Определение Верховного Суда Республики Крым от 23 апреля 2020 года №33-3059/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 апреля 2020 года Дело N 33-3059/2020
Верховный Суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Белоусовой В.В.,
при секретаре Вааповой С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
апелляционное представление Крымского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на определение Керченского городского суда Республики Крым от 9 января 2020 года о возврате апелляционного представления Крымского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на решение Керченского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2019 года
по гражданскому делу по иску Крымского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Крым к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Крым и городу Севастополю" о возложении обязанности по обеспечению осужденных надлежащими материально-бытовыми условиями при отбывании наказания,
установил:
Крымский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Крым обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Крым и городу Севастополю" о возложении обязанности по обеспечению осужденных надлежащими материально-бытовыми условиями при отбывании наказания.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
27 декабря 2019 года поступило апелляционное представление Крымского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
Определением Керченского городского суда Республики Крым от 9 января 2020 года вышеуказанное апелляционное представлено возвращено.
В частной представлении Крымский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях просит определение суда первой инстанции отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на указанное определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично в сроки, предусмотренные статьей 327.2 настоящего Кодекса, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы на определение суда первой инстанции размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность определения, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
Возвращая апелляционную жалобу, суд первой инстанции исходил из того, что она подана с пропуском процессуального срока и не содержит просьбы о его восстановлении.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
Рассмотрением дела установлено, что решением Керченского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены частично /л.д.155-159/.
Мотивированное решение суда изготовлено 25 ноября 2019 года.
В силу статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.
Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно статье 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в соответствующее число следующего месяца (абзац первый).
Из приведенных норм процессуального права и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.
В случае составления решения суда в окончательной форме 25 ноября 2019 года течение процессуального срока на подачу апелляционной жалобы начинается на следующий день, длится месяц и оканчивается 26 декабря 2019 года.
Из абзаца 3 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" следует, что Срок на подачу апелляционных жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.). Указанные правила применяются и в отношении апелляционных жалобы, представления, поданных непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Из материалов гражданского дела следует, что апелляционное представление подано 26 декабря 2019 года в отделение почтовой связи, о чем свидетельствует штемпель на конверте (л.д.182).
Указанное свидетельствует о том, что Крымским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях соблюден срок на подачу апелляционного представления, ввиду чего оснований для возврата апелляционного представления у суда первой инстанции не имелось.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение Керченского городского суда Республики Крым от 9 января 2020 года следует отменить, посчитав не пропущенным Крымским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях срок на подачу апелляционной жалобы на решение Керченского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2019 года.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение Керченского городского суда Республики Крым от 9 января 2020 года следует отменить, посчитав не пропущенным Крымским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях срок на подачу апелляционной жалобы на решение Керченского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2019 года.
Направить дело в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий судья В.В. Белоусова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка