Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 17 марта 2020 года №33-2876/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N 33-2876/2020
17 марта 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Синани А.М., судей: • Авериной Е.Е.,
. Любобратцевой Н.И.,
при секретаре Гамуровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Курбединовой Людмилы Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 20 ноября 2019 года,
установила:
в августе 2019 года Курбединова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от 01 августа 2019 года Курбединовой Л.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины страхового стажа, из трудового стажа исключен ряд периодов работы истца. По мнению истца, расчет пенсионного стажа ответчиком произведен неправильно, просила суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от 1 августа 2019 года N 455913/19 об отказе в установлении пенсии Курбединовой Л.В.; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить в страховой стаж Курбединовой Л.В. периоды работы по трудовой книжке N N, а именно: с 01 октября 1981 года по 01, марта 1982 года в отделе пленочных полупроводниковых преобразователей Особого <данные изъяты> в должности лаборанта; с 29 апреля 1982 года по. 07. июля 1983 года в <данные изъяты> в должности лаборанта хоз. Темы; с 01 февраля 1984 года по 14 марта 1984 года в <данные изъяты> в должности ученика лаборанта физико-механических испытаний;, с 23 марта 1984 года по 04 сентября 1984 года в <данные изъяты> в должности лаборанта каф. общей физики; с 15 октября
1984 года по. 10 тноня 1985 года в <данные изъяты> в должности лаборанта-пробоотборщика топливной лаборатории центральной заводской лаборатории цеха N по 2 разряду; с 15 августа
1985 года по 28 августа 1989 года в СШ N <данные изъяты> в должности учителя начальных классов; с 13 сентября 1989 года по 2 марта 1995 года в ясли/сад N в должности воспитателя; с 22 мая 1995 года по 23 августа 1995 года в <данные изъяты>" в должности рабочей тепличного комплекса; с 24 апреля 2003 года по 17 апреля 2004 года - период получения пособия по безработице; назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с момента обращения за пенсией - с 03 июля 2019 года.
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 20 ноября 2019 года признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от 01 августа 2019. года N 455913/19 об отказе Курбединовой Л.В. в назначении страховой пенсии по старости. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым обязано включить в страховой стаж Курбединовой Л.В. периоды работы по трудовой книжке N N, а именно: с 01 октября 1981 года по 01 марта 1982 года в отделе пленочных полупроводниковых преобразователей <данные изъяты> в должности лаборанта; с 29 апреля 1982 года по 07 июля 1983 года в <данные изъяты> в должности лаборанта хоз. Темы; с 01 февраля 1984 года по 14 марта 1984. года в <данные изъяты> в должности ученика лаборанта физико­механических испытаний; с 23 марта 1984 года по 04 сентября 1984 года в <данные изъяты> в должности лаборанта каф. общей физики; с 15 октября 1984 года по 10 июня 1985 года в <данные изъяты> в должности лаборанта-пробоотборщика топливной лаборатории центральной заводской лаборатории цеха N по 2 разряду; с 15 августа 1985 года по 28 августа 1989 года в СШ N <данные изъяты> в должности учителя начальных классов; с 13 сентября 1989 года по 02 марта 1995 года в ясли/сад N в должности воспитателя; назначить/установить Курбединовой Л.В. страховую пенсию по стрости с учетом включенных в страховой стаж периодов работы с момента обращения за пенсией - с 03 июля 2019 года.
В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что. согласно представленным документам, стаж истца составляет 5 лет 6 месяцев 27дней. В расчет стажа не включены периоды работы по трудовой книжке, поскольку на титульном листе трудовой книжки печать нечитаема, оттиск печати слабый.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что 03 июля 2019 года Курбединова Л.В. обратилась "в ГУ-УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от 01 августа 2019 года N 455913/19 Курбединовой Л.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что у нее отсутствует требуемой продолжительности страховой стаж. В решении указано, что согласно представленным документам, страховой стаж истца составляет 5 лет 6 месяцев 27 дней. ГУ - УПФ Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым исключил из общего стажа периоды работы по трудовой книжке N N, поскольку печать, проставленная на титульном листе, не читается.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 105.
Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения
орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
При этом, согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
Пунктом 4. Г Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в.трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление. работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.
У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующие записи о работе, и падлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций. Нечитаемость печати на титульном листе не может служить основанием для лишения истца права на соответствующее пенсионное обеспечение и назначение пенсии с учетом спорных трудовых периодов.
Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан. своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, собранные по данному делу доказательства с достаточной полнотой, объективностью и достоверностью подтверждают факт работы истца в спорные периоды, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в общий трудовой стаж.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.
Доказательств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточно для назначения пенсии истцу с учетом указанных периодов.
Нечитаемость на титульном листе трудовой книжки печати организации не является основанием для отказа в зачете в страховой стаж указанных выше периодов работы в связи с отсутствием вины работника.
Обязанность по заполнению и внесению необходимых сведений в трудовую книжку лежит на работодателе, истец не может нести ответственность за его недобросовестные действия.
Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.
Учитывая,, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 20 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым без удовлетворен
определила:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка