Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 12 марта 2020 года №33-2605/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 33-2605/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.
Судей: Синани А.М. и Егоровой Е.С.
при секретаре: Гамуровой М.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 13 ноября 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя прокурора Центрального района г. Симферополя Республики Крым в интересах Еремеевой Тамары Кузьминичны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛА:
Заместитель прокурора Центрального района г. Симферополя Республики Крым в интересах Еремеевой Т.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым указав, что Еремеева Т.К. является получателем трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". Для перерасчета размера пенсии 06.08.2019 ею поданы ответчику архивные справки о заработной плате за период с августа 1962 года по декабрь 1987 года, с января 1989 по июнь 1995, с июля по август 1996, с января 1997 по февраль 1998. 14.08.2019 года ответчиком принято решение об отказе в перерасчете пенсии по заработной плате в связи с тем, что в справке о заработной плате N Е-90 от 04.07.2019 за период с января 1992 по июнь 1995, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу" вид денежной единицы не указан. Полагая отказ ответчика необоснованным, прокурор просил суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым от 14.08.2019 N 539600/19 об отказе в перерасчете пенсии по заработной плате Еремеевой Тамаре Кузьминичне, незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет Еремеевой Т.К. пенсии с учетом архивной справки о заработной плате от 04.07.2019 N Е-90, с указанием вида денежной единицы: за период с 01.01.1992 по 31.06.1992 - в рублях, с 01.04.1992 по 11.11.1992 - в купонах, с 12.11.1992 по 31.06.1996 - в украинских карбованцах и назначить выплату пенсии с момента обращения с 06.08.2019г.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 ноября 2019 года исковые требования заместителя прокурора Центрального района г.Симферополя Республики Крым, действующего в интересах Еремеевой Т.К. удовлетворены частично. Решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым от 14.08.2019 N 539600/19 об отказе в перерасчете пенсии по заработной плате Еремеевой Т.К. признано незаконным. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым возложена обязанность произвести перерасчёт размера начисленной Еремеевой Т.К. пенсии, начиная с 01.09.2019г., с учётом архивной справки о заработной плате N Е-90 от 04 июля 2019 года, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым "Государственный архив Республики Крым по личному составу" с учетом вида денежной единицы: за период с 01.01.1992 по 31.06.1992 - в рублях, с 01.04.1992 по 11.11.1992 - в купонах, с 12.11.1992 по 31.06.1996 - в украинских карбованцах.
Не согласившись с решением суда первой инстанции Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (межрайонное) подало апелляционную жалобу, в которой ставиться вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Основным доводом апелляционной жалобы является то, что истцом предоставлена справка о заработной плате, где вид денежных единиц не указан. Исходя из изложенного, учесть данную справку для назначения пенсии не представляется возможным, в связи с отсутствием указания денежной единицы, в которой начислялась заработная плата.
На заседание судебной коллегии представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав докладчика, помощника прокурора прокуратуры Республики Крым Кушнерову О.А., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов в порядке ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что Еремеева Т.К. 6 августа 2019 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии по старости, представив архивные справки о заработной плате за период с августа 1962 года по декабрь 1987 года, справки о заработной плате за период с января 1989 по июнь 1995, с июля по август 1996, с января 1997 по февраль 1998.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 14 августа 2019 года N 539600/19 Еремеевой Т.К. отказано в перерасчёте пенсии в связи с отсутствием указания в справке денежных единиц, в которых начислялась заработная плата.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Указа Президента Украины от 07.11.1992 года N 549/92 "О реформе денежной системы Украины", Указа президента Украины от 25.08.1996 года N 762/96 "О денежной реформе в Украине", пришел к выводу о неправомерности действий ответчика и наличии правовых оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия данные выводы суда находит законными и соответствующими нормам материального и процессуального права.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.
В части 1 статьи 8 названного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.
В силу правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации изложенных в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" в связи с запросами депутатов Государственной Думы, а так же Государственного Собрания Республики Саха, Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.
В связи с тем, что сведения, содержащиеся в архиве, формировались в период с января 1992 года по июнь 1996 года, когда действовало законодательство Украины, порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством, действовавшим на тот момент.
В период с 1980 по 1992 года на территории Украины в обращении находился рубль СССР. В соответствии с Указом Президента Украины от 07.11.1992 года N 549/92 "О реформе денежной системы Украины" с 23 часов 00 минут 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа на территории Украины стал карбованец. В соответствии с п.п. 1-4 Указа президента Украины от 25.08.1996 года N 762/96 "О денежной реформе в Украине" следует, провести, начиная с 2 сентября 1996г. в Украине денежную реформу, введение в обращение определенной Конституцией и другим законодательством Украины национальной валюты Украины, которой является гривна и ее сотая часть копейка. Начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращено и с этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.
Таким образом, в период с января 1992 года по июнь 1992 года истец получал заработную плату в рублях СССР с ноября 1992 года по август 1996 года Еремеева Т.К. получала заработную плату в украинских карбованцах.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно обязал учесть при расчете пенсии истцу сведения, содержащиеся в справке N Е-90 от 4.07.2019г. о получаемой заработной плате.
Доводы апелляционной жалобы ответчика фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.
Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.
Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 ноября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым (межрайонное)-без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка