Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2022 года Дело N 33-2081/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Белоусовой В.В.,

судей Бондарева Р.В., Гоцкалюка В.Д.,

при секретаре Кочмареве Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковом заявлению Тавадьян Т.Б. к Гаражно-строительному кооперативу "Грант", Администрации города Ялта Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на гараж,

по апелляционной жалобе Администрации города Ялта Республики Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 4 октября 2021 года,

установила:

Тавадьян Т.Б. обратилась в суд с иском к Гаражно-­строительному кооперативу "Грант" (далее - ГСК "Грант"), Администрации города Ялта Республики Крым о признании права собственности на объект недвижимого имущества - гараж N, общей площадью 139,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N.

Требования мотивированы тем, что она с 2009 года является членом ГСК "Грант". На основании государственного акта на право постоянного пользования землей серии N от 29 декабря 1997 г. кооперативу принадлежит земельный участок площадью 2118 кв. м с кадастровым номером N (предыдущий N), предназначенный для обслуживания гаражей.

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 28 января 1991 г. кооперативу дано разрешение на проектирование и строительство полуподземных гаражей.

Гараж-бокс N общей площадью 118,7 кв.м возведен предыдущим членом кооператива ФИО1, проинвентаризирован в 1997 году. В 2005 году в члены кооператива принят ФИО2, которому передан гараж-бокс N. В 2009 году ФИО2 продал право членства в кооперативе истцу, она была принята в члены кооператива с передачей гаража N.

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ N кооперативу дано разрешение на производство проектно-изыскательских работ для надстройки мансардных этажей над гаражами по адресу: <адрес>.

На основании технического заключения, подготовленного Ялтинским филиалом Федерации профсоюзов Украины ПИИ "Укркурортпроект", истцом надстроен третий этаж площадью 27,7 кв. м и балкон на втором этаже площадью 1,8 кв. м. Согласно справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ гаражу-боксу общей площадью 139,4 кв. м, расположенному по адресу: <адрес>, ГСК 31, установлен почтовый адрес: <адрес>, гараж бокс N. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ГАСК в АР Крым выдана декларация о готовности объекта к эксплуатации серии N КР 202132590796. Гараж-бокс N площадью 139,4 кв. м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 90:25:010118:594. Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ гаражу с кадастровым номером 90:25:010118:594 присвоен почтовый адрес: <адрес>, ГСК "Грант", гараж N. Вместе с тем, ввиду бездействия кооператива истец лишена возможности зарегистрировать право собственности на гараж.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Признано за Тавадьян Т.Б. право собственности на нежилое помещение - гараж N общей площадью 139,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N.

В апелляционной жалобе Администрация <адрес> Республики Крым просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение по делу, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение по делу, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам по делу, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам необоснованности.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, причины неявки суду не известны.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассмотрением дела установлено, что решением исполнительного комитета Ялтинского городского Совета народных депутатов от 26 октября 1990 г. N утверждено решение общего собрания от 15 мая 1990 г. о создании ГСК N для строительства коллективных полуподземных гаражей для личного автотранспорта по <адрес> на 28 машиномест (т. 1 л.д. 27).

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 28 января 1991 г. N дано разрешение на проектирование и строительство полуподземных гаражей для личного автотранспорта на 26 автомашин на земельном участке ориентировочной площадью 0,15 га из городских земель по <адрес> (т. 1 л.д. 28). Выдан Акт выбора площадки под строительство закрытых автостоянок ГСК-31 (т. 1 л.д. 29-30), 14 ноября 1991 г. утвержден акт отвода участка (т. 1 л.д. 31).

Решением Ялтинского городского совета от 18 ноября 1997 г. ГСК N на праве постоянного пользования предоставлен земельный участок площадью 0,2118 га с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, для обслуживания гаражей, 29 декабря 1997 г. выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серии N (т. 1 л.д. 32).

В настоящее время земельный участок площадью 2118+/-16 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с законодательством Российской Федерации, стоит на кадастровом учете в ЕГРН со статусом "актуальные, ранее учтенные", присвоен кадастровый N (т. 1 л.д. 91-92).

Распоряжением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 8 апреля 1999 г. N перерегистрирован в Объединение совладельцев частных гаражей "Грант", основной целью деятельностью которого является содержание гаражей и прилегающей территории по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 33, 34).

Объединение совладельцев частных гаражей "Грант" в связи с приведением учредительных документов в соответствие с законодательством Российской Федерации переименовано в Гаражно-строительный кооператив "Грант", ОГРН 1159102008372, адрес место нахождения: <адрес> (т. 1 л.д. 10-14).

9 июля 1997 г. БТИ г. Ялта на имя члена кооператива ФИО1 изготовлен технический паспорт на гараж бокс N, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно поэтажного плана и экспликации внутренних площадей строение общей площадью 118,7 кв. м состоит из подвала и двух этажей (т. 1 л.д. 37-39).

Решением общего собрания членов кооператива от 4 апреля 2005 г. ФИО1 исключен из членов кооператива на основании его заявления, при этом принят в члены кооператива ФИО2, которому передан гараж-бокс N (т. 1 л.д. 40-41).

В 2009 году ФИО2 продал право членства в кооперативе ФИО3 (ныне Тавадьян Т.Б.), она была принята в члены кооператива с передачей ей гаража N, что следует из копий договора о намерениях N от 30 сентября 2009 г., расписок продавца и покупателя от 15 октября 2009 г. и протокола общего собрания членов кооператива от 15 сентября 2009 г. (т. 1 л.д. 42-44, 45-47, 48, 49).

Решением исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 9 октября 2008 г. N кооперативу дано разрешение на производство проектно-­изыскательских работ для надстройки мансардных этажей над гаражами по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 50).

На основании заключения, подготовленного в 2009 <адрес> филиалом Федерации профсоюзов Украины ПИИ "Укркурортпроект" о техническом состоянии основных несущих конструкций здания гаража (бокс N) по адресу: <адрес>, ОСЧГ "Грант", и возможности надстройки этажа, Тавадьян (Лошинской) Т.Б. надстроен третий этаж литер а1 площадью 27,7 кв. м и балкон на втором этаже площадью 1,8 кв. м (т. 1 л.д. 52-55).

Согласно данным инвентаризации, проведенной БТИ г. Ялты 25 июля 2013 г., на имя ФИО3 выдан технический паспорт на гараж-бокс N, с установлением почтового адреса: <адрес>. Из поэтажного плана и экспликации внутренних площадей следует, что гараж-бокс N имеет общую площадь 139,4 кв. м и состоит из подвала и трех этажей (т. 1 л.д. 56-61, 64).

16 сентября 2013 г. Инспекцией ГАСК в АР Крым на имя ФИО3 выдана декларация о готовности объекта к эксплуатации серии N N (т. 1 л.д. 65-67).

22 января 2016 г. гараж-бокс N 6 литер А площадью 139,4 кв. м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N (т. 1 л.д. 69).

Постановлением Администрации города Ялта Республики Крым от 4 июля 2016 г. гаражу с кадастровым номером N присвоен почтовый адрес: <адрес>, ГСК "Грант", гараж N (т. 1 л.д. 68).

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, или иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении дела судом первой инстанции назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертизы, производство которой поручено экспертам ООО "Институт судебной экспертизы и земельного аудита".

Согласно заключения экспертизы N 161 от 31 мая 2021 г. экспертом установлено, что площадь нежилого здания гаража N, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый N, составляет 139,40 кв. м, нависающая часть балкона лит. "а1" - 1,80 кв. м. Этажность здания составляет: 3 (три) этажа, количество этажей - 4 (четыре) этажа: 1 (первый) этаж - подвал + 2 (два) этажа + мансарда. Процент готовности объекта недвижимого имущества - 100%.

Указанное строение соответствует градостроительным и строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строение гаража расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 90:25:010118:42, соответствует виду разрешенного использования земельного участка (т. 1 л.д. 164-224).

Заключение эксперта судебная коллегия признает допустимым доказательством по делу, поскольку оно отвечает требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, а также данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, сведения о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Выводы эксперта являются категоричными и мотивированными, сомнений в правильности и обоснованности заключения у суда не имеется.

Судом первой инстанции дана верная оценка заключению экспертизы.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности.

С такими выводами соглашается судебная коллегия.

Неоформление ГСК "Грант" документации, требовавшейся для строительства на предоставленном ему в постоянное пользование земельном участке и ввода в эксплуатацию предоставленного истице гаража, само по себе не лишает последнюю права на получение гаража в свою собственность. Данный подход соответствует ст. 2 Конституции РФ, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью; ст. 18 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, а также позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Ш.", согласно которой ненадлежащее оформление должностными лицами документов, необходимых для осуществления гражданами предоставленных им законом прав, не должно создавать препятствий в их реализации.

По смыслу разъяснений Верховного Суда РФ член кооператива индивидуальных застройщиков, выплативший паевой взнос, является законным землепользователем отведенного кооперативу земельного участка (ответ на вопрос N 27 "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года").

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ законный землепользователь вправе осуществлять права собственника земельного участка, установленные ст. 40 ЗК РФ, что, исходя из обстоятельств настоящего дела, предполагает право истца заявить в суд требование о признании права собственности на гараж, возведенный на земельном участке, предоставленном в этих целях ГСК "Гранд".

В этой связи доводы апелляционной жалобы об обратном подлежат отклонению, как необоснованные.

Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок находится в постоянном пользовании у ГСК "Грант" также не могут служить основанием для отказа в признании права собственности на гараж за истцом.

Доводы апелляционной жалобы о строительстве жилого здания, а не гаража, своего подтверждения допустимыми доказательствами по делу не нашли.

Сведений о том, что ответчик когда-либо в установленном законом порядке заявлял требования о признании принадлежащего истице гаража самовольной постройкой и его сносе, материалы дела не содержат.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и такими что не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.

Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела и постановил законное и обоснованное решение, нарушений норм материального права и процессуального закона не допущено, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного решения по доводам жалобы судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 14 сентября 2021 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Администрации города Ялта Республики Крым оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено и подписано 1 марта 2022 года.

Председательствующий судья Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка