Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 01 июня 2020 года №33-2748/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2020 года Дело N 33-2748/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Лозового С.В.,
судей Харченко И.А., Хмарук Н.С.,
при секретаре судебного заседания Гавровском И.А.,
с участием истца Матыско Е.М. и ее представителя Тищенко Т.В.,
ответчика Ермураке А.М. и ее представителя Рыбалко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лозового С.В.
гражданское дело по иску Матыско Елены Михайловны к Ермураке (Матыско) Анне Михайловне о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
по апелляционной жалобе Матыско Елены Михайловны на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 19 июня 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Матыско Елены Михайловны к Ермураке (Матыско) Анне Михайловне, - отказать",
установила:
Матыско Е.М. 22.04.2019 обратилась в суд с иском к Ермураке (Матыско) А.М., в котором просила включить в состав наследства, после смерти ФИО3, умершего 23.09.2003, земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 900 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на 1/2 долю указанного земельного участка в порядке наследования.
В обоснование иска истец указал, что 23.09.2003 умер ФИО3, наследниками по закону которого являются стороны спора. При жизни ФИО3 получил в собственность приусадебный земельный участок общей площадью 0,09 га, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Решением Изобильненского сельского совета N от 29.12.1997. В выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок нотариус отказал, в связи с непредставлением наследником госакта.
В судебном заседании суда первой инстанции истец и его представитель заявленные требования просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик и его представитель, а так же представитель третьего лица - Администрации г. Алушты Республики Крым возражали против удовлетворения иска.
Третье лицо нотариус Стеблина О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
По мнению апеллянта, суд пришел к ошибочному выводу об отсутствии доказательств возникновения у наследодателя права на спорный земельный участок, поскольку в качестве доказательства наличия права собственности наследодателя на спорный земельный участок была предоставлена архивная копия решения исполкома Изобильненского сельского совета N 813 от 29.12.1997 о предоставлении ФИО3 в частную собственность бесплатно приусадебного земельного участка площадью 0,09 га, расположенного по адресу: <адрес>.
Также апеллянт считает ошибочным вывод суда о том, что указанное решение органа местного самоуправления являлось лишь основанием для разработки проекта землеустройства по отведению земельного участка в собственность наследодателя, относится к его личному неимущественному праву и наследованию не подлежит.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель просили апелляционную жалобу удовлетворить, ссылаясь на изложенные в ней доводы.
Ответчик и его представитель возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.
Извещенные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ третьи лица, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Исходя из приведенных обстоятельств и руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение суда первой инстанции не соответствует вышеизложенным требованиям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочих, путем признания права.
Согласно ч. 1 ст. 67 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 N 561-XII гражданам по решению сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов передаются в собственность или предоставляются в пользование земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, хозяйственных построек, гаражей и дач.
В соответствии с п. 3 Декрета кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" N 15-92 от 26.12.1992, право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов.
В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Украины от 01 июля 2004 года "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений" права на недвижимое имущество, которые возникли до вступления в силу этого закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, предусмотренной данным законом, в случае: если регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, действующим на момент их возникновения, или если на момент возникновения прав действовало законодательство, которое не предусматривало обязательной регистрации таких прав.
Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218), действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122).
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.Частью 2 ст. 69 Закона N 218, а также ч. 2 ст. 6 Закона N 122 права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона N 122, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в ч. 1 и 2 ст. 69 Закона N 218, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, установленных в ч. 1 и 2 ст. 69 Закона N 218, или совершенной после дня вступления в силу Закона N 122 сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и Законом N 218 (п. 3 ст. 69 Закона N 218).
Аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 6 Закона N 122.
Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым: похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств и закладка таких похозяйственных книг производилась сельскими Советами народных депутатов путем сплошного обхода дворов и опроса населения один раз в пять лет в период с 1 по 15 января; лицевые счета хозяйств в похозяйственной книге открывались на всех постоянно проживающих на территории сельского Совета лиц (в том числе на рабочих и служащих и их семьи, проживающих на территории сельского Совета, в частности, в ведомственных домах, в домах совхозов), которые не менялись в связи с заменой главы хозяйства (семьи).
Из абзацев первого и второго пункта 39 раздела III "ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЗАПИСЕЙ В ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГЕ" следует, что в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам.
Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом народных депутатов договора аренды земли.
Таким образом, ведение похозяйственных книг, как особенной формы статистического учета, относилось к компетенции исполнительных комитетов местных советов, куда вносились записи о праве собственности граждан в том числе и на земельные участки.
Судом было установлено, что решением исполнительного комитета Изобильненского сельского Совета народных депутатов от 25.06.1993 N 56 О закреплении земельных участков под огороды в <адрес> за ФИО3 закреплен земельный участок при доме, <адрес> с внесение закрепления в земельно-шнуровую книгу сельского Совета.
Согласно ответа Администрации г. Алушты Республики Крым от 14.01.2019 N М-101 в Похозяйственной книге Изобильненского сельского совета <адрес> за 1996-2000 годы был записан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу <адрес>1 (лицевой счет N), всего земли 0,09 га.
Также из материалов дела следует, что при жизни ФИО3 решением исполнительного комитета Изобильненского сельского совета народных депутатов г. Алушты Республики Крым N от 29.12.1997 в частную собственность был предоставлен земельный участок площадью 0,09 га, расположенный по адресу: <адрес>. Этим же решением землеустроителю сельского совета указано внести изменения в земельнокадастровую и похозяйственную книги сельского совета.
Из указанного решения следует, что земельный участок был предоставлен ФИО3 на основании заявления, договора купли-продажи дома от 28.12.1992 и технической документации.
Согласно выписки из ЕГРН спорный земельный участок 29.12.1997 был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается ранее возникшее право собственности наследодателя ФИО3 на земельный участок, которое в силу приведенных выше норм материального права признается государством юридически действительным, несмотря на отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости соответствующей записи о собственнике.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что решение исполнительного комитета Изобильненского сельского совета народных депутатов г. Алушты Республики Крым N от 29.12.1997 является лишь основанием для выделения земельного участка и разработки проекта землеустройства по отведению земельного участка в собственность, и не свидетельствует о приобретении наследодателем ФИО3 прав на указанный земельный участок, не соответствует обстоятельствам дела и в силу п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены принятого судом решения.
Из материалов дела следует, что ФИО3 умер 23.09.2003.
Поскольку наследодатель умер 23.09.2003, в силу ст. 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" к спорным правоотношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территории Республики Крым до 18 марта 2014 года, а именно нормы Гражданского кодекса УССР 1963 года в редакции на 23.09.2003.
Согласно ст. 524 ГК УССР наследование осуществляется по закону и по завещанию.
В соответствии с ч. 1 ст. 529 ГК УССР при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях дети, супруг и родители умершего.
Факт принятия наследства по закону после смерти ФИО3 двумя наследниками первой очереди дочерью, Матыско Е.М., и дочерью, Ермураке (Матыско) А.М., не оспаривается лицами, участвующими в деле и подтверждается представленными по делу доказательствами.
Установив, что истцом и ответчиком было принято наследство по закону после смерти ФИО3, а также то, что спорный земельный участок принадлежал наследодателю на момент открытия наследства на праве собственности, которое не прекратились в результате его смерти, при том, что доли наследников по закону являются равными, судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявленные Матыско Е.М. требования подлежат удовлетворению.
При установленных по делу обстоятельствах судебная коллегия отклоняет возражения ответчика в связи с их несостоятельностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 19 июня 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым иск Матыско Елены Михайловны удовлетворить.
Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 900 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Матыско Еленой Михайловной право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 900 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО3.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка