. С указанного времени сведений о матери не имеется, связь с ней отсутствует. Уходом за могилой ФИО9 занимается только истец, в связи с чем имеет право на перерегистрацию захоронения по степени родства на него - родного сына. В будущем истец желает быть похороненным вместе с отцом, поскольку такое право предусмотрено Конституцией Российской Федерации. 5 июня 2019 г. истец обратился с соответствующим заявлением в Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Ритуал", которым истцу отказано в его просьбе в связи с тем, что его мать не обращалась с заявлением о перерегистрации на истца захоронения ФИО9 Вместе с тем. мать истца и не могла обращаться с таким заявлением, поскольку не проживет в Крыму более 18 лет, не ухаживает за захоронением отца истца. На обращение в Администрацию г. Ялты Республики Крым истцу дан аналогичный ответ.
Определением от 31 октября 2019 года к участию в деле привлечена соответчик Павлова Е.С.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года в удовлетворении иска Павлова О.В. отказано.
В обоснование апелляционной жалобы Павлов О.В., ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований. Указывает, что к возникшим правоотношениям подлежит применению законодательство Украины. Постановлением исполнительного комитета Ялтинского городского совета Республики Крым "Об утверждении порядка деятельности кладбищ на территории города Ялты Республики Крым" не была предусмотрена необходимость письменного обращения ответственного лица за захоронение о перерегистрации на другое лицо. Павлова Е.С. заявления о записи или регистрации ее как ответственного лица за захоронение, не писала. Кроме того, считает, что ФИО8 не имел полномочий на представление интересов Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Ритуал" в суде.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя Павловой Е.С. - Рублева А.Г., судебная коллегия пришла к выводу, то апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца Павлова О.В. - ФИО9
Захоронение ФИО9 произведено на территории кладбища "Новое", <адрес>, регистрационный N, расположенного по адресу: <адрес>. Ответственной за захоронение указана Павлова Е.
По сведениям Муниципального унитарного предприятия "Мартьян" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 11 июля 2019 г., местом жительства Павловой Е.С. ранее была зарегистрирована <адрес>, Павлова Е.С. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ
05 июня 2019 г. истец обратился в Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Ритуал" по вопросу получения удостоверения о захоронении ФИО9 02 июля 2019 г. истцу дан ответ о невозможности выдачи удостоверения в связи с тем, что лицом, ответственным за захоронение ФИО9, является Павлова Е., которая не обращалась в соответствии с установленным порядком с письменным заявлением о перерегистрации места захоронения ФИО9
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8- ФЗ "О погребении и похоронном деле", волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего не возможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п. 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Согласно ст. 6 Федерального закона N 8-ФЗ, исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 8-ФЗ, на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с разделом 3 Порядка деятельности кладбищ на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденного постановлением Администрации г. Ялта Республики Крым от 14 сентября 2015 г. N 1882-п, могилы на кладбищах на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым подлежат обязательной регистрации (перерегистрации) уполномоченным органом.
Согласно п. 1.1 Положения об уполномоченном органе в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании городской округ Ялта Республики Крым, утвержденного постановлением Администрации г. Ялты Республики Крым от 22 июля 2016 г. N 2485-п с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением от 01 февраля 2017 г. N 514-п, уполномоченным органом является Администрация г. Ялты Республики Крым в лице муниципального бюджетного учреждения муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым "Ритуал".
Регистрация места захоронения (могилы) производится должностным лицом уполномоченного органа в Книге регистрации захоронений после завершения процедуры погребения умершего.
После регистрации места захоронения лицу, взявшему на себя обязанность по погребению умершего, выдается удостоверение о захоронении установленного образца, которое является документом, подтверждающим право на совершение действий с указанным в удостоверении местом захоронения.
Пунктом 3.6.2 Порядка деятельности кладбищ на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым предусмотрено, что перерегистрация на новое лицо производится по заявлению действующего ответственного за место захоронения с предоставлением следующих документов: удостоверение о захоронении установленного образца; паспорт действующего ответственного за место захоронения; паспорт нового ответственного за место захоронения; документы, подтверждающие родственные отношения с захороненным в данной могиле либо с ответственным за место захоронения.
Иных оснований для перерегистрации захоронений действующим законодательством в сфере погребения и похоронного дела не предусмотрено.
Также суд исходил из того, что регистрация ответственности Павловой Е.С. за захоронение ФИО9 произведена в соответствии с требованиями закона, ответчик Павлова Е.С. является супругой ФИО9
Кроме того, в соответствии с п. 4.3 Порядка деятельности кладбищ на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в случае смерти детей захороненного и при отсутствии возможности обращения ответственного за место захоронения с соответствующим заявлением, решение о подзахоронении в существующую могилу может быть принято руководителем Уполномоченного органа на основании заявления близкого родственника умершего.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы, поскольку оснований для применения к правоотношениям, возникшим на территории Российской Федерации между сторонами, законодательства иного государства не имеется. Указанный довод апелляционной жалобы не основан на нормах права.
Выбытие лица, ответственного за захоронение не является основанием для перерегистрации данного лица, сведений о смерти, признании таковой либо безвестно отсутствующей Павловой Е.С. суду не предоставлено.
Кроме того, довод о том, что в связи с назначением иного директора, доверенность, выданная от имени предприятия, прекращается, противоречит содержанию статей 185.1, 186, 188 ГК РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
определила:
решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлова Олега Васильевича без удовлетворения.
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка