Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 03 марта 2020 года №33-2351/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2020 года Дело N 33-2351/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.
Судей: Синани А.М. и Егоровой Е.С.
при секретаре: Квита П.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым на решение Сакского районного суда Республики Крым от 12 ноября 2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Горя Лидии к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, обязательстве совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛА:
Горя Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым указав, что решением ответчика от 13 сентября 2019 года N 3387661/19 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением требований инструкции, в связи с чем, ответчиком не принят во внимание ее страховой стаж: с 2 апреля 1980 года по 17 июня 1981 года, с 1 июля 1981 года по 11 мая 1984 года, период ухода за ребенком, до достижения им возраста полутора лет. С указанными действиями ответчика истец не согласна и просила суд установить факт принадлежности ей трудовой книжкии возложить обязанность на пенсионный орган принять к зачету спорные периодв, для расчета страхового стажа.
Решением Сакского районного суда Республики Крым от 12 ноября 2019 года исковые требования удовлетворены. Судом установлен факт принадлежности трудовой книжки серии ЛТ-1 N 0291842, оформленной 18 июня 1980 года, Горя (Безерева) Лидии, 28 октября 1959 года рождения; признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым от 13 сентября 2019 года N 387661/19; на ответчика возложена обязанность включить в страховой стаж Горя Лидии периоды ее работы: с 2 апреля 1980 года по 17 июня 1981 года в должности бригадира молочных телят в Фиорештском объединении; с 1 июля 1981 года по 11 мая 1984 года в должности кладовщика в Дувоссараком ПОКП; период ухода за ребенком, 28 октября 1984 года рождения, до достижения им возраста полутора лет и назначить пенсию с 3 июня 2019 года. Также разрешен вопрос относительно взыскания государственной пошлины.
Полагая решение суда первой инстанции противоречащим нормам материального права Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым подало апелляционную жалобу, в которой ставиться вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
На заседание судебной коллегии представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым и истец не явились, извещены надлежащим образом, уважительность причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив апелляционную жалобу в соответствии с положениями ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым от 13 сентября 2019 года N 387661/19 Горя Л., 28 октября 1959 года рождения, отказано в установлении страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, поскольку трудовая книжка ЛТ-1 N 0291842 заполнена с нарушением требований инструкции, в связи с чем, ответчиком исключено из подсчета страхового стажа периоды работы: с 2 апреля 1980 года по 17 июня 1981 года, с 1 июля 1981 года по 11 мая 1984 года, период ухода за ребенком, 28 октября 1984 года рождения, до достижения им возраста полутора лет.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положением Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Конституции Российской Федерации, установив факт трудовой деятельности истца, пришел к выводу о неправомерности действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым и наличие оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия данные выводы суда находит законными и соответствующими нормам материального и процессуального права.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.
В части 1 статьи 8 названного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
В соответствии с п.2.1, 2.2, 2.4, абз.1 и абз.3 п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 предусмотренные Правилами ведения трудовых книжек сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.); запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т.п.); запись о незаконченном образовании соответствующего уровня может быть произведена на основании представленных надлежаще заверенных документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки образовательного учреждения и т.п.); профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки) или других надлежаще оформленных документов.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.
Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.
В период поступления истца на работу порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в которой содержался аналогичный порядок заполнения.
Материалами дела установлено, что 18 июня 1980 года на имя Безеревой Лидии Георгевны, 28 октября 1959 года рождения, выдана трудовая книжка серии ЛТ-1 N 0291842, специальность-зоотехник. В трудовой книжке под фамилией Безерева сделана запись с фамилией "Горя" без специальной о том отметки.
Согласно диплому серии ВТ-1 N 025759 Безерева Лидия Георгиевна в 1980 году окончила Братушанский зоотехнический совхоз - техникум по специальности зоотехник со специализацией по производству свинины.
8 декабря 1984 года Горя Валерий Иванович и Безерева Лидия Георгиевна, 28 октября 1959 года рождения, заключили брак, что подтверждено свидетельством о заключении брака, и в связи с чем, Безеревой Лидие Георгиевне присвоена фамилия Горя.
27 сентября 2019 года Горя Л., 28 октября 1959 года рождения, выдан документ, подтверждающий право на долгосрочное проживание на территории Российской Федерации - вид на жительство.
Устанавливая факт принадлежности Горя Л. трудовой книжки серии ЛТ-1 N 0291842, суд правомерно исходил из того, что обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежит на работодателе, который свою обязанность надлежащим образом не исполнил, в связи с чем, истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по ведению трудовой книжки истца.
Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, периоды работы истца в указанной трудовой книжке, также подтверждены иными письменными доказательствами, в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, периоды работы исключенные ответчиком из страхового стажа нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.
Иные доводы жалобы, фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, являлись основанием процессуальной позиции Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым были предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.
Доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.
Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.
Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сакского районного суда Республики Крым от 12 ноября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка