Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 25 февраля 2020 года №33-2306/2019, 33-103/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 февраля 2020 года Дело N 33-103/2020
Судья в 1-й инстанции Трубников Ю.Л., дело N 2-599/2017
УИД 91RS0014-01-2017-001192-21
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:



председательствующего судьи


Гоцкалюка В.Д.




Судей


Бондарева Р.В.







Кузнецовой Е.А.




при секретаре


Вайшля Ю.В.




заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску Лопатниковой С.В., Лопатниковой Е.Г., Лопатникова Е.Г, к Администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, Производственному кооперативу "Жемчужина моря", третьи лица Администрация Ленинского района Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым о признании права собственности,
по апелляционной жалобе Производственного кооператива "Жемчужина моря" на решение Ленинского районного суда Республики Крым от 06 июня 2017 года,
установила:
Лопатников Г.И. обратился в суд с иском к Администрации Заветненского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо Рыболовецкий колхоз "Жемчужина моря" о признании права собственности на недвижимое имущество комплекс строений и сооружений рыболовецкого стана в отделении "Набережное" кадастровый N, Ангар литер "А" площадью 212,7 кв.м., навес литер "а" площадью 212,7 кв.м., камбуз литер "Б" площадью 11,4 кв.м., бытовая литер "В" площадью 39,8 кв.м., бытовая литер "Г" - площадью 18,2 кв.м. по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с Уставом Колхоза "Жемчужина Моря" собранием уполномоченных от 02 марта 2007 года в счет задолженности по заработной плате в размере 17 076,78 грн. ему был передан комплекс зданий рыболовецкого стана "Прибрежное", а также передан в аренду земельный участок N 11 площадью 1,1 га. Указанные строения были ему переданы на основании акта приёма-передачи от 29 марта 2007 года. Поскольку переданные строения были непригодны к эксплуатации то он, за счёт своих средств с 2007 года по 2012 год произвел их ремонт. 07 ноября 2013 года Инспекция Государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым выдала декларацию о готовности объекта к эксплуатации. Зарегистрировать право собственности в настоящее время невозможно по объективным обстоятельствам - поскольку отсутствует регистрация права собственности предыдущего собственника.
Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 06 июня 2017 года иск Лопатникова Г.И. удовлетворен.
За Лопатниковым Г.И. признано право собственности на недвижимое имущество комплекс строений и сооружений рыболовецкого стана в отделении "Набережное" кадастровый N, Ангар литер "А" площадью 212,7 кв.м., навес литер "а" площадью 212,7 кв.м., камбуз литер "Б" площадью 11,4 кв.м., бытовая литер "В" площадью 39,8 кв.м., бытовая литер "Г" - площадью 18,2 кв.м. по адресу: <адрес>
В апелляционной жалобе ПК "Жемчужина моря" просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение которым в удовлетворении иска отказать, произвести поворот исполнения решения суда. Решение считает незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 06 марта 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К участию в деле в качестве соответчика привлечен Производственный кооператив "Жемчужина моря".
Определением Верховного Суда Республики Крым от 10 апреля 2019 года производство по делу приостановлено до определения правопреемников Лопатникова Г.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 28 января 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, судебная коллегия возобновила производство по делу.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 28 января 2020 года произведена замена истца Лопатникова Г.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, его правопреемниками Лопатниковой С.В., Лопатниковой Е.Г., Лопатниковым Е.Г.. К участию в деле, в качестве третьих лиц привлечены Администрация Ленинского района Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Заслушав докладчика, лиц явившихся в судебное заседание, проверив материалы гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.
Выявленные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права, в силу положений пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах, решение Ленинского районного суда Республики Крым от 06 июня 2017 года подлежит отмене.
Разрешая спор по существу, судебная коллегия исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что согласно копии протокола уполномоченных рыбколхоза "Жемчужина моря" N 1 от 02 марта 2007 года, принято решение:
- расторгнуть по согласию сторон договор аренды земельного участка N площадью 1.1 га согласно государственному акту 11-КМ N на право пользования землей рыболовецкого колхоза "Жемчужина моря", заключенного с Лопатниковым Г.И. 15 мая 2006 г;
- передать строения рыбстана в отделении "Набережное" бригадиру бригады прибрежного лова рыбколхоза "Жемчужина моря" Лопатникову Г.И. в счет погашения задолженности по заработной плате (17076,78 гривен) перед ним правлением рыбколхоза "Жемчужина моря";
- передать в аренду Лопатникову Г.И. земельный участок N площадью 1.1. га, расположенный в отделении "Набережное", согласно государственного акта 11-КМ N, на право постоянного пользования землей рыболовецкого колхоза "Жемчужина моря", сроком на 30 лет;
- оформление договоров аренды земельного участка N площадью 1.1. га, расположенного в отделении "Набережное", закреплено согласно государственного акта 11-КМ N, на право постоянного пользования землей рыбколхоза "Жемчужина моря, сроком на 30 лет и передачи зданий рыбстана в отделении "Набережное" бригадиру бригады прибрежного лова рыбколхоза "Жемчужина моря" Лопатникову Г.И. в счет задолженности по заработной плате ему в сумме 17076,78 гривен правлением колхоза "Жемчужина моря", поручить заместителю председателя рыбколхоза Коваленко В.Н..
Местонахождение оригинала данного протокола уполномоченных рыбколхоза "Жемчужина моря" N 1 от 02 марта 2007 года истцам и ответчикам не известно.
Согласно копии акта приема-передачи от 29 марта 2007 года Лопатникову Г.И. были переданы строения Ангар литер "А" площадью 212,7 кв.м., навес литер "а" площадью 212,7 кв.м., камбуз литер "Б" литер 11,4 кв.м., бытовая литер "В" площадью 39,8 кв.м., бытовая литер "Г" - площадью 18,2 кв.м. (т. 1 л.д. 6).
Согласно копии договора аренды от 15 июля 2008 года, Рыболовецкий колхоз "Жемчужина мора" и Лопатников Г.И. на основании решения уполномоченных рыбколхоза "Жемчужина моря" N 1 от 02 марта 2007 года, заключили договор аренды земельного участка N площадью 1,1 га, расположенного в отделении "Набережное", закреплено согласно государственного акта 11-КМ N, на право постоянного пользования землей за рыбколхозом "Жемчужина моря, сроком на 30 лет.
Оригинал данного договора аренды от 15 июля 2008 года суду апелляционной инстанции не представлен, представлена копия заверенная Омельяненко Г.А.
Согласно декларации о готовности объекта к эксплуатации от 08 ноября 2013 года строение рыболовецкого стана N 1 по адресу: АРК; <адрес> готово к эксплуатации.
Из материалов наследственного дела следует, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ года Лопатникова Г.И., с заявлениями о принятии наследства обратились: жена - Лопатникова В.С.; дочь - Лопатникова Е.Г.; сын -Лопатников Е.Г..
В исковом заявлении ставиться вопрос о признании права собственности на недвижимое имущество комплекс строений и сооружений рыболовецкого стана в отделении "Набережное" кадастровый N, Ангар литер "А" площадью 212,7 кв.м., навес литер "а" площадью 212,7 кв.м., камбуз литер "Б" площадью 11,4 кв.м., бытовая литер "В" площадью 39,8 кв.м., бытовая литер "Г" - площадью 18,2 кв.м. по адресу: Республика <адрес>.
Разрешая спор по существу, судебная коллегия исходит из следующего.
В соответствии со статьей 12 Федерального Конституционного Закона N 6 - ФКЗ от 21 марта 2014 года "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" - на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право пользования земельным участком, выданные государственными и иными официальными органами Украины, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.
В соответствии с частью 12 статьи 3 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК, положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.
Истцом в обоснование исковых требований приложена копия договора аренды земли от 15 июля 2008 года, заключенного между Рыболовецкий колхоз "Жемчужина мора" и Лопатниковым Г.И., согласно которого Лопатникову Г.И. передан в аренду земельный участок N площадью 1,1 га, расположенный в отделении "Набережное", закрепленный согласно государственного акта 11-КМ N, на право постоянного пользования землей, за рыбколхозом "Жемчужина моря, сроком на 30 лет.
При этом, в соответствии со статьей 18 Закона Украины "Об аренде земли" (в редакции на дату указанную в договоре аренды), договор аренды земли вступает в силу после его государственной регистрации, о чем также сказано в абзаце 1, п.2 ст.4, ст.5 Закона Украины от 2004 года "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений".
Порядок государственной регистрации договоров аренды земли, утв. постановлением КМУ от 25 декабря 1998 года N 2073, согласно пунктов 3, 4 которого, установлено, что государственная регистрация договоров аренды является официальным признанием и подтверждением государством факта возникновения или прекращения права аренды земельного участка. Государственная регистрация договоров аренды производится исполнительным комитетом сельского, поселкового и городского совета, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с положениями статьи 125 Земельного кодекса Украины (в редакции на дату указанную в договоре аренды) возникновения права аренды земли возникает с момента регистрации этих прав.
В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
Согласно статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации вещные права на земельный участок должны удостоверяться в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 13 статьи 3 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК, стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 1 января 2020 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
При этом, частью 19 статьи 3 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК, установлено, что право аренды земельного участка и иных объектов недвижимости, право залога земельного участка и иных объектов недвижимости, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитута, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возникшие у юридических лиц до вступления в силу Федерального конституционного закона, подлежат прекращению в судебном порядке в случае неприведения указанными юридическими лицами учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также невнесения сведений о себе в Единый государственный реестр юридических лиц в установленный законом срок.
Однако, доказательств тому, что данный договор аренды земли прошел государственную регистрацию, материалы дела не содержат.
Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции поясняла, что данный договор не регистрировался в государственных органах.
Также истец ссылается, что уполномоченными рыбколхоза "Жемчужина моря" N 1 от 02 марта 2007 года, принято решение передать строения рыбстана в отделении "Набережное" бригадиру бригады прибрежного лова рыбколхоза "Жемчужина моря" Лопатникову Г.И. в счет погашения задолженности по заработной плате (17076,78 гривен) перед ним правлением рыбколхоза "Жемчужина моря".
Место нахождение оригинала данного решения сторонам по делу не известно.
А согласно копии акта приема-передачи от 29 марта 2007 года Лопатникову Г.И. были переданы строения Ангар литер "А" площадью 212,7 кв.м., навес литер "а" площадью 212,7 кв.м., камбуз литер "Б" литер 11,4 кв.м., бытовая литер "В" площадью 39,8 кв.м., бытовая литер "Г" - площадью 18,2 кв.м.
В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если, иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Однако, 29 августа 2016 года Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отказал Лопатникову Г.И. в регистрации права собственности на указанные строения.
Основанием отказа в государственной регистрации права собственности послужило отсутствие у Лопатникова Г.И. зарегистрированных прав на землю, а также отсутствие у рыбколхоза "Жемчужина моря" зарегистрированных прав на строения по адресу: <адрес>.
Из материалов инвентарного дела на строения по адресу: <адрес>, следует, что право собственности на данные строения рыбколхозом "Жемчужина моря" не регистрировалось.
Из декларации о готовности объекта к эксплуатации выданной 07 ноября 2013 года Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля в Автономной Республике Крым следует, что Лопатниковым Г.И. произведены строительные работы, а не как указано в иске ремонт.
В силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
При этом, из материалов дела следует, что в установленном законном порядке Лопатникову Г.И. земельный участок не представлен, договор аренды не регистрировался, ввиду чего строительные работы осуществлены на чужом земельном участке.
В соответствии с положениями части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска следует.
Согласно части 1 статьи 445 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассматривающий дело в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, если он своим решением, определением или постановлением окончательно разрешает спор, либо прекращает производство по делу, либо оставляет заявление без рассмотрения, обязан разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда или передать дело на разрешение суда первой инстанции.
При этом, из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда Республики Крым от 06 июня 2017 года иск Лопатникова Г.И. был удовлетворен. За Лопатниковым Г.И. признано право собственности на недвижимое имущество комплекс строений и сооружений рыболовецкого стана в отделении "Набережное" кадастровый N, Ангар литер "А" площадью 212,7 кв.м., навес литер "а" площадью 212,7 кв.м., камбуз литер "Б" площадью 11,4 кв.м., бытовая литер "В" площадью 39,8 кв.м., бытовая литер "Г" - площадью 18,2 кв.м. по адресу: <адрес>.
В последующем на основании данного решения Лопатников Г.И. зарегистрировал право собственности на указанные строения и данное имущество было включено в наследственную массу после смерти Лопатникова Г.И.
При таких обстоятельствах, поскольку решение Ленинского районного суда Республики Крым от 06 июня 2017 года отменено, а при рассмотрения дела по существу судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению иска, необходимо провести порот исполнения решения Ленинского районного суда Республики Крым от 06 июня 2017 года, исключить из ЕГРН сведения о регистрации права собственности на недвижимое имущество комплекс строений и сооружений рыболовецкого стана в отделении "Набережное" кадастровый N, Ангар литер "А" площадью 212,7 кв.м., навес литер "а" площадью 212,7 кв.м., камбуз литер "Б" площадью 11,4 кв.м., бытовая литер "В" площадью 39,8 кв.м., бытовая литер "Г" - площадью 18,2 кв.м. по адресу: <адрес>, за Лопатниковым Г.И.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Решением Ленинского районного суда Республики Крым от 06 июня 2017 года - отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Лопатниковой С.В., Лопатниковой Е.Г., Лопатникова Е.Г. - отказать.
Произвести поворот исполнения решения Ленинского районного суда Республики Крым от 06 июня 2017 года.
Председательствующий судья Гоцкалюк В.Д.
Судьи Бондарев Р.В.
Кузнецова Е.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка