Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 марта 2020 года №33-1984/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 марта 2020 года Дело N 33-1984/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Пономаренко А.В.,
судей Курской А.Г., Белоусовой В.В.,,
при секретаре Корнивецкой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Парамоновой Е.В., заинтересованное лицо - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в городе Керчи Республики Крым, об установлении факта нахождении на иждивении,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в городе Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Парамонова Е.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении матери Парамоновой Е.В. для получения заявителем фиксированной выплаты к страховой пенсии, которая выплачивалась Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда России в городе Керчи Республики Крым в размере 1778, 06 руб. до ДД.ММ.ГГГГ и была прекращена пенсионным органом после достижения ФИО8 совершеннолетия в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения ФИО8 на иждивении заявителя.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ заявление Парамоновой Е.В. удовлетворено. Установлен факт нахождения ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении у её матери Парамоновой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда России в г. Керчи Республики Крым просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что при принятии решения суд первой инстанции не учел, что материальное обеспечение ФИО8 обеспечивается родителями совместно, а не исключительно за счет средств заявителя, что привело к принятию неправомерного решения суда.
В судебное заседание Верховного Суда Республики Крым стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, с учетом ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав доклад судьи, пояснения представителя заявителя Беляеву Н.П., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта нахождения на иждивении.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N 400 - ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
В соответствии с частью 2 ст. 10 ФЗ N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
В соответствии со ст. ст. 17, 18 ФЗ N 400-ФЗ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящихся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н.
В соответствии с п. 82, 88 данного Перечня нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации подтверждается документами, выданными этими организациями.
Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Парамонова Е.В. является получателем страховой пенсии по старости, ежемесячный размер ее пенсии составляет 9 108,41 руб. (л.д. 12).
Парамонова Е.В. является матерью ФИО8 07.04. 2001 года рождения и состоит на учете в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в г. Керчи Республики Крым как получатель страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ к страховой пенсии по старости было установлено повышение фиксированной выплаты в связи с нахождением на иждивении ФИО8
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного фонда России в городе Керчи Республики Крым Парамоновой Е.В. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.3 ст. 17 ФЗ N 400- ФЗ так как ФИО8 достигла 18 лет и в материалах выплатного дела отсутствуют необходимые документы, подтверждающие факт нахождения ФИО8 на иждивении заявителя. Парамоновой Е.В. предложено предоставить необходимые документы, после чего будет осуществлен перерасчет пенсии.
Согласно справке Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Севастопольский государственный университет" N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 является студентом второго курса бакалавриата очной бюджетной формы обучения института Информационных технологий и управления в технических системах ФГАОУ ВО "Севастопольский государственный университет" по направлению подготовки "Управление в технических системах" зачислена приказом N - с от ДД.ММ.ГГГГ, дата начала обучения - ДД.ММ.ГГГГ, предположительная дата окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Из справок N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Севастопольский государственный университет" за март - август 2019 года следует, что ФИО8 стипендию не получает, в марте и июне 2019 года получала матпомощь в сумме 8000 руб. и 7000 руб. соответственно (л.д. 18,55).
Согласно справке Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Керчи Республики Крым N от ДД.ММ.ГГГГ Парамонова Е.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с составом семьи: ФИО9 - муж, ФИО8. - дочь (л.д. 25).
Из справки о доходах Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма" Керченский филиал N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма доходов ФИО9 за период январь - август 2019 года составила 221512,44 руб., средняя заработная плата составляет 28897,75 руб. (л.д. 26).
В соответствии со справкой администрации города Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО8 меры социальной поддержки не получает, на учете как получатель таких мер не состоит (л.д. 20).
Из договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО10 и ФИО8, усматривается, что срок аренды квартиры установлен - 10 месяцев, ежемесячная плата составляет - 20 000 руб. (л.д. 24).
Разрешая возникший спор и принимая решение об удовлетворении заявления ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО8 является студенткой очной бюджетной формы обучения Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Севастопольский государственный университет", находится на иждивении у своей матери Парамоновой Е.В. и получает от неё материальную помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию, стипендию не получает, не трудоустроена, иные средства к существованию у нее отсутствуют.
Данные выводы суда первой инстанции ответчиком не опровергнуты.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявления Парамоновой Е.В.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
Требований о признании незаконным оформленного письмом решения пенсионного органа от 27.06.2019 года об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии на нетрудоспособного члена семьи и установления такой выплаты Парамоновой Е.В. в рамках настоящего гражданского дела не заявлялось, требования заявителя об установлении факта нахождения на иждивении ГУ - Управлением Пенсионного фонда России в городе Керчи Республики в суде первой инстанции не оспаривались.
В связи с чем, изложенные в апелляционной жалобе доводы о том, что материальное обеспечение ФИО8 обеспечивается ее родителями совместно, а не исключительно за счет средств заявителя, не принимается во внимание судебной коллегией
При этом судебная коллегия учитывает, что на данное обстоятельство ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ не ссылался, кроме того, как указано выше, Парамонова Е.В. получала до ДД.ММ.ГГГГ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с нахождением на ее иждивении ФИО8
Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы апелляционной жалобы, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей судебной палаты по гражданским делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Керченского городского суда Республики Крым от 11 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в городе Керчи Республики Крым - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка